正文
一．美國國防預算重點放在中國和網絡攻擊
美國國防部長哈格爾2月24日公布了2015會計年度（14年10月～15年9月）的國防預算。為應對國防預算的削減，將把美國陸軍兵力削減15%，從目前的約52萬人削減至44～45萬人左右。另一方麵，為警惕中國的軍事強國化，哈格爾表示將繼續重視亞洲。由於恐怖襲擊和網絡攻擊等威脅日趨多樣化，還將強化增加特殊部隊人員等應對對策。
“爭取以更小規模打造能力強大的軍隊”，哈格爾在24日的記者會上強調即使削減美國陸軍規模也將維持軍隊的控製能力。計劃將削減陸軍軍力的預算用於其他種類的兵力。
此舉的原因是今後10年美軍可能被要求削減1萬億美元的國防費用。雖然美國總統奧巴馬履行競選時的承諾結束了阿富汗和伊朗戰爭，不過巨額的戰爭費負擔和雷曼危機導致美國經濟萎靡不振。因此，國防預算也將被迫從有限的預算來倒算製定。
哈格爾表示“將把亞洲太平洋地區作為作戰的重點”，強調重視亞洲，削減陸軍軍力但仍將保持海軍和空軍的兵力。
在包括尖閣諸島（中國名：釣魚島）在內的東海和南海等日趨緊張的亞洲，美國方麵需要確保一定的兵力以表明態度。將推進最尖端隱形戰鬥機F35和無人偵察機全球鷹的采購。
F35很難被雷達發現，全球鷹的飛行高度達到民營飛機近2倍的2萬米左右，並且可以通過自動操控飛行30小時以上，能夠避免戰鬥機的追尾和軍事衝突，從上空監視中國軍隊。
《日本經濟新聞》 吉野直也 華盛頓報道 2014.02.26
二．美國大規模裁軍如何影響日韓
忙於削減國防預算的奧巴馬政府決定進行新的大規模裁軍。對於在安全問題上嚴重依賴美軍的亞洲各國來說，所受影響也不盡相同。
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| 美國國防部長哈格爾在記者會上發言（2月24日，美國國防部，AP） |
陸軍兵力降至二戰爆發以來的最低水平
根據上述方案，陸軍兵力將降至1941年美軍參加二戰以來的最低水平。“現有陸軍規模超過了預算所能維持的水平”,哈格爾對大規模裁員進行了如此解釋。
美國現在的國防預算近5千億美元，相當於日本防衛預算的10倍。但由於財政困難，未來十年裏將不得不進行削減，削減額最多有可能達到1萬億美元。
在這種情況下，陸軍自然就成了大規模裁減的目標。估計在結束阿富汗與伊拉克戰爭後，認為即使減少地麵部隊也不會造成什麽影響。相反，進行反恐戰所需的特種部隊與網絡戰部隊還會得到加強。
人們關注的是對亞太地區的影響。哈格爾承諾不會改變奧巴馬政府重視該地區的既定路線。表示美軍兵力將繼續向亞洲傾斜。對中國加速擴充軍備的擔憂不言自明。
似乎為證明這一點，在亞太地區唱主角的美國海空軍兵力此次並未受到裁減。奧巴馬政府已多次宣稱60%的海軍艦艇將麵向該地區，顯示出這一路線仍未做出改變。
但也不能就此斷言對亞太地區沒有任何影響。熟悉五角大樓軍事戰略的前美國政府高官就提出了以下看法。
韓國軍隊承擔的任務加重
“（美國削減陸軍後，）當朝鮮半島發生衝突時，韓軍承擔的任務將會進一步加重”。
提供安保信息的網站“GlobalSecurity”顯示，駐韓美軍的規模約3萬1千人，其主力是用於防備朝鮮進攻的地麵部隊。盡管尚未公布此次削減的對象是否包括駐韓美軍，但很可能會受到一定程度的影響。
來自朝鮮的威脅依舊很大。有分析認為，朝鮮內部的權力鬥爭正在激化，為轉移內部矛盾，將會發出新的軍事挑釁。美國是如何看待這一問題的呢？
“朝鮮軍隊的常規兵力已經非常弱。如果隻是常規兵力作戰的話，不用美國陸軍，僅靠韓國軍隊就足以能應付了。美軍最重要的作用是保持核威懾力，讓朝鮮放棄使用核武器的想法”。
熟悉亞洲情況的美國安保專家進行了這樣的分析。
駐紮在日本的美國陸軍在2千人左右，還占不到整個駐日美軍的十分之一。但如果朝鮮半島局勢不穩定，日本也將受到牽連。為了在萬一爆發衝突時日美韓能有效進行合作，有必要對目前陷入冰冷的日韓關係進行改善。
《日本經濟新聞》 編輯委員 秋田浩之 2014.03.04
三．60%的美軍艦船2020年前將部署太平洋地區
美國國防部於3月4日公布了相當於美國安全保障政策方針的《四年一度防務評審報告》（QDR）。表示將繼續推行將戰略重心轉移至亞太地區的“再平衡”戰略。著眼於中國進入海洋，提出了在2020年之前將部署在太平洋地區的美國海軍艦船比例由目前的50％提高至60％的方針。
“我國曆史上最長的戰爭即將結束，這將帶來構建麵向未來的國防戰略的機會”。美國國防部長哈格爾在4日的聲明中提到了從阿富汗撤出大規模地麵部隊一事，並如此解釋了上述國防計劃的意義。
如果不包括同一天提交議會的2015會計年度（2014年10月～2015年9月）戰備費用，國防預算案金額約為4956億美元，與上財年相比小幅減少4億美元。國防預算案也考慮到嚴峻的財政情況，在削減陸軍的同時，將維護海空軍的戰鬥力。將加強旨在應對多樣化威脅的網絡對策等，在戰鬥力建設上體現了輕重緩急。
國防計劃還意識到持續加強軍備的中國，提出擴大與日本、韓國和澳大利亞等同盟國的合作，明確表示“駐日美國海軍的強化極為重要”。關於日美之間懸而未決的美軍普天間基地遷移問題，稱“將把海軍陸戰隊遷往關島，建立可持續的體製”，強調了致力於減輕負擔的方針。
不過，在國防預算案中，有關該問題的駐衝繩海軍陸戰隊遷往關島計劃的相關預算與上財年相比減少3500萬美元，僅為5100萬美元。這是奧巴馬政權的第2個國防計劃，相關內容將在日美兩國政府重新定義美軍與日本職責的《日美防衛合作指針》修訂版中也得以體現。
《日本經濟新聞》 吉野直也 華盛頓報道 2014.03.05
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