班門斧：簡談中國的政治體製的出路

班門斧：簡談中國的政治體製的出路 [ 班門斧 ] 於:2007-05-19 12:20:27
班門斧：簡談中國的政治體製的出路

簡談，就是真正的簡談，三幾句話。一是暫時沒能寫很長的東西，二是寫長了不少人懶得看。回頭我可以把以前我寫的一個關於“中央集權，地方民主”的文章貼上來跟一下。

全盤大民主的空口號拿來吼兩嗓子是爽，但不實際、不可行，首先中國的警棍和步槍不答應，國長省長和縣長這三個人也不答應。結合中國的曆史實際情況和目前國內形勢和國際環境，中國的政治體製改革有兩個出路。

一是實行“中央集權，地方民主”。保持最高層三五百人的政治地位和社會地位不受影響。省市以下實行民主改革，例子就是各省市（分批地、逐步地）實行香港式、澳門式的政治製度，地方政府三權分立、言論自由、開放地方性的社團自由（地方性登記活動，不得超越省界，以免幹擾中央的統一部署）。這樣一方麵地方性的官吏腐敗能夠得到有效的監督製約，又最大限度地保持了外交、軍事、全國係統性大工程等全國性事務的中央集權高效運作。

二是探討一種中央民主開明，省市統一，垂直實行一種準軍事化的管理體製。中央領導采用一種集體領導、崗位輪替、分權分責，部門之間或個人之間采用某種規則嚴格的圓桌會議的形式。這樣就可以避免那種“一言興邦、一人亡國”的大起大落的專製波動。

上述第二種方式其實不是最好最科學的，但搞中央“一個部門”的民主改革，總比全國上下通盤民主大革命來得容易簡單。而且隻要中央民主改革成功了，地方實行令行禁止的準軍事化垂直管理，也能得到較高的行政效率。

從可行性來看，第一種“中央集權，地方民主”的方式應該是較第二種方式容易實施的（目標明確，道路的崎嶇性和迷糊性較小）。而且“中央集權，地方民主”的體製對中央領導的個人利益和平民百姓的個人利益都較有好處。

但從現實動態來看，目前中央好象比較傾向於迷迷糊糊、跌跌撞撞地在摸索第二種方式（當然，如果摸索得通，也比堅持獨裁專製為好）。

國家民族的發展的關鍵集中在政治體製的改革上，至於什麽綠化呀、環境汙染呀、社保房貸呀、外資外貿呀統統是雞毛小事。