法人、民主、國籍

今天的世界是西方文明世界。這個文明社會有許多名稱，如民主社會，公民社會等。海外華人要學會在這個民主社會中生活，就不能不了解民主社會的曆史來源。而民主社會最重要的構成模式是法人結社（ incorporation ），法人結社是一群人組織起來的，其運作和決策是多數原則，所以有民主（多數）和法製（規則，規章等）。而能否成為某結社法人（ incorporation ）的一員，就是會員或公民的身份問題。所以，民主社會的三要素是法人、民主和國籍。國籍很重要，美國是發達國家的領袖，美國人統治全球經濟，加入美國籍就是進入全球經濟的統治階層。

法人是擁有人權的法律實體，它在法律框架下行使權利和義務。 2010 年 1 月 21 日，美國最高法院以 5 比 4 通過裁決，認為美國政府不得限製公司在美國總統競選中的開銷，就是公司法人享有言論自由的人權的案例之一。法人的確立（ incorporation ）在西方有著悠久的曆史，是今天西方社會使用最為廣泛的一種社會組織形式，今天在北美社會的人，上班在公司，公司是法人；給市政府交房產稅，市政府是法人（ incorporation ）；我們每月收到的賬單來自公司，是法人；星期天到教會做禮拜，教堂是法人；星期六取某俱樂部，俱樂部是法人。總之，當今的西方社會，基本就是法人交織起來的社會。本文就回顧一下今天這個法人社會的曆史演變。

法人和民主是緊密聯係起來的。法人不是某個具體的個人，而是一群人的集合體。而法人的行為，就是一群人的行為，一群人的構造出一個法人的行為的過程就是民主過程，或者是多數原則程序，如選舉、表決、公投等。於公司就是股東大會，就是股東投票選舉董事會。重要的章程和公司規章，也要股東大會投票決定，這和民主政權立法過程是一樣的。當然，任何民主程序都有參與權的限製。這在國家是投票權資格的獲得，如美國建國時白人男子財產有一定規模的才有投票權，而今天就是個入籍問題。成為公民，才有公民投票權；成為股東，才能在公司股東大會上投票。

法人是一群人構造的一個法律實體，這個構造過程往往使用民主程序，要成為這一群人的一員就得通過會員（對於民主國家，就是國籍）資格認證。

《詩經·小雅·北山》雲：普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。中國古代支配社會資源的最高權力來自皇帝，是一個真實的人。當最高權力不來自一個人的時候，法律上就把最高權力來自一個法人，這樣才在法律構架下有權力的分割和分配。公元 500 年前的雅典城邦大概可以算是第一個法人。雅典城邦是直接民主，即沒有選舉出來的議員和執行官，而是全體公民投票通過議案法令等，當然，其中很重要的一個民主決策就是誰能夠成為有投票權的公民，這是決定誰是統治階級（雅典公民）和誰是被統治階級的問題。公民認同的行為規則不來自皇帝，而是來自民主決策的立法，於是有了區別於人治的法製社會。法律源於直接民主，奴隸沒有投票權，雅典城內的非公民沒有投票權，雅典城邦外的人也沒有投票權，但是，雅典的法律統治整個愛琴海地區。即雅典城邦的一小撮雅典公民統治愛琴海雅典帝國，用的是西方民主程序。雅典公民是愛琴海的統治階級，愛琴海非雅典公民是被統治者。雅典公民有投票權的大約是 3 萬人【 1 】，而當時希臘人口在 1000 萬以上【 2 】。

自公元前 508 年公元前 27 年時羅馬共和時期【 3 】。共和時期最高權力來自貴族院（ Senate ），貴族院是法人。選舉貴族院議員的時候，貴族的投票權重要比平民投票的權重高很多，但是，貴族院的決策也是民主程序，如選舉執行官。今天美國政府的權力製衡原則就源於古羅馬貴族院。羅馬共和的貴族院的寡頭政治代替了君主獨裁統治。貴族院議員人數少的時候有 100 人，多的時候有 900 人【 4 】。這個貴族院統治的地中海羅馬帝國有 4 百萬人口【 5 】。古羅馬除了貴族院以外，還有手工業行會和富人俱樂部這樣的法人出現。這種具有法人權利和義務的法律實體在古羅馬叫作 Collegium 。今天與行會比較接近的是西方的工會，工會會員是有一定資格才能加入的（如受雇一個雇主的某類雇員或一個行業的某類雇員雇員），其運作也是民主程序，其功能在於保護和爭取會員的共同利益。今天的俱樂部也很多，如獅子會，祝酒師國際，等。古羅馬是多神宗教，羅馬法定的宗教有不同的祭司祭祀不同的神，這些主教們組成一個法人，叫作經院（ Collegium Pontificum ） ，專門為貴族院決策提供谘詢。其運作也是民主程序，民主運作程序有很多，主要原則是多數原則，即有不同意見的時候，多數的意見被采納。除了經院外，古羅馬還有占卜會（ Augures ），祭司會（ Quindecimviri sacris faciundis ）和法事會（ Epulones ），都是法人組織。占卜會為重大國家決策占卜。祭司會在重大儀式中安排給神貢獻犧牲，而法事會安排公共節慶日的筵席和慶典。古羅馬的法人要古雅典城邦法人結構更加成熟，比如，羅馬法人有了選舉出來的各種職位，而在雅典城邦各種職位是隨機輪流義務承擔，隻在議會過程有職位，議會完了就沒有了，有如祝酒師國際的俱樂部每周例會中各種職位都是會員臨時義務承擔一樣，會員每次會議承擔不同的職務。而羅馬共和的法人有比較固定的職位和任期。

在羅馬帝國滅亡到中世紀的轉折時期，西方“法人”組織有一個飛躍。公元 500 年左右，羅馬帝國已經奄奄一息，羅馬教會腐敗不堪，聖本篤（ Saint Benedict of Nursia ）【 6 】厭惡羅馬教會，自己到山林隱居。不料許多僧侶慕名跟隨他到山林，令他無法獨善其身。於是他把僧侶組織成社團（ community ）。他組織了 40 多個僧侶社團以後，於公元 529 年在羅馬城東南 130 公裏的卡西諾山（ Monte Cassino ）建立了修道院【 7 】，為修道院運行寫下了不朽的本篤規則（ Order of Saint Benedict ）。現代法人最重要的特點之一就是有一個章程，如今西方注冊公司要有公司章程，國家要有憲法，法人組織運行的最高準則就是這個章程，而聖本篤可以說是開創了法人章程的先河。聖本篤規則把僧侶社團變為一個生命力很強的法人，法人的最大特點之一就是其壽命超越個人的壽命。西方一些上千年的法人至今還在運行。英文社團叫作 community ，共產主義叫作 communisim ，直譯應該是社團主義。聖本篤的章程麵麵俱到，無微不至，以至燒飯洗碗的職務都有規定，但其中一條，就是修道院的僧侶不得擁有私人財產，這是地地道道的共產主義。後來許多西方的烏托邦都是基於教眾社團建立起來的。至今西方社區有慈善義工，每年募集食品接濟窮人，所有這些共產主義精神都體現在社團互助活動中間。毛澤東的人民公社（ people’s commune ）也是類似西方教眾烏托邦社團的法人。海外華人學習西方民主社會，也得學習社區共產主義精神，如公司同僚中的好事者在某人生日就募集禮金，這些事都是西人招攬，國人隻有掏腰包的份，輪到自己生日的時候就沒有人張羅了，所以，如果有兩個華裔在一個公司，就相互張羅募集禮金，學習學習西方民主社會的習慣，否則，這些共產黨國家出來的人共產主義精神還不如資本主義國家的人。人民公社為什麽失敗了？因為這是非盈利法人，經濟不發展。如今中國改革開放了，農村建設逐漸走公司法人的路，以贏利為目的的法人社會才能使得經濟才發展。

今天的羅馬教皇是本篤十六，恰恰與聖本篤同名。基督教從羅馬多神教脫穎而出，實在是聖本篤開啟的修道院運動的功勞。（住在紐約市的人，周末可以到曼哈頓北部 Fort Tryon Park 裏的 The Cloisters 參觀一下，那是中世紀修道院，是大都市博物館的一部分。）而修道院的生命力就是基於本篤章程的法人的生命力。羅馬帝國滅亡後，羅馬社會解體，西方社會以僧侶社團為基礎，實現了社會的基督教化的轉變。在北美走出大都市到農村看到的小鎮，大多數都以一個教堂以及教堂後邊一塊墓地為中心，在寬闊的田野中，遠遠就可以看到小鎮鶴立雞群的尖尖的教堂。本來，羅馬是多神社會，基督教隻是諸教之一，天主教教主由羅馬皇帝委任，神權在王權之下。後來羅馬皇帝皈依了天主教，古羅馬帝國衰落後歐洲社會變為基督教社會，羅馬主教成為教皇，王權反倒在神權之下，羅馬教皇成為歐洲最高權力中心，歐洲進入中世紀。英國光榮革命以後，中世紀結束，神權開始末落，拿破侖自己加冕就是蔑視神權的舉動。 1893 年，全球的本篤章程的修道院匯集到一起成立了本篤邦聯（ Benedictine Confederation ），全球的本篤僧侶社區有了一個民主的權力中心，這個結構和美國聯邦政權幾乎是一個模子鑄出來的。美國市政是 incorporation ， 州政府有議會，聯邦政府議會由州派代表，本篤聯邦議會也是這樣一個法人權力分級構架。所以，我沒說今天的西方文明是基督教文明，因為這個民主社會或公民社會就起源於基督教僧侶社團法人模式。

當然了，如果你入教了，你並不享受教會民主。教會是一個法人，但是，有選舉權和投票權的是教職人員，不是教徒。這和公司法人一樣，你是公司雇員並不意味著你有公司決策的民主權力，公司民主權力歸股東，雇員是被經理統治的，而總經理是被股東大會選舉的董事會統治的。教會民主隻在僧侶社團內部，這個民主權力並沒有擴大到所以教徒。

本篤規則建立的僧侶法人社團是僧侶的特權，一般人不能隨便組成法人，也就是說中世紀平民沒有結社自由，隻有僧侶有結社（ incorporation ）自由。結社和在社內行使民主權力，是一種特權。中世紀政教合一，僧侶是特權階層，他們有結社自由，但是，商人還沒有結社自由。商人結社，要王室特許。

美國有聯邦政府，州政府和市政府。西方市政府的民主政治來源於羅馬行會。原來羅馬行會是手工業同行的行會，後來，商人（資產階級）組織了貿易的行會。工業革命前夕，歐洲興起了重商主義（ mercantilism ），商業成為帝國政策重要組成部分，而王室則授予這些商業行會以城市民主自治，這就是我們今天在海外和市政打交道的時候，看到市政送來的賬單有 incorporation of city 的名頭的原因。德國北部的呂貝克港（ Free City of Lübeck ）【 8 】是波羅的海重要港口，港內商賈聚集，建立了城堡。 1226 年神聖羅馬帝國皇帝腓特烈二世授予呂貝克市民主自治章程，呂貝克結社（ incorporate ）為一個自由的主權（ sovereign ）城邦，市政由商人民主運作。這是歐洲中世紀社會中不是王孫侯爵世襲的領地，而是資產階級民主自治的城邦。後來，漢堡、不來梅和科隆等城市也成為資產階級民主自治的城邦，這些自由城邦結成著名的漢薩同盟，而呂貝克就是漢薩同盟的首都。當年來到中國口岸進行鴉片貿易的徳資洋行基本都是漢薩同盟城市中出來的洋行。

1066 年，法國諾曼底公爵征服了英格蘭，成為英格蘭威廉一世國王。 1067 年，威廉一世特許倫敦市民主自治，給倫敦市一個憲章（ charter ）。實際上，倫敦市早已是資產階級民主自治的城市，威廉一世隻是承認其繼續是自由城市。我們生活在北美，每到一個城市都會遇到不同的城市法規，隻是因為城市有立法權，這在中世紀自由城市就是如此，因為這些城市有主權，立法權就是主權之一部分。紐約市是荷蘭殖民者成立的殖民地政權。 1647 年荷蘭殖民者彼得·史戴文森就任市長，那時的紐約叫作新阿姆斯特丹，是荷蘭改革教會下的一個法人。 1652 年得到荷蘭皇室特許，在 1653 年正式 incorporated 。在歐洲，你要是看看城市的曆史博物館，就不難發現這些中世紀就有的自由城邦民主傳統。當然，那時候有投票權的是有財產的男人，是商人的民主，是資本主義民主。所以，今天西方主導的世界文明也叫作資本主義民主文明。美國獨立的時候，投票權僅限於財產的白人男子，就是這種歐洲文化曆史的延續。

結社是一種特權，民主是結社運作形式，所以民主也是王室特許給結社團體的特權。你不是這個團體的成員，就沒有民主的特權。歐洲早期民主特權屬於僧侶階層和商人階層。前邊講到兩種延續至今的法人，僧侶社團法人和市政法人，但是，今天法人形式最多的是公司。近代商業公司法人的起源是帝國殖民擴張的產物。如今在加拿大上檔次的購物中心都有海灣百貨（ The Bay ），這家公司是 1670 年英國皇家特許成立的哈德遜海灣公司，是開拓北美殖民地的公司。 1600 年底，英國王室特許成立英屬東印度公司，特許這個公司壟斷好望角以東的遠東海洋貿易，這是英國最早的股份公司。 1602 年荷蘭皇室特許成立荷蘭東印度公司，特許這家公司亞洲殖民拓展的 21 年的壟斷權。英國皇室特許英屬東印度公司壟斷亞洲貿易，荷蘭皇室特許荷蘭東印度公司壟斷遠東貿易，那麽，究竟誰來壟斷，當然是拳頭說話，最後是兩個公司在亞洲劃分殖民地勢力範圍。

1776 年，亞當·斯密發表了著名的《國富論》，古典自由市場經濟學取代了重商主義成為主流經濟學，帝國的貿易政策也因此發生了變化。 1844 年，也就是第一次鴉片戰爭以後，英國國會通過了合股公司法，允許成立非皇家特許的公司。皇家特許公司今天是國會特許公司，如導致次貸風波的房利美和房貸美公司就是美國國會特許公司，美聯儲也是國會特許公司。加拿大國會特許公司叫作 Crown Corporation 。鴉片戰爭以後，華裔來到金山，學會了社團法人的形式，注冊了中華會館，至今是唐人街舉足輕重的法人。

學習西方公民社會和民主社會的生活，就得熟悉這種法人結社的運作。如參加祝酒師國際，在俱樂部裏擔當一個官員職務。參加自己選區的政黨活動，參加市政會議，參加地區社團活動。這些運行模式是一個模子出來的，熟悉這些民主文化，對公司內部往上提職很有好處。

【 1 】 http://en.wikipedia.org/wiki/Athenian_democracy

【 2 】 http://en.wikipedia.org/wiki/Ancient_Greece

【 3 】 http://en.wikipedia.org/wiki/Roman_Republic

【 4 】 http://en.wikipedia.org/wiki/Roman_Senate

【 5 】 http://www.unrv.com/empire/roman-population.php

【 6 】 http://en.wikipedia.org/wiki/Benedict_of_Nursia

【 7 】 http://en.wikipedia.org/wiki/Monte_Cassino

【 8 】 http://en.wikipedia.org/wiki/Free_City_of_L%C3%BCbeck

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