1911年,武昌爆發武裝起義,引發了多米諾骨牌效應。中國各省紛紛響應,宣布獨立,擺脫清政府的統治。外蒙古同中國其它各省一樣,在王公貴族的帶領下宣布獨立。
當武昌起義後宣布獨立的中國各省開始為重新統一、建立“中華民國”而開展各種政治活動的時候,外蒙古脫離了這一進程,開始醞釀“獨立建國”。外蒙與其他省份不同,當時北方那個處心積慮妄圖瓜分中國的沙俄,經過多年的經營、分化、瓦解,已在政治上、經濟上和軍事上完全操縱了外蒙古。事實上,外蒙古已經變成了沙俄的保護國。民國統計:整個蒙古族共有近240旗,其中外蒙占108旗。外蒙古獨立將拉走近一半的旗,和一百五十多萬平方公裏遼闊土地,形成一個世界最大的內陸“國家”。由於所處的特殊地理位置,它的分裂形同把中國攔腰斬斷。
中華民國的政權由孫中山轉到袁世凱的手中後,開始了與沙俄的艱苦談判。俗話說:弱國無外交。剛剛建國不久的中華民國,國力之弱可想而知。但中國的外交官們做出了極大努力,終於迫使沙俄做出讓步,承認外蒙是中國的領土,條件是在外蒙古實行“自治”。也就是說外蒙古在名義上仍屬中國,實際上外蒙古的內政與外交還是掌握在沙俄的手中。不管怎樣,在當時的情況下得到這種結果已實屬不易。以賣國複辟著稱於世的袁世凱總算沒有丟掉外蒙古。
1918年,俄國爆發了十月革命,沙俄政府被蘇俄推翻。這時的“自治蒙古”也就失去了主子。蘇俄紅軍不斷向西伯利亞挺進,使“自治蒙古”感到危脅日益臨近,坐臥不安。於是他們開始與中國進行取消“自治蒙古”、重新回到中國懷抱的談判,不過談判進程緩慢而難。
1919年,主掌中國政局的段祺瑞政府派出得力幹將徐樹錚,率兵進入外蒙古,(當時和平談判已近成功),立即用鐵腕政策迫使外蒙古放棄自治,外蒙古重新回歸中國。但是,這種毫不留情的鐵腕政策卻使中國失去了外蒙古上層王公的人心,為蒙古後來的分離埋下了禍根。
到了1920年,皖係軍閥段祺瑞下台,外蒙古也進入混亂狀態。被蘇俄紅軍趕到外蒙古的沙俄恩琴白匪勾結外蒙古上層王公,向中國駐軍發難。中國駐軍寡不敵眾,被迫撤離庫倫(今烏蘭巴托),一部分返回內地,一部分轉移到買賣城,準備再戰。
俄國的十月革命,也傳染到外蒙古大草原。在蘇俄的支持下,牧民出身的蘇黑巴托爾和喬巴山組建了蒙古人民黨。1921年,蒙古人民黨的軍隊在蘇俄的大量武器裝備援助下,開始向買賣城的中國軍隊進攻。中國軍隊內外交困,無心戀戰,節節戰敗,被迫撤出買賣城。從此中國軍隊再沒有進入外蒙古。
1921年3月19日,蒙古人民黨領導的“蒙古臨時人民政府”宣布成立。這與在庫倫的蒙古上層王公和恩琴俄國“白匪”形成了對立,並展開戰鬥。由於實力相差懸殊,蒙古人民黨邀請蘇聯紅軍入蒙參戰。1921年5月,蘇聯紅軍進入外蒙古,在買賣城外打敗了恩琴的軍隊,挽救了危在旦昔的蒙古人民軍。隨即於7月占領了庫倫。7月10日,蒙古上層王公與蒙古人民黨共同組建了“蒙古人民革命政府”。在俄國的慫恿下,外蒙古再次宣布“獨立”和建立“蒙古國”。消息傳到中國內地,一時間輿論大嘩,國內各民間團體、民主黨派紛紛發表宣言,反對蒙古王公貴族分裂祖國的倒行逆施,譴責蘇俄對中國外蒙古的武裝占領。
北京政府的實權人物曹錕和吳佩孚,迫於人民的壓力,以中國政府名義發布措詞嚴厲的聲明,譴責外蒙古企圖分裂中華民國的行徑,不承認外蒙古的“獨立”。東北的張作霖也通電譴責俄國,對外蒙古的“獨立”異常憤慨。他不顧被其他軍閥吞並危險,獨自發兵外蒙,與外蒙和俄軍作戰,試圖以武力解決外蒙糾紛。然而,由於內戰原因,張作霖害怕曹錕、吳佩孚借機出兵東北,奪回部分失地(這些失地至今還在中國轄區)就不敢再貿然行事。而北京的曹、吳在北邊要對付張作霖,南邊要對付其它各省軍閥,生怕出兵外蒙會喪失自己在北京政府中的實權,因此隻有隔岸觀火,除了口頭譴責蒙獨外,無可奈何。
自那時起,蘇聯紅軍就一直留在外蒙古。這期間,那些在蘇俄控製下、被剝奪了權力的蒙古上層王公開始醒悟,後悔分裂中國的行為,紛紛逃到中國要求發兵收回蒙古主權,趕走俄國人。但是蘇聯不斷增加駐蒙軍隊規模,阻撓中國收回外蒙古主權的行動。
二三十年代一直到四十年代,中國除了內亂混戰,便是抗日戰爭。長期陷於內亂的中國,一次次地喪失了收回蒙古主權的機會,使蒙古獨立的生米逐步變成熟飯。
列寧在世的時候曾經說,要把沙皇掠奪的亞洲土地還給亞洲人民,他承諾,當中國革命取得成功後,蒙古將自然成為中國的一部分。但在列寧死後,斯大林完全背棄了列寧的諾言,他殺掉了曾經對列寧的講話有過記載的一位國防部副部長,然後拒不承認列寧說過的話。從此在蘇聯再也聽不到要歸還蒙古的聲音。蘇聯軍隊就這樣還一直賴在外蒙古。
1945年2月關於結束二戰的雅爾塔會議,是外國列強操縱外蒙古命運的一次重要會議。當時,日本戰敗已成定局。美國估計,要達到迫使日本無條件投降的戰略目標,美國還要多犧牲幾十萬的軍隊。為此,在雅爾塔會議上,美、英的重要議題就是爭取蘇聯參加對日作戰,從而減少自己的損失。為達到這個目的,他們不惜出賣中國利益,答應了蘇聯的無理要求,接受外蒙古的現狀,即承認並要求中國政府承認“蒙古人民共和國”。
這筆交易實際上是在羅斯福和斯大林之間進行的。蔣介石得不到羅斯福的支持,麵對斯大林的重壓,於1946年1月5日,與蘇聯簽訂了《中蘇友好同盟條約》,在條約中正式承認“蒙古人民共和國”有權公投獨立。這種巨大代價,終於換取蘇聯出兵中國東北,日本迅速宣布無條件投降,使得蘇聯出兵中國東北的行動變得毫無意義。美國後來為當初對蘇聯做出太多的讓步、犧牲太多的中國利益而後悔過,但為時已晚。
1949年10月,中華人民共和國宣告成立。蔣介石在退到台灣後,對斯大林沒有遵守《中蘇友好同盟條約》的條款感到憤慨,並以蘇聯違約為由,在聯合國狀告蘇聯,這就是所謂的“控蘇案”。當時雖然大陸已經易手,但在聯合國,中華民國仍然擁有中國的合法代表權,並且是安理會的常任理事國。中華民國宣布《中蘇友好同盟條約》失效,從而不承認外蒙古的獨立,聯合國對此予以承認。這就是至今在台灣的“中華民國”版圖上還包括外蒙古的法律依據。
中國由於當時與蘇聯同屬於社會主義陣營,斯大林蠻橫強硬的立場,使新中國的領導人在國家統一與社會主義大家庭之間左右為難。而新中國百廢待興,又需要蘇聯的大量援助。毛澤東第一次出訪蘇聯,本打算與斯大林討論黑龍江以北、巴爾喀什湖以東的土地和外蒙古問題,卻受盡了斯大林的冷落。最終在與蘇聯簽訂《中蘇友好互助同盟條約》時,也被迫承認了“蒙古人民共和國”。
1953年,斯大林逝世,赫魯曉夫上台後,毛澤東開始與蘇聯交涉,試圖解決包括蒙古的一些曆史遺留問題。通過談判,蘇聯歸還了旅大軍港,歸還了東北鐵路的管理權。但是當周恩來提出蒙古問題時,遭到了赫魯曉夫的斷然拒絕。中國大陸再次失去了收回蒙古主權的機會。中國的這次行動,很快傳到了蒙古人的耳朵裏。他們立即行動,在蘇聯的監督下與中國交換地圖,劃定邊界。隨後,中國和蒙古建立了“正式外交關係”。
中蘇關係破裂以後,蒙古也亦步亦趨跟隨著蘇聯的指揮棒叫罵中國。至九十年代,蒙古已與一百三十多個國家建交。蒙古形如“蘇聯第十六個加盟共和國”,在默默過去的幾十年中,中蒙關係幾乎完全等同於中蘇關係。自從六十年代後中蘇關係惡化,蘇聯在中蒙邊境上屯下重兵,對中國形成巨大威脅。到了1986年,鄧小平與蘇聯談判關係正常化時,提出了中蘇關係的“三大障礙”,其中之一就是蘇聯在蒙古邊界的駐軍。在倡導新思維的戈爾巴喬夫領導下,蘇聯宣布開始從蒙古撤軍,1992年蘇聯紅軍全部撤出蒙古。
1947年中華民國地圖,此圖中注明外蒙古已經被民國政府批準獨立
這是局部放大圖
1947年中華民國地圖,此圖中注明外蒙古已經被民國政府批準獨立
這是局部放大圖
這一大塊領土是麵積達17萬平方公裏的唐努烏梁海地區。唐努烏梁海(俄名唐努圖瓦),位於外蒙古的西北,北至薩彥嶺,南到唐努山,是一個群山環抱的盆地,麵積17萬平方公裏,以烏梁海人(蒙古人的一支,即明朝時的兀良合人)為主。唐努烏梁海地區原屬於我國領土的一部分,1921年在蘇聯的策動下宣布"獨立",1944年為蘇聯兼並,成為俄羅斯聯邦的一個自治省。蘇聯解體後,唐努烏梁海地區成立“俄羅斯聯邦圖瓦共和國”。
二十世紀,在中國北部兩處共計喪失了173萬平方公裏的國土!!!