【他鄉明月|生活】第074期 8千人!美國的州府城市到底有多小?
嗨,聽到我聲音的親人和朋友,你好嗎?我是三小姐曉鸝。
今兒是五月七號,國內的五一長假算是過完了。我們這裏是不過五一節的,美國的勞動節在九月份。有關美國節假日的話題,我做過一期節目,是第31期,有興趣你可以翻出來聽聽,為什麽老美不過五一節。今兒我想聊的一個小小的話題,那就是“為什麽很多美國的州府都設在小城市,而不是本州最大的城市?”
說起這個話題跟我昨兒的活動有關。昨兒,我老公的網球隊參加東海岸中大西洋區的比賽,他要去VA的首府Richmod打一場球,我怕他來回開車還要打比賽太累,不安全,就去給他當司機。那兒離DC開車兩個小時多小時。在路上和我老公閑聊,聊到為什麽VA的首府沒有設在離DC很近的城市,明明那裏經濟更發達,人口也更多。其實,不光是VA,還有很多州的州府,都不是本州最大最有名的城市,相反,都是一些很小的不知名的小城市,很多州的州府我連名字都沒聽說過。有意思吧?想起來這還真的是美國一個很奇特的現象。
你知道,美國的行政劃分大概跟我們的省、縣、鄉鎮差不多,他們有州、縣、和鎮,他們的州府就相當於是咱們的省會城市。我相信,很多人都以為,美國的州府就和咱們的省城一樣,是本州人口最多、經濟最發達、教育醫療最好、交通最便利的城市,對吧?反正沒來美國以前,我就是這麽想的。一直到我到了美國申請大學,去紐約州的州府讀碩士的時候,才知道,哇,原來世人皆知的紐約市,居然不是紐約州的州府,它的州府居然是一個叫Albany奧爾伯尼的城市,在紐約州的北部!當時我就特別驚訝,到了那裏一看,那哪裏像一個州的州府呀,簡直連國內沿海地區的三線城市都不如!真的!
後來也才知道,不僅僅是紐約州,很多州都是這樣,往往最大的城市都不是本州的州府,比如:加州的州府既不是三番也不是洛杉磯,而是一個隻有50萬人口的城市,叫薩克拉門托;巴爾的摩是馬裏蘭州第一大城市,也是東海岸著名的曆史古城,但馬裏蘭的州府不在那裏,在一個叫安拉波利斯的小地方;還有,費城曾經是美國曆史上最大的城市,不光做過美國的臨時首都,更是在那裏簽署了獨立宣言和獨立法案,但它不是賓州的州府,賓州的州府叫哈裏斯堡,沒聽說過吧?還有芝加哥,芝加哥是美國第三大城市,有美國第四大的國際機場,很多從外國來的人,都是在那裏入境的。反正我到美國的第一站就是芝加哥,但是它也不是伊利諾伊州的州府,伊利諾伊州的州府是一個叫春田Springfield的地方,這個地方在那個州也才是第7大城市,全國就排不上號了。當然,也不是所有的州都這樣,也有本州最大最著名的城市就是州府的,比如麻省,它的州府就是波士頓。不過,這樣的州不到美國50個州的1/3,美國大部分的州府都是一個很小的城市。
聽我這麽一說,那你好不好奇,那些坐落在小城市的州府到底有多小?我好奇,專門跑去查了一下資料。不過,在我公布答案之前,我先來做一個測試。憑直覺,你覺得美國最小的州府是哪個州的,大概有多少人?我問了我老公,他猜是美國最北邊冰天雪地的阿拉斯加州,一萬人左右。哪你呢?你猜是哪裏,有多少人?答案不是阿拉斯加,而是Vermont的州府Montpelier,天,我都不知道怎麽念!就是佛蒙特州的蒙彼利埃,對,蒙彼利埃!到2021年,隻有8021個人!你沒猜到吧?反正在查資料之前,我是沒有想到的。8021個人!簡直難以想象,一個州的州府,居然不到一萬人口!在我老家,一個地區市所在地的鎮下麵的一個區,城關區,就有五萬五千多人口!可想而知,那個州府有多小!美國50個州,其中19個州的州府人口都不到10萬!人口最多的州府是亞利桑那州的鳳凰城,有一百七十多萬人。但是,這也比國內差遠了。不說一線大城市,什麽北、上、廣,就我老家所在的省城蘭州,就有三百七十多萬人!你說老美的州府是不是特別小?!
那麽,為什麽美國會有這麽奇特的現象,為什麽它們大多數的州府都設立在小城市呢?這裏麵的原因很複雜,最大的原因有兩個,曆史的和政治的。我先來說曆史原因。古今中外,省會或州府類的城市,它們的設立一般都遵循兩個原則:交通和經濟。當然,美國也不例外。眾所周知,美國是個移民國家,最早是英國在北美建立的13個殖民地。這些殖民地有很大的自治權,英國雖然會派總督一類的官員治理,但派遣的人數不多,機構也就很小,各殖民地議會和政府的規模也就很有限,首府僅僅是他們的辦公地點而已。當時,殖民地的經濟以糧食、棉花、煙草和一部分手工業為主,除了滿足本地需要外,最大的銷售市場是英國。所以在當地就形成不了這種大的消費城市。而且那時候的交通是很落後的,別忘了那時候是沒有車的,長途旅行主要靠騎馬和坐船。所以,為了議員和政府官員方便在首府與鄉村之間往返, 首府往往就選在地理位置最中心的水陸交通的要道上。就像我剛提到的紐約州,州府奧爾巴尼市,既在紐約州的中間,又靠著哈德遜河,水運格外發達,是當地的交通和商貿中心。那,這13個殖民地獨立後就成了13個州,當時的殖民政府所在地,理所當然地就成了現在的州政府所在地,就都在一些中心地帶的地方。
後來,美國在新大陸上開疆拓土,搞西部和南部大開發,新建的州很多地方都還保留著原始地貌,不是森林、沼澤,就是荒野沙漠,州府當然也就沒有必要建立在地理中心位置上,而是看哪裏人口最多,交通最發達。比如說加州。加州把州府定在薩克拉門托的原因很簡單,就是因為那裏有金礦。當時,大量的淘金者蜂擁而至,帶動了當地的商機和服務業。那時候,那裏的總人數超過6萬,是當時加州人口最多、經濟最繁華的城市。而且,它的地理位置也好,在加州盆地的中心地帶。自然而然就成了州府。當然後來,洛杉磯和舊金山也因為金礦和石油迅速發展起來,再加上最近幾十年矽穀的科技,讓它們成了麵向太平洋的大型海港和交通樞紐,吸引了大量的移民,成了現在最發達、最有名的城市。但是它的州府卻早就定下了。
而且,隨著交通方式和通信手段的進步,你看先有了鐵路,又有了高速公路,從電話、電報到現在的無線網絡,州府的地理位置不再對州議會和政府日常工作沒有重大影響,也就沒有搬遷的必要了。
我剛說了曆史上交通、經濟、和人口對設立省會或州府的影響,但是別忘了政治。就像有人就有江湖一樣,有人的地方就有政治。美國是議會製國家,州府本身的政治意義就比較大。州議會由來自本州各地區的議員組成,議員的數量和所代表地區的人口有直接的關係。大城市的人口多,選出來的議員也多,在議會中的勢力自然更大一些。那相對的,小城市的人口少,議員也就少,力量就薄弱。如果把州府都定在大城市,那麽,就會形成惡性循環,強的地方越強,弱的地方越弱。所以,為了保持政治平衡,有些州就有意避開大城市,把州府定在小地方,帶動那裏的經濟發展,增加那裏的人口。最典型的就是紐約。你看,紐約市是美國第一大城市,無論經濟、金融、商業、貿易,還是文化、娛樂都是世界級。但也正因為這個原因,紐約的州政府就避開了這座城市,設立在了紐約上州的奧爾波尼。其實,我前麵提到的費城、芝加哥、巴爾的摩等等,都不是本州的州府,就是因為有這樣的政治考量在裏麵。
不過,雖然老美把州政府設在小城市,是為了帶動那裏的發展。可是,願望很美好,現世很骨幹。那些很小的州府,就像佛蒙特的,隻有區區8千人,其實真的不能產生足夠的經濟活力,帶動什麽經濟發展和就業。就像在國內一樣,美國也是越來越多的人離開了鄉村進入大城市,再加上教育、醫療、文化、經濟等等,也都大多集中在大城市,小的州府也就很難吸引更多人口和產業,甚至會有人口流失,反而導致了美國的很多州府不能發展壯大,隻能是小城市。
那,那些發達的大城市,國家能不能把州府所在地換到那裏去呢?就像我們當年,把河南的省會從開封換到鄭州那樣?還真不能。因為美國是一個聯邦製的國家,和我們不一樣,我們的省是直接由國家管轄的,但他們的州都是獨立的,各自有各自的政府和法律,聯邦政府是沒有權利下這樣的命令的。所以,就像我感慨的,就算Montpelier蒙彼利埃隻有8021個人,那也是佛蒙特州州政府定下的的州府所在地,聯邦政府無權幹涉!
總之,因為各種原因吧,美國很多州的州府都在偏遠的小城市,這是一個事實。
好了,因為我和我老公的閑聊,引起的這個“大多數美國州府都在小城市”的話題,到這裏就結束了。關於這個話題,你有什麽想說的?期待在評論區看到你的留言。謝謝你聽我的嘮叨,希望你又多了解了一點真實的美國。那,咱們下個周末再見。拜拜。