2012 (952)
有關地方養老金運營的問題討論已久,此前各方對養老金是否投
資股市的看法存在一定分歧。全國社保基金理事會理事長戴相龍日前
表示,建議有條件的養老金按一定比例投資股票。他強調,可入市投
資的養老金指具有儲備、積累、穩定滾存性質的養老基金,而不是現
收現付的養老金。
據估計,目前全國社保基金資產規模約8000億元,新投入運營的
1000億元資金將擴大全國社保基金投資規模。分析人士認為,出於養
老資金保值增值的需要,這1000億元資金將首要投資固定收益資產,
也有相當比例投資股市。從目前全國社保基金投資運營資產的結構來
看,粗略估計投向股市的比例可能在30%-40%。
戴相龍表示,養老金入市並不意味著要全部投資股票,而隻是小
部分投資股票。養老金投資股市應堅持長期投資、價值投資、責任投
資,客觀上有利於股市穩定,而不是被動托市、救市。歐美國家類似
養老金的資金早已進入股市,有的投資比例達全部運營資金一半,從
長期看投資收益率較高。全國社保基金從2003年開始投資股票,規定
的投資比例最高為40%,一般情況下占30%左右,股票投資收益貢獻
率約50%。
有關人士表示,目前這項業務僅在一省獲得推進,未來是否有更
多省份跟進,是轉交社保基金還是成立專門機構運營,都需要繼續研
究。戴相龍表示,關於養老金入市運營,有可能在經濟水平較發達的
省份先行試點。至於未來會否擴大範圍,必須根據具體省份的要求以
及國務院有關規定逐步推進。