中國對美遊說 (I) 底氣

當1994年中國總理李鵬在北京會見克林頓政府國務卿沃倫·克裏斯托弗 (Warren Christopher) 時，中國總理李鵬對中美正進行的人權問題進行談判不屑一顧 (圖 Google Images)。李鵬認為美國不會因為人權問題而惡化與中國的關係。因為“中方認為美國政府是被銀行家和大企業家掌管的，” 而中國政府和智囊都與華爾街和一些巨型企業有很緊密的聯係。往往中美關係出現狀況時，華爾街和那些巨型企業的大佬們就會訪華，為中國政府獻計獻策，或在美國國內進行遊說，來化解危機。 商業顧問及中國美國商會負責人，曾在中國工作多年的麥健陸 (James McGregor) 說。

確實，美國大型企業為中國遊說的例子比比皆是。波音 (Boeing Co.)、通用電氣 (General Electric Co.)、通用汽車 (General Motors Co.) 等公司從90年代中期即開始為中國加入WTO進行遊說了。當美國國會2000年就一項中國加入世界貿易組織WTO的法案進行投票時 (圖 Google Images)，美國的那些大公司花費了1億美元進行遊說，以便讓該法案通過。據說，這是那些公司花費最大的一筆遊說國會貿易相關的費用。美國商會 (U.S.Chamber)、商業圓桌會議 (Business Roundtable) 和全國製造商協會 (National Association of Manufacturers) 三大主要美國公司貿易團體，也投入大量財力和人力，幫助中國最終於2001年成功地加入了WTO。2018年5月中美貿易戰開打前夕，時任中國政府副總理的王岐山邀請部分美跨國公司首席執行官與他會麵，敦促他們就中美貿易問題遊說美國政府讓步。6月，又有包括高盛集團和凱悅酒店集團 (Hyatt Hotels Corporation) 在內的20個主要歐美跨國公司的首席執行官，受邀訪問中國，並被要求幫助遊說美國，放寬對中國的限製。

2018年9月的聯合國大會期間，大陸外交部長王毅在曼哈頓中城會見包括Visa Inc.的首席執行官阿爾弗雷德·凱利 (Alfred Kelly) 在內的美國企業名人時，向他們展示了誘人的、完全開放的中國電子支付市場，並指出特朗普政府的貿易戰不利於外企進入中國市場 (圖 Google Images)。王毅的所談切中美國這些公司最為關切的話題，因為這些公司積極參與對美遊說活動，就是要獲得北京當局的認可，為本公司打入中國市場或維持在中國的優勢地位繳納投名狀。

美國企業在中國市場也確實賺到了真金白銀。曾幾何時，蘋果手機、英特爾、高盛的晶片，波音的飛機，微軟的辦公軟件，通用的汽車 (上汽通用) 等在大陸熱銷大賣 (圖 Google Images)。這些公司賺的盆滿缽滿的實例，也吸引更多的美資企業想要進入大陸市場的動力，需要時，也願意替中國遊說美國政府/政客。顯然，美國公司在大陸的成功有利於大陸政府對美遊說的力量。

在樂見中美保持一種良性互動關係的遊說中，華爾街的作用不可小覷。曾經，前小布什政府財長，高盛前CEO保爾森 (Hank Paulson) 幾乎每年要到中國訪問 (圖Google Images)，並總能見到大陸政府的實權官員 (如前政治局常委王岐山)，直至最高領導人。華爾街不僅與大陸政府高官保持的密切的關係，還在中國高校設立獎學金，注重培養未來的中美關係人脈，如黑石集團 (Blackstone Group) 的CEO蘇世民 (Stephen Schwarzman) 捐出了1億美元，協助在清華大學設立“清華大學蘇世民學者項目 (Schwarzman Scholars)。” 為編織關係網，華爾街投行還曾經願意雇傭一些在中國有影響的家庭的子女。華爾街大佬為何願意在中美之間斡旋呢？世界上沒有無緣無故的愛，當然是利益囉。

高盛集團 (Goldman Sachs Group Inc.) (圖 Google Images) 和摩根大通 (JPMorgan Chase&Co.) 等華爾街巨頭在中國持有數百億美元的股份。高盛去年底向中國提供的“跨境未償貸款”為132億美元。但其兩個在岸業務的資本金僅為18億元人民幣 (約合2.51億美元)，盈利就近3億元人民幣。

摩根大通 (JPMorgan Chase&Co.) (圖 Google Images) 2019年在中國的總敞口為192億美元，包括113億美元的貸款和存款以及65億美元的貿易和投資。摩根大通中國銀行部門去年的資產規模為470億元，盈利2.76億元，而其新成立的證券公司的資本金為8億元。摩根大通以自身的人脈，拿到協助中國光大集團旗下光大銀行上市的生意。

敞口，是指在金融活動中存在金融風險的部位以及受金融風險影響的程度，即銀行從貸款額度中扣除借貸人保證金後剩餘的部分。如10W貸款額度，交30%保證金，那敞口就是7W。

自1902年在中國開展業務以來，花旗集團 (Citigroup）(圖 Google Images) 在中國的總敞口為187億美元。其地方銀行部門總資產1780億元，實現利潤21億元。花旗銀行還承接了中國人壽保險35億美元的IPO業務，並從中獲利甚豐。

摩根士丹利 (Morgan Stanley) 今年贏得了對其在中國的證券業務的多數控製權，去年對中國客戶的淨敞口為41億美元。

2019年，美國銀行 (Bank of America) (圖 Google Images) 在中國的淨敞口是156億美元，主要向大型國有企業、跨國公司子公司和商業銀行提供貸款。

美林 (Merrill Lynch) 係協助中國工商銀行上市的五個承銷商團成員之一，贏得了上市融資規模達220億美元的交易。

隨著經濟規模的增長，高盛估計，到2026年時，中國經紀業可能會給中國和包括高盛、摩根大通、美林、摩根士丹利、和黑石集團等跨國公司帶來高達470億美元的利潤。預計商業銀行也將從活躍的經濟活動中獲得80億美元的利潤。黑石集團 (Blackrock Inc.) (圖 Google Images) 和先鋒集團 (Vanguard Group Inc.) 等基金巨頭，正角逐參與中國預計高達30萬億美元的總資產管理機會。

據統計華爾街雇傭的人數在50-80萬人之間，但2007年金融危機前其所獲總利潤卻占全美企業機構利潤的47%，也就是說，在3.2億美國公民中，隻有80萬華爾街人，也就是說，占3.2億美國總人口0.0025%極少數人，賺走了當年全美近半的利潤。由此不難理解二戰後“什麽對GM有利，什麽就對美國有利”的口號，早就由“什麽對華爾街有利，什麽就對美國有利”取代。

(未完待續)

參考資料

百度用戶#035947699. (2016). 高盛集團的政治脈絡. 百度知道. 鏈接 https://zhidao.baidu.com/question/1370182182135736179.html

馮兆音. (2020). BBC專訪前白宮中國主任何瑞恩：中美關係脫離競爭，進入對抗狀態. BBC News|中文. 鏈接 https://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-52595793

觀察者網. (2019). 媒體：中國沒搭美國便車 我們是付巨額車費的乘客.  新浪軍事. 鏈接 https://mil.news.sina.com.cn/dgby/2019-10-28/doc-iicezuev5339582.shtml

搜狐. (2018). 蘋果手機在中國市場份額最多僅20%，很多人因為“買不起”iPhone？ 鏈接https://www.sohu.com/a/230065316_117195

翟東升. (2020). 曾經的華爾街之狼，卻在特朗普時代成了哈士奇？Guan Video觀視頻工室. YouTube. 鏈接  https://www.youtube.com/watch?v=vDHegz8zkG4

新華網. (2019). 人民日報鍾聲：美國公司倒閉怨不得中國. 人民日報. 鏈接  http://www.xinhuanet.com/fortune/2019-08/21/c_1124901379.htm

BARBOZA, D. (2013). 國際投行聘用中國高官子女非個案. 紐約時報中文網. 鏈接 https://cn.nytimes.com/business/20130821/c21princeling/  

Davis, B. & Wei, L. (2020). 中國與美企的盟友關係已然有所不同. 華爾街文摘. 鏈接 https://wsdigest.com/article?artid=6444  

GORDON, P.H. (2020). WHAT SHOULD COME AFTER TRUMP’S FAILED CHINA POLICY? War on the rocks. 鏈接  https://warontherocks.com/2020/07/what-should-come-after-trumps-failed-china-policy/

Harry， H. (2019). 中國與美國是如何從合作夥伴走向競爭對手的？ US-China Perception Monitor | 中美印象. 鏈接 http://www.uscnpm.com/model_item.html?action=view&table=article&id=18450

michaelg.(2019). 中國是搭了米國的便車，但不是技術上. 文學城熱點論壇. 鏈接 https://bbs.wenxuecity.com/currentevent/1720994.html

rfi. (2015). 美國多家大銀行遭調查聘雇中國紅二代或涉裙帶關係. 鏈接 http://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20150531-%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%A4%9A%E5%AE%B6%E9%93%B6%E8%A1%8C%E9%81%AD%E8%B0%83%E6%9F%A5%E8%81%98%E9%9B%87%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%BA%A2%E4%BA%8C%E4%BB%A3%E6%88%96%E6%B6%89%E8%A3%99%E5%B8%A6%E5%85%B3%E7%B3%BB

Sarkar, K. (2020). Wall Street has billions to lose in China from rising strain. hindustantimes. 鏈接 https://www.hindustantimes.com/business-news/wall-street-has-billions-to-lose-in-china-from-rising-strain/story-JtqOXGJCgiCVq9SS2KE5KK.html

 

[wenxueOp]

謝謝總結！
Bank of America 稱作美洲銀行，而非美國銀行。