紐約華人移民生存狀況數據 ZT

　　據美國《僑報周刊》報道，1月13日，紐約州主計長迪納波利(Thomas DiNapoli)公布了“移民在紐約市經濟中所扮演的角色”報告。幾天後，財政政策研究所(Fiscal Policy Institute)也公布一份題目為“移民與經濟”的報告。兩份報告得出的結論基本相同，即移民對經濟的貢獻與其人口所占比例大致相當。值得一提的是，紐約大都會地區的中國大陸移民呈兩級分化，高薪酬高技能的專業人士與低薪酬低技能的勞工都占較大比重。

　　主計長報告重點摘要

　　在1970年至2008年間，紐約市的外國出生人口增加超過一倍以上，達到300萬人，而美國本國出生人口卻減少了100多萬人。2008年，移民占全市人口總數的36.4%(為1970年占有率的兩倍)，占全市勞動人口的43%。超過190萬名外國出生的勞工是在紐約市就業，包括285000名通勤人士。而在紐約市的通勤勞工人口之中，有30%是外國出生的人士。

　　2008年，移民在紐約市的經濟活動總值達2150億美元，此約為全市生產毛額的32%。在2000年至2007年間，外國出生居民最為集中的十個社區，享有較紐約市其他地區更為強勁的經濟增長。紐約市外國出生人口的家庭收入中間值，由1990年的23900美元，幾乎成倍地增至2007年的45000美元，增加速度比通貨膨脹還快。在1990年至2008年間，在紐約市擁有住宅的移民人數倍增。2008年，所有住宅屋主中60%是外國出生的居民。

　　外國出生的勞工在護理、精神病治療和家居保健助理等職業中占72%；在領有執照的職業護士和注冊護士中占了半數以上，在內外科醫生中占了46%，在會計師和稽核師中占40%；在行政主管中占了27%；並在中小學教師中占了21%。

　　州主計長報告指出，移民已經是紐約市近來經濟成長的主要因素。在2000年至2008年間，紐約市的移民勞工人數增加了68%，他們的薪資增加了近39%，他們對紐約市生產毛額的貢獻提升了61%。這些增幅都超過該市美國出生人口的同類數值。

　　人口趨勢

　　多個世紀以來，來自世界各地的移民塑造了紐約市的經濟、文化和政治。在20世紀期間，移民占該市人口的比重於1910年達到高峰(41%)。1970年時，移民則僅占總人口的18%。雖然該市的總人口數於上世紀70年代下降，移民人口卻再度開始增長——這為該市日後的人口回升奠定基礎。

　　在1970年至2008年間，紐約市的移民人口增加超過一倍至300萬人，而美國出生的人口卻減少了100多萬人。因此，2008年移民在全市人口中所占的比率為36.4%——為1970年占有率的兩倍。

　　移民的增長主要發生於1990年至2000年之間，當時外國出生的居民數量增長近38%，而本國出生的居民減少了2%。2008年時，超過300萬移民居住在紐約市，另外還有285，000名移民通勤至紐約市工作。紐約市的移民來自於148個不同的國家——雖然其中有52%的人主要來自10個國家。來自多明尼加共和國的移民最多，其次是中國、牙買加、墨西哥、歸亞那、厄瓜多爾、海地、特利尼達及托巴哥、俄羅斯和韓國。

　　生活與工作

　　紐約市一直是個由社區構成的城市——在當地生活和工作的人各具特色，從而使各個社區也各具特色。在美國人口普查局所劃分的55個社區之中，有9個社區的移民人口超過總人口的50%。在另外十個社區之中，移民在總人口中的占有率為40%至50%之間。整體來說，皇後區和布魯克林這兩個行政區的移民居民集中度最高(分別為47%和37%)。在該市移民集中度最高的十大社區之中，隻有一個不是位於這兩個行政區內。這十大社區的移民主要是來自於中南美洲、加勒比海、俄羅斯、中國及其他亞洲地區。

　　從2000年到2007年，這十大社區的經濟增長比紐約市的其他地區強勁。大部分的增長集中於員工人數少於20人的小型公司。

　產業與職業

　　超過190萬移民是在紐約市工作(占總勞動人口的43%)，並成為許多產業的主要勞工來源，包括：個人服務業、建築業、休閑餐飲業、製造業，並且為保健及社區服務業提供了半數勞工。

　　在皇後區，移民構成了超過半數的勞動力——占有率比任何其他行政區都大。在皇後區的大部分產業，移民都是最主要的勞工，所占比率最低者是在政府和公用行業。在布魯克林，移民構成近半數的勞動力。而且，個人服務業、製造業、休閑餐飲業、保健及社會服務業的大部分勞工都是來自於移民。在布朗士區，移民在個人服務業的占有率達到80%——這是各行政區所有產業中所有產業中的最高度集中的行業。整體而言，移民在休閑餐飲、零售及批發、製造、建築、運輸、保健及社會服務等產業中的勞工都居於多數。在曼哈頓，移民在個人服務業、休閑餐飲業和建築業的勞工中居於多數。在史丹頓島，移民在總勞動人口中占有四分之一，但未成為任何產業中的多數勞工。

　　在紐約市工作的移民所從事的職業非常廣泛。擁有最多外國出生勞工的五種職業是護理、精神病治療和家居保健助理；清潔工和大樓清潔人員；女傭和管家；建築工人；以及注冊護士。移民勞工在多個不同的職業業都占有很大的比率。

　　盡管許多移民是從事低薪酬的職業，他們在較高薪酬和較高技術性的職業中也有不錯的表現。例如，紐約市的化學工程師100%都是外國出生者，外國出生的勞工也在生物醫學和農業工程師中占有40%，在行政主管和立法人員中占有27%，並在中小學教師中占有21%。許多外國出生的勞工還從事醫療護理業。例如，72%的護理、精神病治療及家居保健助理都是由移民擔任，56%領有執照的職業護士是移民，55%的注冊護士及46%的內外科醫生是移民。

　　經濟活動

　　2008年移民的經濟活動總值達2150億美元，約為紐約全市生產毛額(GCP)的32%，而且，移民對GCP的貢獻一直在成長之中——2000年至2008年增加了61%，這反映出移民勞動人口的增加、勞動力參與率高，以及薪資成長。

　　移民家庭收入的中間值從1990年的23900美元幾乎倍增至2007年的45000美元，以將近15%的幅度超越通貨膨脹率。這項增長讓越來越多的移民擁有自己的住宅。在1991年至2008年間的增幅將近50%。

　　貢獻比與人口比相當

　　財政政策研究所的“移民與經濟”報告，主要根據1990年美國人口普查和美國社區調查(ACS)2005-07年的數據進行分析。這份報告與州主計長的報告，在區域統計上有所不同，後者分析了紐約市，前者分析了25個全美最大的大都會地區，其中“紐約大都會地區”不僅包括紐約市，還包括紐約市周邊的長島，新澤西和賓州部分地區。

　　財政政策研究所高級研究員凱利克(David Dyssegaard Kallick)指出，盡管移民在不同地區呈現多元化，但在所有這25個大都會地區，移民對經濟的貢獻都與其人口所占比例基本一致。這歸因於兩個主要因素：第一，移民跟本土美國人比更傾向於成為勞動力，因為他們來美國主要是為了工作，大部分人年齡在是16歲到64歲之間；第二，移民在很廣泛的行業裏工作，並且有些人自己做生意。

　　在上述25個地區中，大約97%的移民分布在四大行業中：管理和專業性行業，技術、銷售和行政支持，服務業，和藍領行業。

　　收入比較

　　全職工作的美國人中間值收入為38000元。以中檔收入的注冊護士／製藥師／健康治療師為例，移民和美國本土人賺的錢差不多，前者年收入66000元，後者61000元。

　　高收入的行業，如醫生／律師／工程師，移民賺的錢少於美國本土人，但在大城市，他們的中間值收入仍高達80000元。在服務行業，無論是移民還是美國本土出生的人，賺的錢都不多，以大都會地區的食品工人為例，前者年收入為19000元，後者為21000元。

　　大陸移民兩級分化

　　根據ACS的統計(2005-07)，紐約大都會的中國移民勞工人口(中國大陸移民，不包括中國台灣和香港)約有166000人，占勞工人口5%。

　　擔任“移民與經濟”顧問的鄺治中教授指出，中國大陸移民呈現出兩級分化，高收入高技能的專業人士和低收入低技能的工人，都占較重比例。例如，行政和管理人員占12%，專業人士占9%；而食品工人也占了15%，食品料理業是華人就業最多的領域。

　　另外，中國大陸移民中，注冊護士／製藥師占1%，教師／教授／圖書管理員／社會科學工作者／社工／藝術家占5%，技術員站4%，銷售人員(地產／金融／保險)占3%，銷售人員(收銀員和店員)占9%，行政支持人員占11%，家庭傭人占5%，消防員／警察占0.1%，保安／清潔工占1%，牙科，醫療和護士助理占3%，機械修理2%，建築行業2%，精密製造2%，機器操作員占8%，裝配員1%，司機5%，建築工人3%，農業0.3%。

　　移民改革

　　在談到移民對經濟的貢獻的同時，不得不談到移民的花費。但是上述這兩個報告都沒有這部分內容。在關於移民改革的討論中，移民，尤其是無身份移民，在教育，醫療，社會福利方麵帶來的負擔，是爭論的焦點。有人認為，美國政府花在移民身上的錢超過移民創造的經濟利益，並且根據這一思路對移民采取保守態度。

　　移民究竟花了美國多少錢？以下兩個報道提供了一些參考數字：

　　移民研究中心(Center for Immigration Studies)根據人口普查做出如下統計：戶主為非法移民的家庭，2002年花費了聯邦政府超過263億元，然而他們繳納的稅收隻有160億元，也就是說，聯邦政府白花了大約104億元，平均每個家庭2700元。還有人指出，低技能移民(沒有高中學曆)也給美國帶來負擔，美國傳統基金會(The Heritage Foundation)在一份報告中指出，平均來說，在2004財年中，低技能移民家庭每戶獲得聯邦政府福利30，160元，但他們才繳稅10，573元，換句話說，他們從政府拿到將近3元的福利，但隻交1元的稅。

　　上述移民對經濟貢獻的報告，是否能作為依據，促使立法者做出有利於移民的改革呢？對此鄺治中指出，這份報告不一定能夠幫助解決當前的移民問題，但它提供了一個客觀的、宏觀的圖景，可以給當政者作為移民改革的參考。