日本的政治製度 ZT

日本的政治製度

簡介： 政 治 　日本實行以立法、司法、行政三權分立為基礎的議會內閣製。天皇為國家象征，無權參與國政 ...

政 治

日本實行以立法、司法、行政三權分立為基礎的議會內閣製。天皇為國家象征，無權參與國政。國會是最高權力和唯一立法機關，分眾、參兩院。內閣為最高行政機關，對國會負責，首相（亦稱內閣總理大臣）由國會選舉產生，天皇任命。現行《日本國憲法》於1947年5月3日頒布實施。憲法規定：實行以立法、司法、行政三權分立為基礎的議會內閣製； 天皇為日本國和日本國民總體的象征，無權參與國政；“永遠放棄把利用國家權力發動戰爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段，為達此目的，日本不保持陸、海、空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”（第9條）。

日本國會

日本國會是日本國家最高權力機關，唯一的立法機關。由眾議院和參議院構成，兩院議員均從國民中選舉產生。眾議院議員任期4年；參議院議員任期6年，每3年改選半數議員。國會有立法權、對政府的財政監督權、條約的批準權、內閣總理大臣的提名權，議院有國政調查權、對法官的彈劾裁判權等。雖然一切法案都由國會審議，但內閣也有提案權，內閣提出的法案占80％以上。眾議院權力大於參議院。如參議院對眾議院已經通過的法律作出不同決議時，眾議院再次以出席議員2／3以上的多數通過即成法律。眾議院有權對內閣提出不信任案或否決信任票，但內閣總理大臣可以建議天皇宣布解散眾議院。國會的常會每年召開1次。內閣可以決定召集國會臨時會議，一定數額的議員也可要求內閣決定召集臨時會議。會期及延長事宜由國會本身決定。眾議院被解散時，參議院也同時閉會。如有需要，內閣可要求參議院緊急集會。緊急集會所采取的臨時措施，如在下屆國會開會後10日內不能得到眾議院同意，即失去效力. 1955年起，原稱保守合同的自由民主黨（自民黨）一直長期執政，隻是曾在1993年至1996年間短暫被對手社民黨取得政權並短期執政。1996年，自民黨重新執政後就一直執政到今天。 除了社民黨之外，日本國會的主要在野政黨尚有日本民主黨、日本共產黨等，而今日本國會乃是由自民黨及公明黨組成的聯合政府執政。

日本的政黨 　戰後日本政權曾長期把持在自民黨這一資產階級保守政黨手中。從1955年到1993年38的年裏，自民黨控製著國會中眾參兩院的大多數席位，黨內派係間對總裁位子的角逐事實上取代了政黨間的奪權鬥爭。與之相對的社會黨、共產黨等革新政黨則作為在野勢力，“保革對立”是為冷戰時期日本政治鬥爭的主線。 自民黨、民主黨 、公明黨、日本共產黨、社民黨、保守新黨等. 戰後日本實行“政黨政治”，代表不同階級、階層的各種政黨相繼恢複或建立。目前參加國會活動的主要政黨有自民黨、民主黨、公明黨、日本共產黨、社民黨、保守黨等。 自由民主黨（簡稱自民黨，Liberal Democratic Party --LDP）：１９５５年１１月由原自由黨和民主黨合並而成，１９５５年起連續執政３８年。１９９３年８月淪為在野黨，１９９４年６月底參加三黨聯合政權，重返執政地位。１９９６年１１月恢複單獨組閣。１９９９年１月與自由黨組成聯合政權，１０月與自由黨和公明黨組成三黨聯合政權。２０００年４月與公明黨、保守黨建立聯合政權。自民黨是曆史較長的傳統保守政黨，在中小城市和農村勢力較強。黨首為總裁，任期２年，原則上隻能連任１次，可酌情適當延長。 民主黨（DemocraticParty）：僅次於自民黨的第二大政黨。１９９８年４月２７日成立，由原民主黨、民政黨、新黨友愛和民主改革聯合四黨組建而成。１９９８年７月參議院選舉和２０００年６月眾議院選舉後實力大增。該黨主張推行民主、穩健的政治路線，構築新自由社會。２００３年９月，民主黨和自由黨在東京簽署合並協議書，正式將兩黨合並為一個新的民主黨。根據合並協議，自由黨解散。合並後的民主黨在國會占有２０４席。 公明黨（KomeiParty）：１９６４年１１月成立，其母體為宗教團體創價學會。１９７０年６月實行政教分離，９３年８月參加非自民聯合政權。但自９４年底以後，為參與日政界分化改組，公明黨分出一部分力量參加新進黨，新進黨解散後，組成“和平新黨”。未分出去的部分則重組為“公明”。１９９８年１１月７日，“和平新黨”和“公明”宣布合並，並恢複原黨名。１９９９年１０月，公明黨加入自民黨和自由黨的聯合政權，成為執政黨，２０００年４月，公明黨與自民黨、保守黨組成聯合政權。該黨基本政策主張總體上仍沿襲了過去公明黨“中道路線”的傳統，堅持穩健的政治路線，提倡和平主義。 日本共產黨（Communist Party of Japan -- NipponKyosanto）：１９２２年７月１５日成立的左翼政黨。戰後獲合法地位。七十年代中期出現發展的高峰期。進入九十年代，日共根據冷戰後新形勢，對政策主張再次進行調整。２０００年１１月，日共召開第二十二次全國代表大會，修改黨章，把黨的性質由“工人階級的先鋒政黨”改為“工人階級政黨”和“全體日本國民的政黨”。該黨支持階層比較穩固，基層組織健全。 社會民主黨（Social DemocraticParty）：簡稱“社民黨”，１９４５年１１月成立，１９９６年４月由社會黨易名為社會民主黨。該黨主要成分是工會和農協的活動家、中小企業主和知識分子。冷戰期間，該黨作為革新派政黨與保守的自民黨長年對峙。９３年日本政局劇變，社會黨先是加入多黨聯合政權，後又與自民黨聯合執政。該黨委員長村山富市出任首相。９８年５月，該黨退出聯合政權。近年來實力大減。 保守黨：２０００年４月由自由黨２６名成員脫黨組成。成立伊始即與自民、公明兩黨組成新的聯合政權。６月眾議院大選後席位減少。該黨主張要體現“保守主義”的真正含義，維護國家、社會的安定及和諧。

政府

內閣為最高行政機關，對國會負責。由內閣總理大臣（首相）和分管各省廳（部委）的大臣組成。內閣總理大臣由國會提名，天皇任命，其他內閣成員由內閣總理大臣任免，天皇認證。日本政府實施行政改革後政府機構為1府12省廳。

http://www.japan532.com/japangaikuang/2007/1211/article_5.html