沙石峪
沙石峪網絡博客
河南財經政法大學史璞教授：據各方信息匯總分析，鄭州市7-20水災，諸因在水災之前已經匯聚，在水災中聚合放大，最終造成國家和人民生命財產的巨大損失。
水災前的硬件問題：
1）常莊水庫等水利設施失修。
2）賈魯河因修建道路、沿河建築等造成數十段的堵塞、阻斷、狹窄等，形成嚴重影響泄洪的隱患。
3）鄭州市區的道路排澇設計標準低，重視地表工程，忽視路下工程，造成排泄不暢。
4）城市非生態化發展，地麵硬化影響雨水滲透。
5）投巨資的“海綿城市”不達標，成為形象工程、洗錢工程，既浪費巨資，又耽誤水利設施等的修建。
6）主幹道等在雨季綠化施工等開挖地麵、路麵等，造成隱患和影響疏通。
7）道路規劃建設失控，造成諸多道路積水點並長期不治，典型如花園路與中州大道之間的國基路段。
8）城市交通規劃水平低下，導致交通不暢，為此多建地下通道治標，但排澇設計標準低、質量差，造成嚴重隱患。鄭州市的地下通道遇雨積水由來已久，但政府官僚已經熟視無睹。
9）城市建築的地下設施防水配套不足或缺失。
10）城市防洪的係統性設施缺失，包括預警係統、防洪係統及防洪物資設備工具等。
水災前的軟件問題：
1）應急法規等不能貫徹落實。
2）應急預案不完善，非優化。
3）係統性忽視應急預案的演練、落實。
4）應急預案和應急知識缺少宣傳普及，束之高閣，與民眾脫離。
5）應急管理沒能製度化、程序化、標準化，被形式化、運動化。
6）應急管理的決策體製極權化、非專業化、非規範化，關鍵時刻靠政治一把手決策。
7）應急救援組織和管理能力弱化。
8）係統性的缺失預防意識和責任意識。
9）報喜不報憂的官吏心智和官場文化。
10）掩蓋問題，缺少追責和懲治，造成應急失職瀆職的成本小、風險小、收益大，放縱應急失職瀆職，擴大化為係統性不負責、避責、回避風險、不願擔當。
上述硬件和軟件問題，本質是官僚體製的極權化並官僚主義、形式主義、利己主義、機會主義，不能長期負責，執政行為短期化。
鄭州7-20水災，超常暴雨是“緣”，不是“因”，“因”是水災前的係列軟硬件問題。因緣聚合，水災發生：
1）省市氣象部門的連續高頻率紅色預警被忽視。
2）預防水災會議化，沒有貫徹落實。
3）暴雨前常莊水庫等沒有騰出庫容。氣象預警後，依然沒有騰出庫容，在暴雨時造成水位迅速提高。
4）暴雨造成的水壓和失修等導致常莊水庫管湧，為防潰壩急於泄洪。
5）賈魯河沿線的數十處阻斷、狹窄、淤積等隱患嚴重影響泄洪，導致賈魯河的泄洪洪水四溢，並衝向鄭州市區。
6）政府應急失控，不能迅速通過各種媒體、移動端等警告市民和各單位防洪，造成市民和各單位不能應急。
7）城市的日常管理、執法部門對應急和災情無動於衷，尤其是交警管理室內化、攝像監控化，導致現場嚴重缺少交警指揮，主要靠民眾自救和互救，並導致京廣隧道等的嚴重傷亡。
8）地鐵等應急決策有誤，造成違規違法行車，造成重大傷亡。
9）電力、通信等部門無力無能保護電力和通信設施，造成停電和通信障礙，加劇社會失穩。
10）疾速泄洪導致鄭州東和鄭州南大麵積水淹，尤其是造成鄭大附屬醫院、華中阜外醫院等的嚴重水災，造成巨大損失。
11）為保護鄭州，加大泄洪，與暴雨聚合，造成鄭州下遊周口等地區的洪災，形成“蝴蝶效應”“多米若骨牌效應”。
綜上，鄭州市的7-20水災，天災是誘因的“緣”。因緣聚合，發生鄭州7-20水災，造成國家和人民的生命財產巨大損失，並導致剛享受小康生活和脫貧的眾多農民等遭受嚴重損害。
作者： 古今觀止
悲痛！鄭州那趟開往死亡的地鐵原來可以刹車！
那趟被困在鄭州火車北站地下隧道的五號線地鐵被淹前，我的朋友也剛剛從五號線西邊的一個站口出來。他是資深記者，久經陣仗，也諳熟國內宣傳口子的各種套路，但災難降臨之前，平日裏危機意識爆棚的他，也渾然不知。
與死神擦肩而過，僅僅是因為他早了幾分鍾上了另一趟地鐵。如那句老話，生得計劃，死得隨機，他也隻是隨機幸存，不知道下一次意外何時降臨。
與此同時，另一個女記者就被困在了那輛開往死亡的地鐵裏，絕望地哭泣，說自己還有兩個年幼的孩子。
“你聽得見我的說話，你就替我報警吧......”
鄭州地鐵5號線的一名乘客在逃生後回顧瀕臨死亡經曆的這段視頻傳遍了網絡。
這個親曆者繼續說，最絕望的時候是在晚上九點左右，車廂的水已經漫到脖子，而且車廂出現缺氧，人們體力不支，恐懼情緒持續升溫。大家都在通過手機向家人交待後事。
官方先前說12人死亡，5人受傷送醫。而後官媒的正能量報道又稱，鄭州人民醫院的醫生於逸飛剛逃出地鐵，就又返回現場，跪在地上做了6個小時的心肺複蘇，一共救助了十幾個人。追尾了！
很多人都在心底追問，為什麽？
23日，一個憤怒的地鐵職工道出了實情，分別是：氣象部門多次紅色預警後，但運營口領導怕擔責，不敢拍板停運；從水進入地鐵，到最後淹沒車頂，現場領導猶豫，不敢決策。明知有危險，但當值調度員在月台不敢扣住車，放行讓列車滿載乘客直奔死亡。當值司機不敢開車門疏散乘客，直到最後很多人被淹死和憋死。
看看，每個人都怕成為替罪羊，規規矩矩不敢逾矩。但現在，可以確定的是他們都將成為替罪羊。
有人說，如果地鐵停運，如果調度緊急刹車、如果司機強行行進到月台附近並疏散旅客、如果……
但我認為，這些“如果”多餘而矯情。
就好比，你肯定對下麵這個視頻裏在洪災下還要上街灑水的行為感到不可思議一樣，很多在常人眼裏匪夷所思的事情，對當事人而言卻是最正確的選擇。無他，在自己的層級，做好規則框架內的本分事，上級沒有指令，就絕不越雷池半步。邏輯很簡單，擅自做主的後果就是，功勞是上級的，錯誤是自己的。換了你，會如何選擇？說白了，這並不是一個個體決策的對錯問題。
敬業典範，發洪水了還不忘再灑點水
套路很老，就是因為人人唯唯諾諾，那就必然織就一個循環的死結。
輿論普遍認為，鄭州地方相關部門在5號線災難問題上至少存在幾個方麵的責任。一是在氣象部門發布強降雨警報後沒有立即宣布地鐵停運，致使大批乘客陷入險境。二是在特大洪水發生之前，沒有對地鐵入口的防水設施進行加固和防範。三是所謂“海綿城市”工程可能存在嚴重問題，形同豆腐渣工程。
分析人士指出，在這次洪水測試中，海綿城市項目完全不及格。切莫說是200年一遇的水災，即便是50年一遇的水災，這個項目都未能通過。官方稱，這次的強降雨雨量是千年一遇，但實際上，已有專家指出，這次的日降雨量實際上還不及1975年河南板橋洪災的降雨量。板橋水災造成了十幾萬人的死亡。
作者： 呼喚陽光
