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放棄台灣與牽製中國,美國地緣戰略的兩難選擇

(2011-11-12 14:46:16) 下一個

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一篇《紐約時報》的讀者投書,竟引爆了美國是否應該「放棄台灣、靠攏中國」的論戰,搞得連希拉蕊都得要在國際場合中,鄭重宣示台灣對美國的重要性。究竟這個問題有多嚴重,嚴重到需要貴為美國國務卿的希拉蕊親上火線以正視聽。關於這個問題,其實隻要從國際戰略的角度切入,便不難發現背後所隱藏的,是一場不折不扣的大國角力,而美國為了確保其強權地位,並牽製中國的地緣性戰略發展,自然是不可能會放棄台灣,轉而向一個威脅她、挑戰她的國家靠攏。


台灣--美國在「霸權轉移」困境中的戰略籌碼


這場是否應該「放棄台灣、靠攏中國」的論戰,凸顯了當前美國所麵臨的兩個國家困境,一個是「經濟困境」,另一個是「外交困境」,而這兩個困境其實是一體兩麵,同樣出於霸權地位被挑戰而所衍伸出來的雙重困境。


誠如美國華府智庫戰略暨國際研究中心(Center for Strategic and International Study, CSIS)資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)所言,在《紐約時報》投書的作者,顯然隻是一昧的認為隻要美國放棄台灣,便能在經濟債務問題上獲得中國的救援,這種想法明顯過於簡化。


葛來儀的評斷其實沒錯,就經濟債務問題而言,中國已經是美國最大的債權國,如果今天為了要解決經濟債務問題,連亞洲地緣戰略的關鍵布局都犧牲、放棄,那將來美國還能拿什麽去牽製、威脅中國。


「霸權轉移」(Power Transition)雖然不必然一定會引發戰爭,但促使兩個大國之間進行一場具備「全局戰略」格局的政治角力,恐怕還是很難避免。就台灣的戰略地位而言,其實不過就是美中兩國政治角力的籌碼,既然是籌碼,美國豈有可能會如此輕易的放棄,如果放棄了,不就等於是讓中國在這場戰略遊戲上得分,獲得更多挑戰美國,甚至是替換美國的籌碼。


美國為何必須「重返亞洲」


也許,就今日中國的軍事武力而言,這條北起日本、南朝鮮,南至澳洲、新西蘭的防衛島鏈,可能已經無法在亞太防衛戰略棋盤上威脅中國,但如果就地緣政治的戰略攻防而言,還是依然可以有效的牽製住中國,讓中國芒刺在背不敢肆意妄為。


所以,為了反製「霸權轉移」的戰略困境,美國必須一定要「重返亞洲」,唯有在中國的老巢上發動對中國的鬥爭,讓中國處於內憂外患的地緣戰略困境,才有可能將「霸權轉移」的殺傷力降到最低,替美國的霸權保衛戰設下防火線。因此,希拉蕊才會在發表美國亞太政策的演講時宣示:台灣是美國「一個重要的安全與經濟夥伴」(an important security and economic partner)。


而這種反製「霸權轉移」戰略布局, 也促使了美國在亞洲地區不斷進行結盟與分化的政治運動,並強化中國與周邊國家的矛盾和衝突,讓中國的地緣政治呈現遍地烽火的局麵。如12日,越南國家主席張晉創在亞太經濟合作會議(APEC)上,正式邀請歐巴馬訪問越南一事;便是美國善用中越兩國在「南海主權爭議」上利益衝突的矛盾體現。


所以綜合上述分析,基於現實的國際戰略考量,美國實在沒有理由會在這場霸權保衛戰中,放棄台灣這樣一個可以用來牽製中國的戰略籌碼,並轉向靠攏中國這個挑戰美國霸權地位的國家。因為,這樣的戰略思考顯然違背了自歐巴馬上任以來,不斷宣示要「重返亞洲」的地緣戰略邏輯。

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