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一篇 內裏真情 法據詳實 的中日關係談
中國駐日本大使程永華17日接受日本《每日新聞》書麵專訪 問答
中國駐日本大使程永華17日接受日本《每日新聞》書麵專訪時指出，日本不斷推進所謂“購島”計劃，引發了中日之間嚴重對立，導致事態嚴重升級。這不符合中日兩國國民的利益，是中方所不願意看到的，但導致事態惡化的責任不在中方。全文如下：
問1、今年是中日邦交正常化40周年，但是目前兩國關係麵臨嚴峻形勢，日本很多人對此表示擔憂，中方如何認識當前兩國關係形勢?
答：日本政府宣傳“購買釣魚島”後，中日關係麵臨非常嚴峻的形勢。這不符合中日兩國國民的利益，是中方所不願意看到的，但導致事態惡化的責任不在中方。
今年是中日邦交正常化40周年。40年來，我深感中日發展友好合作對兩國的重要意義。40年前中日實現邦交正常化時，中日雙邊貿易額隻有10億美元，人員往來也僅有1萬人次。經過40年兩國政府和各界人士的不懈努力，兩國關係在各個領域都取得巨大發展，達到了前所未有的水平。政治上，雙方確立了兩國發展和平、友好、合作關係的基本原則和精神，明確了推進戰略互惠關係的大方向。經濟上，雙邊貿易額達到3400多億美元，增長約340倍。中日互為重要經濟貿易夥伴，中國成為日本最大出口市場。人文交流方麵，兩國人員往來達到500多萬人次，友好省縣和城市多達250對。每天有近百個航班約1萬8千人次往返於兩國之間。中日關係的發展給兩國帶來重大利益，給兩國人民帶來巨大實惠，也有力維護和促進了地區的和平、穩定與繁榮。
中日邦交正常化迎來40周年，中方原本希望這一重要年份成為兩國關係承前啟後、繼往開來的一年。中方同日方做了很多規劃，決定舉辦“中日國民交流友好年”活動，並組織籌劃了近600項交流合作項目。人民幣與日元實現直接交易，標誌著兩國金融合作邁出實質性的重要一步。兩國還簽署了航空自由化協定，為雙方擴大人員往來創造了條件。第七屆中日節能環保論壇取得成功，雙方簽署了47項合作協議。中日韓三國簽署投資協定，擬於年內啟動三國自貿區談判。應該說，中日各領域交流與合作今年以來還是取得了不少成果。
就在中日兩國各界普遍期待中日合作取得更大發展的時候，日方不顧中方立場和中國人民感情，無視釣魚島主權存在爭議的客觀事實，不斷推進所謂“購島”計劃，並於日前宣布完成該計劃，引發了中日之間嚴重對立，導致事態嚴重升級。日方應認識到目前中日關係麵臨的嚴峻局麵，盡快回到邦交正常化和締約時兩國達成的共識和諒解上來，妥善處理釣魚島問題。
問2、日本政府稱“購島”是為了實現平穩穩定管理，防止東京都購島，不是要主動挑起兩國對立，中方為什麽堅決反對並做出強烈反應?
答：釣魚島問題有著特殊的曆史經緯，既事關中國領土主權，又關係到曆史問題，十分敏感。正因如此，中日實現邦交正常化和締結和平友好條約時，兩國領導人達成了“放一放，留待以後解決”的重要諒解和共識。長期以來，釣魚島問題雖時有突出，但總體而言，雙方根據相關諒解和共識大體妥善處理了有關問題。
今年4月石原知事特意到美國去宣布“購島”，人人都能看懂這是一種挑釁行為。又通過募捐形式試圖把矛盾擴大到國民層麵，故意挑動兩國國民對立。日本政府對於這種製造事端的行為，非但不予約束，反而順勢強行“購島”，嚴重損害了中日關係。中方領導人和外交當局反複向日方表明嚴正立場，強調無論是石原知事 “購島”，還是日本政府“購島”，性質都是一樣的，都是對中國領土主權的嚴重侵犯，違背了兩國領導人迄今達成的共識，中方要求日方從大局出發，停止任何形式的“購島”。日方的上述舉動激起了中國人民的強烈憤慨。中國政府不得不對日方侵犯中國領土主權的這一行為做出強烈反應。中方這樣做，既是為了維護自己的領土主權，也是為了維護中日關係大局。
問3、日本外務省否認就釣魚島問題同中方達成過諒解和共識。中方所說的諒解和共識具體指什麽?相關曆史經緯究竟是怎樣的?
答：釣魚島問題由來已久，中日雙方各有主張。1972年中日實現邦交正常化時，周恩來總理與田中角榮首相就釣魚島問題“留待以後解決”達成共識。 1978年中日締結和平友好條約時，雙方就釣魚島問題“擱置起來、留待以後解決”達成諒解。鄧小平先生當時說的很清楚：“這樣的問題擺一下不要緊。我們這一代人智慧不夠，這個問題談不攏，我們下一代人總比我們聰明，總會找到大家都能接受的好辦法，來解決這個問題。”可以說，這一共識成為中日關係健康穩定發展的一個重要保障。如果不是當年兩國老一輩領導人以高度戰略眼光和政治智慧妥善處理釣魚島問題，如果不是邦交正常化以來雙方在很長一段時間內遵照上述精神處理釣魚島問題，中日關係就不可能取得40年來的巨大發展。
當前事態的根本症結是日方在釣魚島問題上的立場出現倒退，不願麵對和承認釣魚島爭議，否認雙方達成的重要諒解和共識，執意采取錯誤行動。這是非常危險的。日本政府的這種立場事實上又鼓勵和刺激了日本國內一些人利用釣魚島問題製造事端，破壞中日關係。如果在釣魚島問題上“擱置爭議”的共識不存在了，中日關係可能因領土問題永無寧日，還談何穩定，談何發展?從這個意義上講，妥善處理釣魚島問題，有效管控危機，追根溯源是要回到邦交正常化和簽訂和平友好條約時雙方達成的共識和諒解上來，回到談判解決領土爭議的軌道上來。
問4、中方稱釣魚島是中國固有領土，日方對此有不同主張。有日本民眾認為，因為釣魚島附近發現了石油，中國才想把日本的固有領土說成是中國的，甚至不惜采取強硬手段。中方對此有什麽看法?
答：釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的神聖領土，有史為憑，有法為據。大量文獻史料表明，釣魚島等島嶼是中國人最早發現、命名、利用和管轄的。15 世紀以前，中國東南沿海的一些商人、漁民即把釣魚島等當作航海標誌，曆來在這些島嶼及其附近海域從事生產活動。中國明清兩朝一直對釣魚島及其附屬島嶼行使主權。早在明初釣魚島及其附屬島嶼就已列入中國版圖，永樂年間(公元1403-1424)出版的《順風相送》一書，明確記載了中國人自福建前往琉球途中所經過的釣魚嶼、赤坎嶼(即赤尾嶼)等島嶼名稱。明清時期出使琉球王國的冊封使在出使錄中都明確指出釣魚島等島嶼是中國領土，過了這些島嶼之後進入琉球之境。日本外務省《日本外交文書》第十八卷、第二十三卷詳細記載了日本政府明知釣魚島並非“無主地”，而屬中國。
1895年，日本在甲午戰爭末期，趁清政府敗局已定，非法竊取釣魚島及其附屬島嶼。隨後，日本強迫清政府簽訂不平等的《馬關條約》，割讓“台灣全島及所有附屬島嶼”。第二次世界大戰結束後，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，中國收回日本侵占的台灣、澎湖列島等領土，釣魚島作為台灣的附屬島嶼在國際法上業已回歸中國。
1951年，日本同美國等國家簽訂片麵的“舊金山和約”，將琉球群島(即現在的衝繩)交給美國管理。1953年，美國琉球民政府擅自擴大管轄範圍，將中國領土釣魚島及其附屬島嶼裹挾其中。1971年，日、美兩國在“歸還衝繩協定”中又擅自把釣魚島等島嶼列入“歸還區域”。中國政府對日美上述做法從上世紀 50年代起就多次表示堅決反對，不予承認。日本政府所謂釣魚島是日本固有領土，日中之間不存在需要解決的領土爭端的說法，是不符合史實和法理的。所謂釣魚島海域發現石油，中方才提出領土爭議的說法是根本站不住腳的。
問5、中日關係惡化已影響到經濟領域。日本汽車在華銷售下降，日本媒體報道出現一些抵製日貨現象，並稱商務部官員表示上述行為可以理解。此外，兩國間各種交流活動也受到影響，紛紛推遲或取消，中方對此有什麽看法?
答：中日合作關係要保持良好發展勢頭，需要在政治、經濟、人文等各領域實現協調發展。中日經貿合作不斷深化，離不開良好的政治關係和民意基礎。當前兩國關係出現嚴峻局麵，直接原因是日本政府非法“購島”，激起13億中國人民的強烈憤慨。如放任事態發展，兩國各領域交流合作難免受到更大衝擊。希望日方采取實際行動，立即糾正錯誤做法，妥善處理釣魚島問題，為中日關係改善作出切實努力。
問6、圍繞如何構築中日關係，對兩國國民特別是青年人有何寄語?
答：中日兩國“和則兩利，鬥則兩傷”，這是兩千年來曆史反複證明的一個道理。前者給兩國人民帶來巨大利益，促進了各自發展，後者給中國帶來深重災難，日本人民也深受其害。在兩國內外形勢都發展變化之際，兩國民眾特別是青年人要認真學習曆史，深刻領會“以史為鑒、麵向未來”的內涵，始終堅持和牢牢把握中日關係和平、友好、合作的大方向。
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