作者：繆人鳳
1941年12月9日，中國抗戰經過了4年零7個月零2天，如果從1931年9月18日算起則經過了10年2個月21天，中國政府終於發表了宣戰布告，而且一發就是二份。第一份是對日的，如下：
中華民國政府對日宣戰布告
（1941年12月9日）
日本軍閥夙以征服亞洲，並獨霸太平洋為其國策。數年以來，中國不顧一切犧牲，繼續抗戰，其目的不僅在保衛中國之獨立生存，實欲打破日本之侵略野心，維護國際公法、正義及人類福利與世界和平，此中國政府屢經聲明者也。中國為酷愛和平之民族，過去四年餘之神聖抗戰，原期侵略者之日本於遭受實際之懲創後，終能反省。在此時期，各友邦亦極端忍耐，冀其悔禍，俾全太平洋之和平，得以維持。不料強暴成性之日本，執迷不悟，且更悍然向我英、美諸友邦開釁，擴大其戰爭侵略行動，甘為破壞全人類和平與正義之戎首，逞其侵略無厭之野心。舉凡尊重信義之國家，鹹屬忍無可忍。茲特正式對日宣戰，昭告中外，所有一切條約、協定、合同，有涉及中、日間之關係者，一律廢止，特此布告。
中華民國30年12月9日
主席 林森
第二份是對德意的，如下：
中華民國政府對德意宣戰布告
（1941年12月9日）
自去年九月，德意誌、意大利與日本訂立三國同盟以來，同惡共濟，已成一侵略集團。德、意兩國始則承認偽滿洲，繼複承認南京偽組織，中國政府業經正式宣布與該兩國斷絕外交關係。最近德、意與日本竟擴大其侵略行動，破壞全太平洋之和平，此實為國際正義之蟊賊，人類文明之公敵，中國政府與人民對此礙難再予容忍。茲正式宣布，自中華民國30年12月9日午夜12時起，中國對德意誌、意大利兩國立於戰爭地位，所有一切條約、協定、合同，有涉及中、德或中、意間之關係者，一律廢止，特此布告。
中華民國30年12月9日
主席林森
日本是近代中國的死敵，對中國的傷害遠較其它列強的總和還多。近代日本侵華之戰，從甲午戰爭到七七事變。中國是連戰連敗，割台灣，割朝鮮，讓權益，最後連東三省也被侵占，華北也在風雨飄搖之中。那幾十年間，中日間雖然戰事不斷，但宣戰的隻有甲午戰爭和西太後的義和團，其它的戰爭雖烈，雙方卻再無宣戰之事。而且兩次宣戰都是中國方麵主動，光緒和西太後在麵子上先威了一把，雄得很，最後卻以割地賠款，焦頭爛額收場。
七七事變以後，中日雙方實際上已處於全麵戰爭狀態。要不要宣戰，中日雙方經過研究，最後得出的結論卻都是不宣戰為宜。在兩國全麵作戰這一零和博弈之中，選擇同一策略必有一方為得，一方為失。那麽，最後得的是那一方，失的又是那一方呢？毫無疑問，得的是中國，失的是日本。
日本方麵不宣戰的理由是：
１、 日本的戰略資源嚴重依賴外國，宣戰的話中立國如按戰時禁運規則停供某些重要原料物資，對日本的備戰十分不利。因為日本的主要敵人不是中國，而是蘇聯。
２、 不宣戰就可以不遵守自己簽署國際條約（如非戰公約等），使自己不按戰爭法對待戰俘和平民有所借口。
３、 宣戰不利於控製戰爭規模，有利於在有利於自己的形勢下對華媾和。
中國方麵不宣戰的理由是：
1. 中國軍工極其落後，大部分軍需都需要進口，如宣戰，日本可名正言順地通知各國禁止一切軍需品和軍需原料輸入中國，而中國由於由於幾乎沒有海軍可言，海外援華物資不可能靠自力運入。
2. 抗戰初期中國對外主要依靠力量是德國和蘇聯，德日是友好國家，日蘇互有顧忌。如正式宣戰，對這二國的援華工作不利。
3. 在日本中國有不少僑民，如宣戰則政府無力將這些人運回祖國，他們將受到迫害；而日本在中國的僑民遷入租界後中國方麵對他們無計可施。
4. 中國的抗戰既然是長期抗戰，不宣戰，同日本保持接觸有利於日本產生可以同我合作的錯覺，使其不加全力於我。
從兩國不宣戰的理由看，顯然中國方麵是正確的。日本由於極度輕視中國，以為隻需對中國的精銳軍隊予以重點打擊後，中國會象以前一樣屈服。日本可以以很少代價取得重大利益後輕易從中國脫身，然後繼續他的對蘇作戰準備工作。他們料不到中國會進行長期持久作戰。中國方麵則對敵強我弱的態勢比較清醒，在堅決抵抗日本侵略的同時保持與日本的接觸（不過在接觸中堅守了底線）。
正是由於日本對中國的輕視和中國的低調但不屈服策略，使日本的對華用兵上采用了兵家大忌的逐次增兵，俗稱添油的戰術，這顯然有利中國的長期抗戰。如日本一開戰就加重兵滅國方式對華作戰，則中國抗戰將困難得多。正如李宗仁在其回憶錄中所言，如日本一開戰就用重兵沿平漢線直衝武漢，另外又以重兵從上海登陸，南北夾擊，即阻斷中國軍隊西撤之路，又可將中國的精兵聚殲於平野、海灘，則中國在開戰未久都有滅亡的可能。所以中國政府的對日戰而不宣的策略從本質上來說是一種緩兵之計，是進行持久作戰，以拖待變的正確之道。如硬充大頭，對日宣戰，不等於告訴日本你的戰略錯了嗎？
1941年年末太平洋戰爭爆發，國際形勢已經壁壘分明，日本的作戰力量也有相當部分用於東南亞作戰。而這時的中國政府也早已據有西南重地，安全形勢已大為改觀。故此時宣布參加世界反法斯陣營，宣布與日德意作戰正當其時。這樣做一可以鼓舞人心，更重要的是可以在戰後的國際新秩序中取得有利地位。故國民政府適時地發出了對日德意的宣戰布告。
細心的朋友可能會發現，國民政府的二份宣戰布告是有所不同的。關鍵之處是對日的宣戰布告竟然沒有生效日期。這裏既有國民政府的技巧之處，也有難言之隱。對德宣戰寫個什麽日期都沒有問題，反正中國對此兩國沒有什麽利害衝突，宣戰不過是加入反法斯陣營的必需而已。關鍵在於對日宣戰的時間無法寫。如寫即日起則以前的帳怎麽算？就算寫個1937年則1937前的帳也無法算。因此如明寫日期則很有可能使一些日本戰犯逃脫戰爭罪責。而事實上戰後的東京大審判追究日本戰犯罪責是從1931年的9.18算起，板桓征四郎正是由於發動9.18事變而被判絞刑。
所以從根本上說，中國遲至1941年才對日宣戰是明智之舉，是從根本上維護了國家利益，根本不是什麽恥辱。如蔣介石也象西太後、光緒那樣逞雄於前，萎靡於後，則後世輕浮之徒又當不知說什麽了。 |
