毛澤東製定“一綱四目”
上世紀60年代初期，毛澤東把曾經提出的給蔣氏父子的寬大政策，加以細化，又增加了一些新的內容。後來周恩來把毛澤東的構想概括為“一綱四目”。
“一綱四目”的具體內容是：“一綱”：隻要台灣回歸祖國，其他一切問題悉尊重指蔣介石的意見妥善處理。“四目”：第一，台灣回歸祖國後，除外交必須統一於中央外，所有軍政大事安排等悉由蔣介石全權處理。第二，所有軍政及建設費用，不足之數，悉由中央撥付。第三，台灣之社會改革，可以從緩，並尊重蔣介石的意見協商決定，然後進行。第四，雙方互約不派人進行破壞對方團結之事。
