幾句話說說美國1965年移民改革對華人和墨西哥移民的影響

trump剛剛從和墨西哥總統會麵完，立即在亞利桑那發表了對墨西哥非法西民的強硬講話，讓非法移民問題又一次登上了新聞的頭條。這讓我不禁想簡單回顧一下50年前民權運動大潮下林登約翰遜總統簽署的《移民和國籍法》（immigration and nationality act），以及這個法律對華人和墨西哥人移民美國的不同影響。

先看一張圖：

從這個圖可以看出，從60年代以來，華人（紅色）移民美國的數量有了井噴式的增長，到現在已經成為漲幅最大的少數民族族裔。而在1965 immigration and nationality act之前，美國移民的配額主要分給白人國家比如英國，愛爾蘭和德國，華人基本很難移民，而墨西哥人通過客工計劃的移民實際上是沒有上限的。而這個移民法的核心是平等“equality"，也就是每個國家一視同仁 20,000/year. 而西半球整個的quota被限製為120，000/year.

這樣墨西哥人的合法移民渠道一下子下降到原來的10%。一個和美國接壤的人口大國，得到的移民配額一夜之間變得和新西蘭一樣。從這個意義上，任何害怕美國“墨西哥”化的人，都應該感謝這個法，所以墨西哥人是美國移民大家族中唯一對這個1965法案耿耿於懷的群族，而亞裔/華人從這個法案收益最大。

但是這個法的問題也是明顯的，因為沒有考慮是墨西哥曆史和現實的背景，洪水宜導不宜堵，合法渠道堵上了，人就從非法渠道流進來，因為需求是永存的。美國人可能也覺得這樣對勞模太絕情，所以就有了裏根大赦和多年來對勞模非法移民的退讓。