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史上最大缺工潮來了！工商界籲鬆綁聘移工門檻
史上最大缺工潮來襲！在少子化衝擊與疫情改變求職者心態等多重因素影響，目前我國正麵臨史上最大的缺工窘境，以外銷為主的製造業職缺數創下歷史新高，以住宿餐飲為主的服務業也處在相對高點。《東森新媒體ETtoday》採訪發現，「缺工」已成了不同產業間的共通話題，甚至已經開始影響部分企業經營，工商界齊聲呼籲，政府務必開放服務業移工與再鬆綁僑外生留台工作限製。
製造業缺工創史上新高 企業提前進入校園綁人
這波缺工潮是從去年上半年開始漸漸惡化，由製造業先爆發。依主計總處調查，因海外對半導體等訂單需求大增，當時製造業職缺數就突破10萬人，創下歷史新高；一直到今年上半年，製造業人力需求又再掀一波高峰，職缺數再創紀錄，達10萬6725人。
不願具名的某中部電子製造大廠人資說，製造業長期招不滿工程師已經是日常，如果公司待遇不是業界最高，新進員工多半待個2、3年就會被挖走，流動率很高。公司這幾年把腦筋動到大學生身上，提前到校園物色潛力股，隻要看到能力不錯的大學生，就先發「營養金」綁約；等到他們畢業後，就一定得到公司上班，待滿年限才能離職。
但該人資說，這招一開始雖然有用，但後來業界缺工越來越厲害，同行紛紛加薪搶人，導致部分有約在身的大學生依然持續找工作，隻要找到薪資夠高的工作，寧願賠錢也要解約。
服務業回溫但人力接不上 「家長反對孩子來上班」
▲缺工潮蔓延到服務業，房務員職缺無法補齊，飯店業者希望政府可以考慮引進移工補充人力。(圖／記者梁建裕攝)
服務業缺工情況也好不到哪去，去年下半年疫情降級後，缺工潮就開始蔓延到服務業，內需主力如住宿餐飲業、批發零售業等人力需求增加，去年下半年住宿餐飲業職缺數達1萬9000多人，是歷年同期次高；批發零售業職缺數也有3萬8000多個，也是6年同期次高。
今年下半年國境解封，國內旅館人潮明顯回溫，但人力卻接不上來。台北福華大飯店人力資源部總監曾明慧說，國境解封後福華住宿率都有達8、9成以上，但疫情期間把服務業打趴，也連帶讓服務業形象下滑。招募時發現有些年輕人雖對飯店工作有興趣，但家長擔心「不穩定」，反對小孩來上班；加上解封後，許多餐廳也和飯店業搶人，讓徵才難度提高。
晶華麗晶酒店集團董事長潘思亮9日出席天下經濟論壇也說，在國境解封後，觀光產業今年可望有轉機，但飯店產業缺工情況非常嚴重，估國際觀光飯店產業約有20%至30%尚未補足，光晶華集團待補職缺就達500至600人。
北市某知名飯店的房務人員說，以往一個人一天要整理10間房間「已經很趕了」，但現在人手不足、每天住宿率又都是9成以上，變成一個人至少要整理14間房間。
為了趕快補齊人力，各家飯店一方麵要提高薪資搶人，另一方麵卻又不敢提高房價來彌補疫情間的虧損。曾明慧說，福華房價沒有漲，但疫情前月薪約2萬7000元的房務員職缺，現在都已經提高到3萬元以上，人事成本很重；但即便是這樣，目前待補職缺仍超過50個，希望政府可以考慮引進移工補充服務業人力，並開放更多的海外學生到台灣打工度假。
潘思亮也說，以晶華為例，房務人員職缺花費1年努力媒合，人力仍難補足；台灣觀光產業復甦的力道，端賴能找到多少人回到服務的行列，呼籲政府應考慮幫忙國際觀光飯店試辦引進移工。
人力需求連四季創10年同期新高 工商界齊籲鬆綁聘移工門檻
▲缺工成了各行各業共通的話題，被視為護國神山產業的半導體，儘管有優渥的薪資待遇，但仍麵臨人力不足問題。(圖／業者提供)
目前台灣缺工情況有多嚴重？勞動部每季都會對企業進行人力需求調查，結果今年第一到四季的需求分別是5萬7、7萬5、8萬7、6萬，破天荒創下連續四季都達10年同期新高的紀錄。而國內人力銀行龍頭104人力銀行，在10月職缺數突破100萬個，創下歷史新高；另一家1111人力銀行職缺也達65萬個，也是該公司歷年次高水準。
工總秘書長陳益民說，缺工問題部分源自於「產業失衡」，像製造業中有半導體等科技公司，也有傳統製造業如工具機等。現在政府政策資源集中在高科技產業上，導致人才被吸走，傳統製造業就算想轉型，也找不到人手幫忙。陳建議，政府應考慮再放寬僑生留台工作門檻，廢除評點製，填補中階人才缺口；並對真的找不到勞工的傳統製造業，如機械、織布、冷凍空調、陶瓷業等，提高移工核配比例，鬆綁聘用移工的門檻。
商總理事長許舒博坦言，過去服務業缺工比較偏重短期性，但這次缺工是受到疫情影響，求職者擔憂產業的不穩定性。他舉例，像花蓮艾美酒店最近要開幕，但一直確定不了開幕時間，「因為他要請56位清潔跟服務人員，結果隻來了20位，沒有人來鋪床、整理，那要怎麼開幕？」
許舒博說，缺工原因除了少子化外，台灣教育製度都把人往大學送，造成不論服務業、製造業都缺工，「為什麼？台灣年輕人怕曬啊，風吹日曬雨淋他們不願意，那怎麼辦？找不到人，企業就會希望開放移工，補足這些產業的人力缺口。」
對於產業缺工現象，勞動部勞動力發展署回應，因今年國際景氣前景保守，製造業訂單量下滑，連帶人力需求也減少，缺工已不若先前嚴重；服務業則是受到疫情波動影響，加上薪資、工作條件並未明顯提升，影響求職者投入意願。勞動部會持續媒合業者與求職者的期待落差，視媒合狀況再來討論要不要開放服務業引進移工。
台缺工逾百萬人 服務業成“重災區”
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圖：島內人力統計機構指出，台灣11月缺工數量逾百萬個，服務業情況最嚴重。資料圖片
據中新社報道：根據人力統計機構最新數據，全台11月缺工數量達104.2萬個，同比增加4.2%，而服務業缺工情況最嚴重，可謂“重災區”。台灣已連續九個月缺工規模超過百萬，島內有業者抱怨“接到訂單，卻沒有充足的人手做”。有分析文章指，長期低薪加上特定產業挖走大量人才，導致缺工態勢不可逆。
綜合聯合新聞網、中時新聞網等報道，104人力銀行公布的這份調查顯示，細看各產業，住宿、餐飲服務業缺工21.5萬個，批發、零售業等缺工16.8萬個，位居前兩位；電子資訊、軟件、半導體業尚未擺脫景氣不佳陰霾，但因布局人工智能等科技應用，仍缺工15.5萬個，處於高位。
台當局擬引入外勞填補空缺
“訂單有，卻沒人做”，這是近期台灣旅遊住宿行業人士經常抱怨的現象。根據台當局交通事務主管部門“觀光署”統計，旅宿業最缺的是酒店房務及清潔人員。有台媒日前透露，台當局正在評估是否開放外籍勞工填補基層人力缺口。有酒店業者表示，今年以來，台灣科技業人力需求增加，挖走了製造業人力，製造業再挖走旅宿業及餐飲業人才，求職市場失衡。
台灣TVBS新聞網近日報道稱，台灣的缺工問題已不可逆，提供就業崗位最多的服務業尤其受到缺工影響，其本質與低薪脫不了關係。再加上外賣、自媒體等多元工作機會的增加，讓年輕人選擇變多，造成了專業技術工作出現斷層。
報道還引述台當局勞動事務主管部門今年做過的三次人力調查，三次調查數據均顯示，台灣各產業中勞工缺口增幅最大的是製造業。在104人力銀行發布10月調查時，104人資學院總經理花梓馨就提到，台當局長年扶植半導體產業，導致更多人才被吸引到特定行業中，其他產業自然缺人。
還有分析指，產業政策的傾斜導致傳統製造業未能進行必要的轉型及改革，也形成了無法提供具競爭力薪資留住人才的惡性循環，傳統企業轉型也將更加困難。
“NOWnews今日新聞”的報道則分析了其他原因。文章稱，台灣人口連年負增長，未來的勞動力隻會越來越少，缺工將成為常態。台灣師範大學學者孫弘嶽受訪說，依據台當局統計，過去十年間，台灣15至44歲的就業人口實際減少了120萬。島內中國文化大學學者李健鴻認為，少子化危機對台灣的影響今年下半年才剛開始，相關產業若不調整、改善，缺工危機隻會進一步擴大。
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