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近日,蘭州市城鄉規劃設計研究院(以下簡稱“蘭州市城鄉規劃院”)提出了一項引俄羅斯貝加爾湖水入蘭州的建議。
2月16日,蘭州市城鄉規劃院於其官網發布消息稱,蘭州市城鄉規劃設計研究院結合當前政策,與國家十三五規劃進行了探討研究,完成了《中國·蘭州2030城市規劃願景》(以下簡稱“《願景》”),並積極為蘭州市將要編製的《蘭州市城市總體規劃(2020-2030)》開展前期工作。
《願景》在遠期提出,以蘭州中科院科研機構為依托,開展俄羅斯貝加爾湖“北水南調”工程可行性研究工作。蘭州市城鄉規劃院將該建議稱為“謀劃貝加爾湖‘北水南調’工程 引水千餘公裏潤澤蘭州”。
“貝加爾湖北水南調工程將載入史冊”
蘭州市城鄉規劃院官網發布的信息稱,中國已與俄羅斯、蒙古跨境合作組織高鐵修建,如從貝加爾湖西南角鋪設一條“北水南調”水管,引水僅需1000多公裏,“這將會加大這條草原絲綢之路的利用率和綜合營收率,既能改善西北生態環境,又對蘭州地區的經濟增長起到巨大助推”。
經研究,貝加爾湖總麵積為3.15萬平方公裏,平均水深730米,最大深度為1620米,蓄水量2.3萬立方千米。貝加爾湖的淡水資源儲量相當於地球地表淡水總量的五分之一。蘭州市城鄉規劃院稱,“目前,從俄羅斯貝加爾湖南端到中國北京的輸氣管線已經開始鋪設,輸水工程的成本會極其低廉。同時,截留蓄水之後,改變貝加爾湖水量調節的排水方向,從災害性北流轉為利用性南調,是貝加爾湖保護性開發水資源的唯一良策。”
此外,蘭州市城鄉規劃院還認為,“貝加爾湖的‘北水南調’工程將成為世界奇觀載入史冊,是對人類、對世界、對生態的巨大貢獻,造福於嚴重缺水的中國西北地區。國內外專家建議把北水南調上升為中國、俄羅斯、蒙古三國共同的基本國策。”
因此,《願景》建議將貝加爾湖的“北水南調”工程作為蘭州長遠戰略目標。《願景》在遠期提出,要以蘭州中科院科研機構為依托,積極開展貝加爾湖“北水南調”工程可行性研究工作。
事實上,早在2005年,國內媒體就曾報道過“引貝加爾湖水入中國”的傳聞。
據《21世紀經濟報道》報道,2005年5月14日,蒙古駐華使館舉行了“北水南調”工程(該“北水南調”工程是將蒙古北部的淡水資源從蒙俄邊境的蘇赫巴托爾起,通過管道引至蒙古的“南大門”紮門烏德,全長約1100公裏)新聞發布會。該發布會上,中國一國際投資集團的董事長卞洪登 (微博)提出了將“貝加爾湖水引入北京”設想,一時引起媒體的廣泛關注。
隨後,官方否認了所謂“貝加爾湖調水工程”的可能。
同年5月25日,新華網記者就某些報紙和網站報道的“貝加爾湖調水工程”一事采訪了時任水利部新聞發言人顧浩。顧浩明確指出,水利部從來沒有研究過從俄羅斯貝加爾湖向中國調水的打算,也沒有就此類工程與任何外方進行接觸。
為《蘭州市城市總體規劃(2020-2030)》開展前期工作
提出上述《願景》的蘭州市城鄉規劃院成立於1987年,隸屬於蘭州市城鄉規劃局,是自收自支企業化管理的事業單位,擁有城鄉規劃設計乙級資質、土地規劃編製乙級資質,2007年通過了ISO9001質量認證,是蘭州市屬唯一的專業規劃設計研究院。
澎湃新聞注意到,蘭州市城鄉規劃院稱在完成上述《願景》的同時,也在積極為《蘭州市城市總體規劃(2020-2030)》開展前期工作。
《城鄉規劃法》第十七條明確規定,城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。
目前,蘭州正在實施的《蘭州市城市總體規劃(2011-2020年)》已於2015年7月13日獲國務院批準。
蘭州市城鄉規劃局官網信息披露,《蘭州市城市總體規劃(2011-2020年)》是該市組織研究修編的第四版城市總體規劃。2008年8月,蘭州市城鄉規劃局與中國城市規劃設計研究院正式簽訂合同,並於同年10月啟動城市總體規劃首輪調查、初步資料收集等工作。而當時規劃期限擬定為2011—2030年,遠景展望到2050年