誰控製了加拿大經濟命脈？從加拿大鋼鐵行業說起

加拿大資源豐富，鐵礦是其中之一。鐵礦煉鋼，那是成就加拿大工業的天然稟賦。加拿大製造業，鋼鐵行業是支柱產業。然而，加拿大支柱產業卻掌握在外國人手中，加拿大沒有主導權。

加拿大最大的鋼鐵廠是安大略省哈密爾頓的Dofasco，年產4百萬到4百50萬噸平板鋼，占加拿大鋼鐵產量的30%~35%，主要用於汽車製造業。第二大的煉鋼廠是安大略省Sault Ste. Marie的Algoma，年產2百80萬噸到3百70萬噸，占加拿大鋼鐵產量的20%~30%， 鋼材品種比較多，應用也比較廣，可以用汽車製造業，建築業，油氣管道和鐵路係統等。第三大的是安大略省哈密爾頓的Stelco，年產2百50萬噸，占加拿大鋼鐵產量的15%~20%，主要是用於汽車製造業。 第四大是薩斯克切溫省和阿爾伯塔省的Evraz，年產量1百萬噸，占加拿大產量8%-12%，生產管鋼和板材。其它還有些特種鋼的高端小鋼鐵廠，主要分部在魁北克省，占加拿大產量10%~15%。

直到二戰後很長一段時間，加拿大都是一個強大的工業國，而加拿大鋼鐵產業無疑是加拿大工業的支柱個基礎。二戰後國家工業化程度無不以鋼鐵產量為指標。90年代蘇聯解體，自由民主成為華盛頓共識，全球化進程突飛猛進，大市場小政府風靡發達國家。1994年加拿大加入了北美自貿區，把加拿大鋼鐵業放任金融市場組合，致使加拿大支柱產業被外資所控製。開啟了加拿大去工業化的道路。2006年起，歐洲鋼鐵巨頭ArcelorMittal收購了Dofasco 98%股權，使得Dofasco完全外資控股。Stelco是百年老廠，2007年破產，國家沒有保護政策，被美國Bedrock Industries收購。2024年美國Cleveland-Cliffs全資收購了Stelco，使得Stelco成為Cleveland-Cliffs獨資的子公司。Evraz原本是總部在英國的俄羅斯公司，2025年6月被美國財團兼並，成為總部在康涅狄克州的美國公司，它在薩斯克切溫省和阿爾伯塔省的鋼鐵廠也因此成為美國公司的子公司。加拿大大半的鋼鐵廠都是外資控股或獨資。Algoma也不完全是加拿大民族資本。Algoma一度為印度Essar Group控股，後來資本重組，現在股權結構及其複雜，說不清是哪個國家主導。

資本控股隻是一方麵，左右加拿大鋼鐵行業的重要因素是市場，加拿大鋼鐵產量50%~60%出口到美國，即加拿大鋼鐵業高度依賴美國市場，加拿大鋼鐵主要服務美國，是美國經濟體的一個附庸。隻要美國國內政策有變，就可以對加拿大製造業造成致命打擊。

加拿大經濟的天然稟賦是起礦產，加拿大鋼鐵業原料主要來自加拿大，也有一小部分來自美國。但是，即便是加拿大國內的礦產，其命運也和鋼鐵業一樣，外資控股居多。

於是我們看到了非常奇怪的現象，加拿大政府隻能靠補貼外國公司保留外國公司企業，以此保就業。加拿大從建國之初就是殖民地，其經濟一直依附與宗主國。自1994年北美自貿協議以後，加拿大經濟就依附於美國經濟。其鋼鐵業隻是一個縮影。

可以說，加拿大工業最強的時候，也是加拿大經濟最獨立自主的時候，也是加拿大經濟從依附英國到依附美國中間過渡的那段時光。如今回複到了依附經濟形態，依附了美國經濟，這是加拿大去工業化的最根本原因。總部在多倫多的金融資本熱衷於資本運作，也是原因之一。加拿大金融業繁榮的代價是去工業化，資本熱衷於在金融業逐利，致使製造業投資乏力。讓資本跨國自由流動，是加拿大精英層和政客的共識，這才是他們追求的自由世界，結果是金融業擴展，而製造業萎縮。這與加拿大深受美國經濟影響密不可分。美國是金融壟斷資本主義，加拿大依附美國經濟，因此金融成為經濟重要組成部分，造成產業空心化。