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中國撮合緬甸衝突雙方和談
吳挺 發表於2013-02-04 04:09
在中國安排之下，緬甸政府軍和緬甸北部克欽地方武裝預計將在今天重回談判桌，以期推動持續數周之久的激烈武裝衝突出現轉機。
■ 緬甸政府與克欽武裝今天在雲南瑞麗會麵
■ 中國角色引發關注
克欽獨立軍戰士1月24日在克欽邦一家醫院看望受傷的戰友。
在中國安排之下，緬甸政府軍和緬甸北部克欽地方武裝預計將在今天重回談判桌，以期推動持續數周之久的激烈武裝衝突出現轉機。
和談地點依然選定在中國雲南邊境城鎮瑞麗。在緬甸地方武裝克欽獨立軍2日發表的一份聲明中，中國被描述為“將在會談中發揮見證和調停的角色”。但緬甸政府負責協調和談的機構“和平中心”的官員們表示，中國將見證但不會真正地調停這一會談。
“調停”還是“見證”
在緬甸國有電視台1日播放的一條官方聲明中，緬甸政府表示準備與克欽獨立軍舉行會談。早前已經同意與政府達成停火協議的兩支少數民族武裝組織的代表也將出席，以協助此次談判的進行。
克欽獨立軍在2日發表的一份聲明中也證實，已經同意在中國與緬甸政府舉行會談。聲明同時敦促“全世界的克欽族人、克欽人的朋友以及支持者為我們的領袖們祈禱”。負責協調和談的緬甸政府機構“和平中心”表示，談判雙方的代表在3日已經抵達了瑞麗。
2011年6月，緬甸政府軍和克欽地方武裝結束長達17年的停火協議，武裝衝突重新燃起。期間，雙方間的和談多達十輪，但一直未就永久停火達成協議。今年年初，緬甸政府軍出動戰機轟炸克欽武裝位於緬北地區的據點，炮火一度波及中國雲南邊境地區，導致大批邊民進入中國境內，危及中國邊境的和平穩定。除此之外，數以億計的邊境貿易幾近停滯，正在建設中的中緬油氣管道也麵臨戰火的威脅。
中國將采取何種措施以及如何發揮影響力引人關注。緬甸官方機構“和平中心”的官員們表示，中國幫助雙方談判代表聚集到了瑞麗，但否認中國將擔當調停者的角色。緬甸總統吳登盛的發言人Ye Htut昨天也拒絕就中國發揮何種作用以及這場和談的其他環節置評，表示這一進程仍在持續中。
“中國安排了和談。”非緬族原住民武裝力量陣線“民族聯合聯邦委員會”(UNFC) 發言人Khun Okker昨天說，“他們可能想要向克欽獨立軍以及緬甸政府表達他們的觀點。”但他表示，克欽獨立軍“沒有太多準備的時間”，如果未來不就政治對話舉行包括整個“民族聯合聯邦委員會”在內的額外會議的話，問題可能難以解決。
保衛中國在緬利益
分析人士認為，要想達成持久的停火協議並非易事，因為雙方立場的差距不小。政府方麵希望首先簽署停火協議，而克欽方麵則希望先談妥政治解決方案。
在此之前，中國曾多次敦促雙方通過和平對話的方式解決問題。不久前，中國政府特使、外交部副部長傅瑩到訪緬甸；此外，中國軍方在與緬甸方麵展開戰略安全磋商時，也談及緬北局勢。
“中國安排了這場會談。中國不想在自己邊境發生非常嚴重的衝突。”與克欽獨立軍關係密切的分析人士Aung Kyaw Zaw對媒體說，“超過3萬名緬甸士兵現在在克欽邦。克欽獨立軍出動大約8000名武裝加以抵抗。”
中國在緬甸擁有大量投資和利益。緬甸民主改革後，多項中國在緬投資遭遇波折。2011年9月30日，緬甸總統吳登盛迫於國內民眾輿論的壓力，決定暫停由中國電力投資集團公司投資的密鬆水電站的建設，該水電站投資36億美元。去年11月份以來，緬甸發生了針對中緬合資蒙育瓦萊比塘銅礦的抗議事件。為此，今年1月30日，中國駐緬甸大使李軍華會見緬甸礦業部部長敏昂，希望緬政府切實保障來緬投資的中國企業利益，通過友好協商妥善解決合作中出現的問題。緬方表示願同中方一道積極落實好有關合作項目，保護好當地自然和社會環境，實現互利共贏。
盡管緬甸政府和克欽軍均表示不會危及中緬油氣管道的安全，但戰火再燃仍然使中國西南麵的能源安全備受關注。“目前，緬甸政府和軍隊均表示會全力保障中緬油氣管道的安全，但不排除西方勢力滲入緬甸後出現的複雜情況和變化。”雲南省東南亞南亞研究院研究員朱振明此前在接受媒體采訪時說。
眼下，中緬油氣管道建設正進入全麵攻堅階段，預計將於5月30日全線貫通。中緬油氣管道共耗資25億美元，南起緬甸皎漂港，通過緬甸全境進入中國境內，竣工後每年可向中國輸送2200萬噸石油和120億立方米天然氣，被稱為“中國西南的能源生命線”。
吳登盛麵臨壓力
與此同時，西方國家也在通過解除製裁的方式向緬甸政府施加影響力。
近段時間以來，國際社會不斷加大對緬甸總統吳登盛的壓力，要求其找出和平解決武裝衝突的辦法。早在2011年，為了謀求解除西方世界的全麵製裁，吳登盛政府宣布決心在3年內實現各民族間的“永久和平”。
作為對緬甸政府顯露出的推進政治自由和經濟改革跡象的支持，西方國家陸續解除了對其經濟上的製裁，各國政要也紛至遝來，推動雙邊政治關係的重啟。
不過，盡管吳登盛曾多次敦促政府軍停止進攻克欽地方武裝，但軍事衝突仍在持續發生，這也招致了外界對於吳登盛究竟對軍隊有多大控製力的質疑和批評。就在近日，緬甸軍方再次出動戰鬥機、武裝直升機和重型炮火重奪克欽族武裝重要基地萊紮附近山區的多個戰略要點。
麵臨巨大國際壓力的吳登盛1日發表廣播講話，呼籲緬甸各組織領導人回到談判桌前，通過和談實現國內持久和平。吳登盛說，衝突地區的損失是緬甸全社會的損失，現在是大家回到談判桌前尋求解決辦法、建立人民期待的真正和平的時候了。他強調要實現政治穩定、國內形勢穩定和民族和解，以確保改革努力能夠成功。
錄入編輯：周子靜
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中國撮合緬甸衝突雙方和談
吳挺 發表於2013-02-04 04:09
在中國安排之下，緬甸政府軍和緬甸北部克欽地方武裝預計將在今天重回談判桌，以期推動持續數周之久的激烈武裝衝突出現轉機。
■ 緬甸政府與克欽武裝今天在雲南瑞麗會麵
■ 中國角色引發關注
克欽獨立軍戰士1月24日在克欽邦一家醫院看望受傷的戰友。
在中國安排之下，緬甸政府軍和緬甸北部克欽地方武裝預計將在今天重回談判桌，以期推動持續數周之久的激烈武裝衝突出現轉機。
和談地點依然選定在中國雲南邊境城鎮瑞麗。在緬甸地方武裝克欽獨立軍2日發表的一份聲明中，中國被描述為“將在會談中發揮見證和調停的角色”。但緬甸政府負責協調和談的機構“和平中心”的官員們表示，中國將見證但不會真正地調停這一會談。
“調停”還是“見證”
在緬甸國有電視台1日播放的一條官方聲明中，緬甸政府表示準備與克欽獨立軍舉行會談。早前已經同意與政府達成停火協議的兩支少數民族武裝組織的代表也將出席，以協助此次談判的進行。
克欽獨立軍在2日發表的一份聲明中也證實，已經同意在中國與緬甸政府舉行會談。聲明同時敦促“全世界的克欽族人、克欽人的朋友以及支持者為我們的領袖們祈禱”。負責協調和談的緬甸政府機構“和平中心”表示，談判雙方的代表在3日已經抵達了瑞麗。
2011年6月，緬甸政府軍和克欽地方武裝結束長達17年的停火協議，武裝衝突重新燃起。期間，雙方間的和談多達十輪，但一直未就永久停火達成協議。今年年初，緬甸政府軍出動戰機轟炸克欽武裝位於緬北地區的據點，炮火一度波及中國雲南邊境地區，導致大批邊民進入中國境內，危及中國邊境的和平穩定。除此之外，數以億計的邊境貿易幾近停滯，正在建設中的中緬油氣管道也麵臨戰火的威脅。
中國將采取何種措施以及如何發揮影響力引人關注。緬甸官方機構“和平中心”的官員們表示，中國幫助雙方談判代表聚集到了瑞麗，但否認中國將擔當調停者的角色。緬甸總統吳登盛的發言人Ye Htut昨天也拒絕就中國發揮何種作用以及這場和談的其他環節置評，表示這一進程仍在持續中。
“中國安排了和談。”非緬族原住民武裝力量陣線“民族聯合聯邦委員會”(UNFC) 發言人Khun Okker昨天說，“他們可能想要向克欽獨立軍以及緬甸政府表達他們的觀點。”但他表示，克欽獨立軍“沒有太多準備的時間”，如果未來不就政治對話舉行包括整個“民族聯合聯邦委員會”在內的額外會議的話，問題可能難以解決。
保衛中國在緬利益
分析人士認為，要想達成持久的停火協議並非易事，因為雙方立場的差距不小。政府方麵希望首先簽署停火協議，而克欽方麵則希望先談妥政治解決方案。
在此之前，中國曾多次敦促雙方通過和平對話的方式解決問題。不久前，中國政府特使、外交部副部長傅瑩到訪緬甸；此外，中國軍方在與緬甸方麵展開戰略安全磋商時，也談及緬北局勢。
“中國安排了這場會談。中國不想在自己邊境發生非常嚴重的衝突。”與克欽獨立軍關係密切的分析人士Aung Kyaw Zaw對媒體說，“超過3萬名緬甸士兵現在在克欽邦。克欽獨立軍出動大約8000名武裝加以抵抗。”
中國在緬甸擁有大量投資和利益。緬甸民主改革後，多項中國在緬投資遭遇波折。2011年9月30日，緬甸總統吳登盛迫於國內民眾輿論的壓力，決定暫停由中國電力投資集團公司投資的密鬆水電站的建設，該水電站投資36億美元。去年11月份以來，緬甸發生了針對中緬合資蒙育瓦萊比塘銅礦的抗議事件。為此，今年1月30日，中國駐緬甸大使李軍華會見緬甸礦業部部長敏昂，希望緬政府切實保障來緬投資的中國企業利益，通過友好協商妥善解決合作中出現的問題。緬方表示願同中方一道積極落實好有關合作項目，保護好當地自然和社會環境，實現互利共贏。
盡管緬甸政府和克欽軍均表示不會危及中緬油氣管道的安全，但戰火再燃仍然使中國西南麵的能源安全備受關注。“目前，緬甸政府和軍隊均表示會全力保障中緬油氣管道的安全，但不排除西方勢力滲入緬甸後出現的複雜情況和變化。”雲南省東南亞南亞研究院研究員朱振明此前在接受媒體采訪時說。
眼下，中緬油氣管道建設正進入全麵攻堅階段，預計將於5月30日全線貫通。中緬油氣管道共耗資25億美元，南起緬甸皎漂港，通過緬甸全境進入中國境內，竣工後每年可向中國輸送2200萬噸石油和120億立方米天然氣，被稱為“中國西南的能源生命線”。
吳登盛麵臨壓力
與此同時，西方國家也在通過解除製裁的方式向緬甸政府施加影響力。
近段時間以來，國際社會不斷加大對緬甸總統吳登盛的壓力，要求其找出和平解決武裝衝突的辦法。早在2011年，為了謀求解除西方世界的全麵製裁，吳登盛政府宣布決心在3年內實現各民族間的“永久和平”。
作為對緬甸政府顯露出的推進政治自由和經濟改革跡象的支持，西方國家陸續解除了對其經濟上的製裁，各國政要也紛至遝來，推動雙邊政治關係的重啟。
不過，盡管吳登盛曾多次敦促政府軍停止進攻克欽地方武裝，但軍事衝突仍在持續發生，這也招致了外界對於吳登盛究竟對軍隊有多大控製力的質疑和批評。就在近日，緬甸軍方再次出動戰鬥機、武裝直升機和重型炮火重奪克欽族武裝重要基地萊紮附近山區的多個戰略要點。
麵臨巨大國際壓力的吳登盛1日發表廣播講話，呼籲緬甸各組織領導人回到談判桌前，通過和談實現國內持久和平。吳登盛說，衝突地區的損失是緬甸全社會的損失，現在是大家回到談判桌前尋求解決辦法、建立人民期待的真正和平的時候了。他強調要實現政治穩定、國內形勢穩定和民族和解，以確保改革努力能夠成功。
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