文章是由農業部的代理執行部長(Molly Jahn),國家情報委員會主席(Gregory Trever ton),國家情報局高級總裁(David A Bray)。這裏是我的譯文,原文請遵照時代周刊二月4號-二月11號。
美國曆史上最長的政府關門將人們的視線移到了聯邦雇員的困境。但是正在發生的一件更差勁且是最根本的,就是幾十年來,很多人沒有意識到這個機構變得像一個負擔,正在把國家放到了一個比較危險的地步。
在關門前,通過分析20年的聯邦雇員個人數據和會見了不同部門的小組,我們得出來這樣一個結論,如果國內或國外同時發生多起災難,美國政府沒有能力回應較大的國家危機-或者說做出足夠的反應。
這個發現的詳細內容,我們已經發布在非黨派的高級執行聯合協會裏。它應該會引起美國人的嚴重思考。不管你是否認為政府是小還是大,我們都希望在危機到來的時刻政府應該有效率。但是我們不難預測這種情況,當加州大片的山火和隨後到來的洪水及泥石流正好同時發生在毀滅性的颶風衝擊著海灣。同樣推理,不難想象美國外交同時麵臨北朝鮮和伊朗的核危機。在2019年,目前這種裝備極差的政府是解決不了任何一種可能的事件。
政府機構的退化不是在一夜之間發生的。在近60年裏,美國人口增加了81%,遠遠超出了公務員所能提供的服務,幫助和保護。聯邦機構的雇員並沒有保持同樣的增長率,從1960年到2017年僅僅從180萬增加到210萬。
政府公務員和美國人口的所占比例在萎縮的同時,預算和項目卻大大的擴展。看看國會吧。最近的勞動力研究表明,眾議院的每一個撥款人員所負責的聯邦資金比他或她16年前多了52%。同一時期,參議院裏的撥款人員的工作量增加了30%。缺乏足夠的人員,聯邦政府正在製造一種浪費這是政治家們希望避免的。因為國會目前無法正確的監督每個財政年超過40億美元的撥款,它的支出變得越來越沒有效果和效率。
這種轉變並不是發生在一個政黨的領導下。有些人總是覺得共和黨一直在過分強調去製約,但是在克林頓時期也是一致的。由於史無前例的高層離職,這個問題在川普政府變得更糟。2017年內閣成員離職的人數是奧巴馬執政第一年,2009年的兩倍還多。高級行政部門的職位存在普遍空缺,更加劇了這種情況。
政府雇員向我們描述了這樣一個環境,做事會被懲罰,被過時的政策製約,革新沒有獎勵。新派來的被任命的高管對高級公務員的不信任已成為一種流行病。服務於一個政黨的普通職業人員被下一個政黨邊緣化。
所有這些都正在發生,公務員麵臨著新的挑戰。網絡襲擊可以破壞或濫用政府的很多方麵,從競選的投票機器到互聯網,甚至到國家安全局的工具,都被發現或用於大麵積的襲擊,就像我們在2017年看到的Wanna Cry勒索軟件的襲擊。也許是由外國政府操縱的一種具有針對性的錯誤信息運動的結合,使其損害信譽及類似的公共處理,並埋下了矛盾的種子。
政府的全麵開門並不能解決這些問題。事實是我們的聯邦勞動力麵臨著數周積壓的工作,卻由相比20年前更少的工作人員來處理,部門之間被招聘製度,道德低下和快速離職陷入困境。
為了美利堅共和國,國會兩黨大人們是時候解決這些問題了。維持經濟繁榮,保障公共資源和保護市民安全的最基本要求是需要有一個有效的,穩固的政府。我們希望美國人民在21世紀不必用艱難的方式來學習這種教訓。