2021年末,中國大陸戰機進入台灣防空識別區頻繁,最多時達155架。而在2021年頭9個月,大陸軍機的此類飛行已超500架次,遠超2020年全年的300架次。2022年一月,卡爾文森號、林肯號2艘核動力航母,美利堅號、埃塞克斯號兩棲攻擊艦,再加上停靠在日本橫須賀虎視眈眈的裏根號航母,以及二十多架最先進的F35戰機,全都在南海及距南海不遠處演練巡弋(下圖1 rfi)。緊接著是大陸39架軍機飛入台灣防空識別區,包括一架具備核打擊能力的H-6轟炸機。國務院發言人普萊斯(Ned Price 下圖2 REUTERS)表示,美國對此“非常關注”。美中間這種j你來我往互秀肌肉日益頻繁,莫非雙方就台海攤牌大限將至?
隨著(美中間在)印度洋-太平洋爆發戰爭的可能性增加,美國和中國大陸決策者正麵對一個冷酷的現實,即如果兩國就台灣問題進行軍事鬥爭的話,可能失敗的一方會如何麵對現實,會否放出大招,來個魚死網破 —— 進入核戰爭。對此,戴維斯(Daniel L Davis)發表了他的意見。戴維斯曾經任職美國陸軍中校,在他21年的從軍生涯中先後四次在戰區服役。他現在是負責國防優先事項的高級研究員,專注美國外交政策、亞洲政策、大戰略、國際安全等領域的研究,撰有《2020年美國的最後時刻》(The Eleventh Hour in 2020 America)一書。2012年,戴維斯從阿富汗歸來,發表了一份報告,詳細介紹了美國軍方和文職高級領導人如何向美國公眾和國會表示,戰爭進展順利,而事實上戰爭即將失敗。彼時,戴維斯因說實話而在全(美)國聲名不佳。但是,後來阿富汗事態的發展演進證實了他分析的前瞻性和正確。戴維斯2021年10月在英國《衛報》撰文(下圖 The Guardian),分析美國如因台灣而與大陸開戰的利弊,直言為了國家最大利益,美國應避免不計一切為台灣而與中國大陸開戰。以下為該文的主要內容。
如果中國大陸最終執行以武力奪取台灣的威脅,華盛頓的選擇不會令人愉快:要麽接受大陸對台灣的占領,那個結果既糟糕又苦澀;或者與大陸硬鋼,兵戎相見,以牙還牙,以血還血。而這可能是一個自我毀滅的結果,因為坦率地說,這可能是一場美國打不贏的戰爭。當然,這個觀點與首都華府的那些官員和輿論領袖的意見相悖。他們普遍情緒激昂,誓言如果中國大陸膽敢武力犯台,他們將堅決鬥爭。如國防部副部長希克斯(Kathleen Hicks) (下圖 AP)在戰略研究中心(Center for Strategic Studies)的一次演講中就表示,如果北京入侵台灣,“我們在該地區有很大的能力向前推進,以遏製任何此類潛力”。
戴維斯感覺當國防部副部長希克斯說美國有很大能力遏製中國大陸犯台力量時,她(希克斯)要麽不知道美國在印度洋-太平洋地區實際部署的戰時能力,要麽她不知道中國的軍事能力。戴維斯指出,實際上美國的力量遠不能保證“壓製”大陸對台灣的入侵。而在希克斯副國防部長的此番講話之前,參議員斯科特(Rick Scott 下圖 WINK)和眾議員雷申泰勒(Guy Reschenthaler)已提出了《防止台灣入侵法案》(Taiwan Invasion Prevention Act)。眾議員雷申泰勒(Reschenthaler)表示,該法案將授權“總統使用武力保衛台灣免受直接攻擊”。如果真的發生襲擊,將有巨大的壓力來快速通過這樣一項法案,授權拜登采取行動。鑒於美國與大陸在台海區域的軍力部署,戴維斯敦促美國政府對此千萬謹慎,應該抵製出兵動武的衝動。
戴維斯認為,一旦與中國大陸開戰,台海及周邊地區將不再安全。他認為即使是最好的結果,美國獲勝,也會是一場代價慘重的勝利。因為美國會從此為這個“勝利(繼續保護台灣免受中國大陸反擊)”每年耗費數以千億計的美元。關鍵是這場戰爭最有可能的結果,會是大陸以常規方式擊敗美國軍隊 -- 大量美國飛機被擊落,美國船隻被擊沉,數千名美國軍事人員喪生。而且還可能出現比美國失利更糟糕的情況 -- 常規戰爭失控並升級為美中間的核武器交戰(下圖 MEDIUM)。
為了避免上述結局出現,戴維斯建議:拒絕為了台灣而直接與中國大陸開戰。這種選擇可能讓大多數美國人不滿意,它卻最符合美國利益。由此美國可以在大陸/台灣間斡旋,並從中牟利(下圖 SCMP)。最重要的是,美國不但會繼續保持自己全球軍事和經濟實力完好無損,而且更加強大。
具體來說,戴維斯認為美國並非消極被動地任由中國大陸蹂躪台灣,而應當領導全球,對北京實施嚴厲製裁。大陸的經濟將受到重創,可能會就此一蹶不振。美國和西方還將以最強烈的措辭譴責大陸的脅迫/侵略行徑,將大陸搞髒搞臭,讓其成為國際社會的賤民。屆時,美國和西方盟國不但保有充分的軍事實力和經濟實力,主導國際商業市場,而且還占有道德高地,能開展對中國大陸政治、經濟、軍事、和道德等各方麵的圍困絞殺(下圖 Opindia)。
與此同時,北京即使取得了勝利,也需花幾十年時間和耗巨量資源來恢複因奪取台灣的戰爭而遭受的損失。大陸將被視作一個毫無疑問的侵略者,中國大陸的影響可能會倒退幾十年。美國及西方的安全狀況將比今天大大改善。戴維斯自認他的對中策略極其高明,要甩愚蠢地與中國開戰的建議幾條街。
懷揣錦囊妙計的戴維斯認為在公開場合,華盛頓應該一如既往地奉行戰略模糊。但在私下,美國應向台灣領導人傳達,美國不與中國大陸開戰的立場。這將鼓勵台北采取必要的政治行動和談判,確保台海維持現狀。對美國最有利的狀況,就是維持台灣作為一艘不沉航母的現狀(下圖 西瓜視頻)。如果被北京征服,台灣就變成一艘沉沒的破船。
戴維斯最後強調,在台海兩岸問題中唯一可能使美國安全受損的,就是讓自己卷入一場與中國大陸的武裝衝突。關鍵是這根本就是一個與美國安全無關的問題,美國的介入卻可能讓自己輸掉與大陸的戰爭。所以,如果大陸以武力奪取台灣,華盛頓應該置身事外,並順勢而為,領導全球排斥中國的影響,確保美國的安全,包括政治、軍事、經濟等各方麵的安全,在下一代得到加強。戴維斯出的是高招,庸招,抑或是臭招呢?
參考資料
Davis, D. L. (2021). The US must avoid war with China over Taiwan at all costs. The Guardian. 鏈接https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/oct/05/the-us-must-avoid-war-with-china-over-taiwan-at-all-costs