丹尼爾戈瑞博士對美國國防部長羅伯特蓋茨的批判發言

丹尼爾戈瑞博士對美國國防部長羅伯特蓋茨的批判發言

美國傳統基金會 簡報，2009年6月17號

列克星敦研究所，阿靈頓，弗吉尼亞州，

周末有空翻譯一點.

原文見 http://lexingtoninstitute.org/1437.shtml

在"今天和未來的全球性挑戰，美國所麵臨的風險"這樣的標題下有很多議題可以討論，很難知道從何處開始，我可以談論我們麵臨的財政困難時期，通常當大國麵臨著長期超支的曆史現實，他們會把自己帶進財政破產，在發黴的史冊裏，為自己寫下最終章節。

或者，我可以談論 越來越失去控製的世界形勢，在其中的各種機構和組織，似乎不再能夠 在政治和經濟兩方麵 繼續保持和平與秩序。我可以簡單地隻談最近幾周發生的事件，如北朝鮮的核炸彈和導彈試驗或德黑蘭的瘋子的連任.

2009年及以後 美國的安全麵臨的最大的挑戰 不是在海外，而是在國內。也不是經濟，軍事或我們的基礎設施。最大的挑戰美國的安全是一個男人。他占據了五角大樓最外層E環的最大的辦公室。我指的是美國國防部長羅伯特蓋茨.

我以這種方式談論國防部長 或許會使您很驚訝，但是，檢查他的記錄，人們發現， 在挑戰和改變國家的威脅評估，美國的國防戰略，軍事理論，五角大樓采購政策和軍隊第10項權限等方麵，國防部長蓋茨所做的已經超過了其他任何人們記憶中的國防部長.

在過去的兩年半的時間裏，他已經拖著國防部遠離他所謂的“下一代戰爭病” ，並把幾乎唯一的焦點集中在目前的戰爭上。蓋茨部長幾乎一手負責購置，部署數以萬計的反地雷伏擊保護車輛以拯救美國人的生命。

毫無疑問，蓋茨是一個深思熟慮的人，一個偉大的管理員和一個良好的政治家。他的判斷是否確實無懈可擊，人們可能傾向於服從他對政策，戰略，軍事組織和采購的看法。然而，已經有太多的理由來質疑他的決定。讓我僅舉幾例：

- 盡管俄羅斯宣布進行了第五代戰鬥機的首次飛行試驗，蓋茨部長停止了F - 22 的生產。連同決定不購買額外的C - 17或F - 18和拖延一項新的戰略轟炸機的研製，這意味著美國將很快隻剩有兩條飛機生產線: F - 35和C -130 。

- 麵對北朝鮮已經表明的製造核武器和發展能夠打到美國的長程彈道導彈的明確意圖，蓋茨部長減少了將被部署來保衛美國本土的陸基攔截器的數量，並基本上取消了可提供防禦這種遠程威脅的機載激光器和動能攔截器等其他項目。

- 他取消了一個建立新的總統直升機隊-VH - 71-的計劃 ，強製重新啟動一項調整計劃，以建立一個基於目前型號機身的廉價的替代方案。鑒於已經花費的資金，終止和重新啟動替代方案的費用，基於同樣要求的新機隊的直升機，幾乎可以肯定會花掉等於或超過原來的方案所需的資金。

所有這一切，清楚地表明，國防部長蓋茨所做的已經超過曆屆國防部長。

或好或壞，我們不會忘記曆屆國防部長 或戰爭部長， 他們領導我們走過戰爭時期 或試圖改變國防部和軍隊的開展國防工作的方式。國防部長蓋茨都正在做這兩件事。

我選擇國防部長作為美國的安全的最大挑戰的原因，就是他正在獨斷專行地不受監督地重新改變國家安全戰略的方向。這是在不顧國家安全戰略文件，甚至不顧美國國會授權的四年防務評估報告結論下進行的。事實上，秘書長將為 7月初的下一輪的國防預算編造提供指導，從而使 國會授權的國防評估報告基本上形同虛設。

他的信念和假設正在指導著有關 國防戰略，國防評估報告，並不可避免地涉及到對於國家安全最高政策的決定。不需要詳細評論他的信念，特別是缺乏關於 國家安全問題的辯論，國防部長蓋茨正在領導這個國家走上一條新的安全模式的道路，一條可能導致減弱國家的安全的道路。

從2008年的國防戰略，國防部長對四年防務評估報告的說明和指導中，我要概括出幾個無可置疑的主要假設和概念。

-我們應把注意力的短期焦點集中在國家安全上-不管中國正在以兩位數，年複一年地不斷增加軍費開支，和俄羅斯在其打擊格魯吉亞作戰中成為進行網絡戰的第一個國家。那些確診美國軍方有“眼前戰爭病”的人看來，國防部長就是患有“眼前戰爭近視症。”

-我們必須繼續擴大全球的反恐戰爭-現在叫做打擊暴力極端分子的全球衝突。國防評估報告呼籲在幾十個國家同時進行這種努力。即使越來越明顯的事實是，基地組織的明星效應已經減退。

-我們可以接受近期和中期的風險。 這是基於這個論點，即，在傳統的能力方麵，我們美國大大優於目前所有的對手，而且，直至2025年，不會有夠資格的競爭對手出現。 但是，到2025年隻剩15年時間。我們的傳統優勢，是一種正在浪費的資產。鑒於需要很久才能設計，開發，購置和部署新的軍事能力，即使我們找到了百分之八十的解決方案也不夠。舉例來說，如果我們在2025年需要空中優勢的能力，我們又不打算購買足夠的F - 22 ，那麽，我們最好今天就開始一個新的空中優勢戰鬥機的項目。

-我們可以而且必須更多地依賴於盟國和夥伴-我們的傳統盟友的力量正在不斷地削弱，甚至削弱得比我們還快。在許多情況下，依賴了幾十年，都沒有產生預期的結果。這一戰略的問題尤其嚴重，因為我們在讓盟國獲得必要的技術方麵為他們設置了許多障礙。例如，這些限製，使得我們幾乎不可能出售F - 22戰鬥機給日本。

-繼續提供區域性威懾和維持著軍事存在-這就形成一種越來越多基地設在美國大陸的態勢。

-承諾響應多個，相互重疊的全球性挑戰-這意味著戰爭，還包括其他重大的事件，如，一個擁有核武器的國家的崩潰或大規模的自然災難。

當這些要求都吻合時，我冒昧地猜想，他們超過布什政府作出的承諾。更重要的是，他們所代表的是美國在世界上的責任和作用的擴大，而當今世界似乎比以往任何時候都更容易失控。教義方麵上的軍事承諾和在世界各地提供穩定的能力，會建立自己的基本要求。越是這樣做，我們越將不得不繼續這樣做。我們越是努力打擊暴力極端主義，扶植失敗的國家，並確保地區實力均衡，這樣做就會越來越成為我們的國家安全戰略。

但是，還有更多。軍方不僅要承擔更大的責任，也進一步改變其自身的性質和組成。

國防部長一直堅持要“平衡力量”，他談到了10-50-40組合，這意味著百分之十的軍事力量專門用於應對低端突發事件，百分之五十集中於高端突發事件和百分之四十，可以回旋於應對兩種突發事件之間。與我的交談過的高級軍事領導人的一致意見是，雖然高端的部隊可以擺動，在低端的則是更為困難。此外，我們預測未來的能力是如此糟糕，我不會毫不猶豫地接受這樣的想法，即，未來的威脅將類似於我們今天麵臨的。

為了滿足新的，不斷擴大的任務要求，部隊的重新平衡將需要更多的人，相對較少技術-一個後工業經濟的教訓是急不可耐地以技術取代人的作用。然而，國防部長正在這樣做。

國防部長還假設，所有這一切都可以做到而且保持預算持平或下降。像我這樣年齡的人通常被稱為“您的自我意識所開的支票，您的身體不能支付。"

未被提到的是國家利益的定義，我認為它是與全球和平與穩定沒有共同邊界的。我們需要一個明確承認的國家利益，我們的物資和士兵的生命是一種稀缺和寶貴的資源，絕不能再次掉以輕心地花費。對我來說，這意味著更少的義務，努力減少對其他國家的盟友的依賴，我們希望他們將確保我們在麵臨可能破壞這個國家或損害致命的國家利益的高端威脅時不承擔風險。

這位仁兄顯然不願意為台獨火中取栗，搭上美國半條命。