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今年年初，北京冬奧會期間網上偶然出現的豐縣鐵鏈女事件，掀起了一場互聯網巨浪。但這事被官方明顯地壓製，冷卻了，真相無法得到一個令人信服的解釋，最後不了了之。近日的唐山打人事件，也表現出和鐵鏈女類似的處理模式，唐山警方已經定論，四個受害者兩人輕傷，兩人無事！
通報說，6月10日淩晨，2：40am, 陳某對王某（女，31歲）進行騷擾，遭拒後夥同多人，對王某，劉某（29歲），遠某（24歲），李某（29歲）四人進行毆打，2：47逃離。2：55四名受害者被120送醫。警方在2：41接到報警，3：09分到達處理。
受害者就醫後，遠某，李某經醫院檢查無需留治自動離開，王某，劉某在普通病房留治，病情穩定。6月20日權威部門出具的司法鑒定：王某，劉某二級輕傷，遠某，李某輕微傷。
如果按以上案情，這個罪怎麽判都不會超過三年。但視頻在網上廣泛流傳，怎麽看，好像也不會這麽輕微。如果真的這樣，為何唐山官方要實行交通管製，要阻止受害者及其家屬，以及醫院通報受害者情況，要拆掉那個案發的燒烤店？
我在這兩起事件中，看到了中國管理的一個迷區，地方主義！
現在世界上各國，特別是大國的治理模式，按管轄關係，可分中央集權和地方分權兩種。其實就是在中國曆史上，兩種模式也都出現過。
周朝的體製，就是地方分權製，是嚴格意義上的封建製度。周王將土地分給親戚和有功的大臣，隻有周天子是”王“，其他都是爵（或諸侯），共分為五級：“公”、“侯”、“伯”、“子”、“男”，五級之下， 又有第六級“附庸”，附庸的土地更小，不屬於中央政府，而屬於附近較大的封國。這個製度有點像美國的聯邦製，諸侯對中央有一定義務，但對自己屬下有相當的主權。
秦朝倒不是“封建”了，而是從中央到地方一級級郡縣製金字塔式中央集權製度，和中國現行體製類似。中央政府在皇帝以下，有三公九卿，三公分別負責政治、軍事、監察，三權分立，互不統攝。政府跟軍事不結合，可避免皇帝的權力被剝奪。監察權是皇帝的耳目，它主要目的在查看官吏和人民是否效忠或是否盡職。九卿（以後有增減）相當於部長，負責具體分管三公下的具體事務。這種中國式的三權分立政府的形式，一直沿用至今，其原則基本符合秦製。
但在中國曆史上，中央集權和地方分權的矛盾一直存在。分封製在漢，晉，明等朝代都出現過，甚至現在中央還經常要宣示地方“與中央保持一致”。美國總統的職責就在於管理中央政府，幾十萬號人；中國總書記要管中央政府，還要管直到鄉，街道的各級地方政府，起碼幾千萬甚至上億的公務員，怎麽管得過來。曆史上那些“削藩”的鬥爭，都是中央要做一件力不能及的工作，就算勝利了，也是暫時的，藩和削藩總是翻來覆去地發生，永無休止，實際上說明了中央集權製度的不可自洽的結構性缺陷。
北洋政府和國民政府，到滅亡為止都沒有解決中央政府和地方政府的矛盾。蔣介石的實際控製範圍，也就在中央軍的炮程內，大約華東六省一市，中央軍被消滅了，其政權也不可避免地滅亡了。毛澤東在統一中國後，50年代初的一個重要工作，就是“削藩”，所謂“五馬進京”，把高崗等封疆大吏調到北京，卸去其地方權力，還廣泛開展反對地方主義的鬥爭，葉劍英就是犯了地方主義的官員之一。
鄧後中國，地方主義也是愈演愈烈。每次換屆，新總書記隻是個孤家寡人。胡錦濤上任時，政治局常委都不是他的人，習近平上台時好點，有王岐山這個盟友。權力是需要人來落實的，手下沒人，政令不出中南海，那算什麽權力移交？中國決策是民主集中製，需要政治局常委表決，總書記也就一票，如果常委反對他的票數多，他也隻能少數服從多數。總書記根本沒權開掉政治局常委。中國的中央政府可以管理直到最基層的各級政府，要管理得好，總書記就不但要讓中央都是他的人，還需要直到基層的幹部都是他的人，中國的幹部本來就比美國多，要認一遍都不容易，更別提知人善任了。
因此，新的中國領導人，將付出至少一個任期的時間，來為實際控製權力而鬥爭。這個工程量相當大，不但要將中央政府的要員變成自己的人，更要將地方政府的人（至少省一級）變成自己的人。胡錦濤終其任期沒成功，交權時還是江澤民的傀儡；習近平花了五年的時間“反腐”，整治了上百萬幹部，總算大半實際控製了（還不是100%），如此他的任期已經過半，隻能改憲了。
在實施權力布局時，習近平可以無所不用其極，利用一些突發事件，全盤清洗他不喜歡的人，換上忠於自己的人馬。但時至今日，可以說，各個關鍵部門都是他的人了，再清洗就很麻煩了， 對習近平而言，是多一事不如少一事，已經失去了進行清洗的動機!
而那些所謂習近平的人，也不是木偶，也需要有他們自己的勢力範圍和利益。比如出了像唐山和豐縣這樣的事，事情一旦深入調查，那是盤根錯節，可能使得整個地區的政治格局出現完全的震蕩。這首先會讓當地當局出現抵觸，現在在這個棋局中至少有三個勢力，地方當局，中央和民間。地方當局會抵製，民間在推進，仲裁者是中央。
按中國的體製，中央是唯一可以解決這個問題的一方，但它也要權衡利弊。如果順應民意，徹底清洗地方當局，其波動麵極大，會影響千辛萬苦實現的對習近平有利的地方權力平衡，也可能使民間得到鼓舞，得隴望蜀，對中央政府提出更高的要求。以前老閻有個說法，段祺瑞因為殺學生下跪，從此北洋政權失去了威望，而鄧小平敢對學生下死手，人民被壓怕了，這才有了今後30年國泰民安的美景。中國人民是欺軟怕硬的人民， 政府軟，大家欺負，群龍無首；政府強硬，人民才會順服，國家才能平安。這個道理，老閻知道，老習也知道。再說，這兩起事件，民間也並不一致，最起勁的就是女權主義者，很多人都不以為然，隻是不發聲而言，現在女人厲害！因此，對中央政府而言，采取不介入姿態，是必然的選擇。
而這樣的決定，是中國地方主義勢力增強的一個象征。中央很多地方得順著地方，不敢用強。而無論是中央政府，還是地方政府，都缺失民間對權力的掌控。如果這樣的事發生在西方民主社會，民意可以體現在選舉上，可以體現在代表選取的議員身上，政府必須做出回應，否則官位不保！
沒有製約的權力必然導致腐敗，而中央權力失靈，地方主義強勢，則將使得這種腐敗更加嚴重。這是中國統治模式失能的一個征兆，其後果可能是一個國家的崩潰！
“胡錦濤終其任期沒成功，交權時還是江澤民的傀儡；”，胡對這點的感觸太深，隻能“無為而治”躺平。所以他太希望能整治這一點了，自己作出榜樣裸退。江已卸任，處處弄權。
唐山的問題自然要地方管啊。美國的惡意槍殺案出來，不都是地方管。如果下級法院要超出刑法界定重判，提出依據上級法院批準。
在此期間，媒體照樣每天報道芝加哥殺人開槍的案件，但現實中的感覺這是個幹淨美麗平和，哪怕不是周末夜裏很安全街上很多人休閑的城市，眾多的遊客，非常讓人開心的城市。
想說明的是任何壞事經過媒體和網絡都會被放大和曲解，現實中僅僅是一個案件，對社會的影響其實很有限，更多是perception的影響。現實中我感覺芝加哥作為一個城市，不僅在硬件上遠超紐約，軟件上甚至超過美國排名第一的旅遊城市舊金山，因為太幹淨，沒有那麽多的閑人，夜裏安全。
我想中國的事情也是一樣，網上的中國與現實中的中國也不是一回事。
真正可以注意到的變化是那些沒有報道的，或者人們不關注的，就是從西到東，美國的衰落是明顯的，run down的感覺。尤其是中部五大湖區開始，克利夫蘭盡管是搖滾樂的發源地，感覺也是非常不好，而這些地方甚至上不了美國媒體的新聞關注，芝加哥是個意外。
美國讓人感覺上升發展的，是西部人口稀少的州，蒙塔納，懷俄明，甚至衣阿華，或者更西的的土豆之鄉Idaho，也許是因為人少，社會缺乏競爭變化有限的緣故，有一點變化就會被注意。可以預料美國最終會成為城市集中上千萬人，明顯區別城市與鄉村的南美第三世界的模式，否則社會沒有生存機會。但帶來的副作用就是城鄉差別越來越大，類似阿根廷巴西那樣。
從芝加哥出來後就是一路的收費高速，一天中幾百英裏沒有不收費的地方。這種破爛的公路，大概上個世紀就沒修過，竟然還好意思收費，太誇張了。
結論就是，媒體的宣傳別太當回事，認真不得。