據國家發改委網站消息,國家發改委8日就《市場準入負麵清單(2021年版)》向社會公開征求意見。征求意見稿提及,禁止違規開展新聞傳媒相關業務。
具體描述為:
1、非公有資本不得從事新聞采編播發業務。
2、非公有資本不得投資設立和經營新聞機構,包括但不限於通訊社、報刊出版單位、廣播電視播出機構、廣播電視站以及互聯網新聞信息采編發布服務機構等。
3、非公有資本不得經營新聞機構的版麵、頻率、頻道、欄目、公眾賬號等。
4、非公有資本不得從事涉及政治、經濟、軍事、外交,重大社會、文化、科技、衛生、教育、體育以及其他關係政治方向、輿論導向和價值取向等活動、事件的實況直播業務。
5、非公有資本不得引進境外主體發布的新聞。
6、非公有資本不得舉辦新聞輿論領域論壇峰會和評獎評選活動。
對這個“征求意見稿”,我不同意。雖然我的意見一分錢不值,人家也不聽我的。但既然發改委征求意見,咱就假裝是主人翁,提提意見唄。
該“征求意見稿”簡單利索,就是禁止非公有資本進入新聞行業。換句話說,隻許官辦媒體進入新聞市場,拒絕民營媒體進入。
發改委以“市場準入”的角度說這事兒,感覺怪怪的。首先,新聞采編算市場嗎?是一門生意嗎?是市場就必然有競爭,隻許公有資本進入,所有“公有資本”隻有一個東家,都是一家人,怎麽競爭?一家人“入市”打麻將,輸贏不出錢,輸家臉上貼滿了紙,都像大花臉,這是唱的哪一出?
被準入的公有資本應該歸國資委管吧?廣東媒體的公有資本雄厚,青海媒體的較弱,兩家若發生競爭或爭執,按資本額還是按級別取勝?浙江一個地級市媒體的公有資本可能比黑龍江省級媒體的公有資本更雄厚,溫州的媒體能報道黑龍江的負麵新聞嗎?按級別就得下級服從上級,按公有資本額就得抽肥濟瘦,哪有什麽市場!
隻準官方“公有資本”進入的行業,隻有計劃調撥、指標分配,跟市場一毛錢關係都沒有。就像特供農場、內部商店、高幹病房,都是市場以外的係統,跟自負盈虧、市場競爭不搭界,幹嘛還動用了“市場準入負麵清單”?誰聽說過為了阻止老農民享受高幹待遇,整出個“老幹部離休市場準入負麵清單”?老農民不跟老幹部爭退休待遇的覺悟還是有滴。
發改委禁止非公有資本進入媒體業的“意見”,實際上就是宣布新聞媒體非市場化,或者新聞業退市的通知,再提“市場準入”就顯得文不對題。色情業一直有黑市存在,如果誰敢發布“色情業準入負麵清單”,那真是吃了豹子膽。幹脆就像取締“保健業”一樣,直接取締民營新聞媒體唄,隻許官方健康正規的大保健中心營業。
所以,發改委把文案做錯了,《市場準入負麵清單》驢唇不對馬嘴,應該是《關於新聞媒體業退出市場的意見稿》。
“資本”這個概念有著嚴格的內涵與外延,經濟學常識告訴我們,貨幣並不一定是資本,資本是特定生產關係的產物。按馬克思的說法,“有了商品流通和貨幣流通,並不是就具備了資本存在的曆史條件。隻有當生產資料和生活資料的所有者在市場上找到出賣自己勞動力的自由工人的時候,也就是說,隻有勞動力轉化為商品的時候,資本才會產生。”
資本必須有明確的所有者,必須有清晰的私有財產權,就是說,資本必須是私有的。國家的財政支出不能叫“國家資本”,政府對大項目的投資也不能叫資本。公款、國帑都是錢,但錢並不天然是資本,不論錢有多少。如果說國家投資也是資本,那兩千多年前的秦國修長城建阿房宮的大筆投資,就算是世界上最大的“國家資本主義”嘍。
資本就像個綽號滿天飛,動不動就這資本那資本的,花錢置辦了一個燒烤攤,也被恭維成“資本家”。政府不生產財富,隻是財富的搬運工,由納稅人繳出的公款,更不是資本,公共產品的支出、投入也不是資本運作。說政府出的錢是“公有資本”,就像說“圓的正方形”一樣荒唐,資本永遠不能是“公有”的。資本一旦被收歸國有,立馬就失去了資本屬性,如同小姐一從良就退出流通機製了一樣。
所以,發改委的“征求意見稿”,把市場、資本都搞錯了,隻準“公有資本”進入的行業就不存在市場,“公有資本”是公款國帑的綽號,官府的資金再雄厚也冒充不了資本。
沒有市場,沒有資本,新聞媒體隻是類似恒大公司自己辦的《恒大報》,是為老板許家印們服務的內部宣傳班子。
2021.10.12