近年來,商場槍擊案、電影院槍擊案、學校槍擊案、家庭槍擊搶劫案、故意傷人案、兒童持槍誤傷教練等案件不斷刊登在新聞媒體的頭條。持槍搶劫盜竊案件,發生於居民住宅和華裔商行,使得不少新州華人開始萌生買槍自衛的想法。
但當記者隨機調查周圍華人朋友,大多數人根本沒有見過或碰過槍,幾個碰過槍的,也僅僅是在軍訓時打過幾發子彈。而了解美國槍械管理和私人藏槍的條例,更是極少數。如何走近槍支、了解槍支、使用槍支,在美華人學習路程還很遠。
看槍?先識法律
按照中國人的傳統思維,槍支屬於武器,不是每個人的必備用品,甚至還會認為,私自藏槍“不好”。更多人不了解美國槍支的法律和法規。
記者查閱美國槍械管理曆史。1791年12月15日聯邦簽署了《美國憲法第二修正案》:“保障人民有備有及佩戴武器之權利。紀律優良的民兵部隊對自由州的安全是必要的,因此人民持有並攜帶武器的權利不可侵犯。”以此為準則,之後若幹年,全美不斷出台槍支管理法案,如1934年的《國家槍械法》(National Firearms Act)、1968年的《槍械管理法》(Gun Control Act)、《1986年的槍主保護法》(GunOwner's Protection Act)、1994年的《罪案防治法》(Violent Crime Controland Law Enforcement Act of 1994)。而同時,各種“禁槍”組織和協會的反對呼聲也逐年高漲,甚至成為總統候選人競選中的討論話題之一。
美國是世界上幾個允許守法公民合法擁有槍支,並允許個人在自己、家人、朋友和旁人的生命、尊嚴(身體)和財產受到嚴重威脅時,使用槍支自衛和保護弱者的國家之一。《美國憲法第二修正案》從法律上保障了所有守法公民的這一神聖權利,即人的生命和財產應受到尊重,任何人、組織和機構不得以非法方式剝奪他人的生命和財產。
美國槍支律法極為繁複,有聯邦、州、市、縣鎮等槍支條例,甚至公司、商店和個人都可以製定相關規章製度。美國槍械協會(NationalRifle Association)是目前唯一對全美所有州規範槍械管理和許可的最高非行政機構。
美國聯邦政府關於槍械的法令的管理機構是聯邦煙酒槍械炸藥局(Bureauof Alcohol,Tobacco,Firearms and Explosives),這是一個對煙酒槍械征稅、執法和釋法的機構,原隸屬於國務院下的財政部,2003年1月24日改隸屬於司法部(Deptof Justice)。聯邦槍械法的規定和管製的民間槍支項目包括對槍支規格和槍支彈匣的管理。
該管理規定,所有的步槍槍管必須在16英寸以上,散彈槍槍管必須在18寸以上,步槍和散彈槍全長要在26寸以上,所有槍支的口徑要在0.5英寸(含0.5英寸以下,前膛槍、火藥槍不在此限),不能配備消音器,不能自動發射(定義是扣一次扳機隻能發射一發子彈)。而被劃分為國家火器的全自動武器,在地方政府沒有具體規定時,買家隻能向另外一個人買二手槍,而且那把槍必須是已經登記在案的,包括MP5、Uzi、Ingram、AK47、M16、Thompson、M3等。
美國是世界上守法公民擁有槍支最多的國家,幾乎所有的州都允許守法公民擁有槍支,僅個別城市或地區不允許守法公民擁有槍支。幾乎所有的州都不允許公民在公共場所公開佩戴槍,但相當數量的州允許公民在許可的公共場所隱藏佩戴槍支。隱藏佩戴槍支一般都需要到當地的執法機構申請隱蔽攜帶武器許可證(concealedcarry weapons permit),同時還要在指定的培訓地點上若幹小時的課程並通過一係列基本測試。
今年1月,更新的新澤西隱藏武器行政法規(ConcealedWeapons Permitting in NJ)中明確規定,新州禁止在自己的財產所有或經營地點以外的任何地方攜帶無證槍支。新州警察總監(NJSP)有權決定是否對申請人頒發隱蔽武器許可證。
買槍?按程序走
記者根據美國槍械協會的資料了解到,槍支購買的大致程序。在美國,可以通過商店購買的民用槍支,包括手槍、獵槍和步槍。作為保家護身一般是手槍和獵槍,打獵則以獵槍和步槍為主。其中買手槍的律法、規章和條例比獵槍和步槍要多且複雜,購買之前應仔細閱讀當地相關的律法、規章和條例。
聯邦法律要求買家必須有打獵執照才能購買槍支。新州作為全美反槍排名前五的州,無論是公民還是永久居民,購槍都比其它州困難得多,需要辦理的手續複雜,而且對於可以購買的槍支種類也有限製。
首先必須持有由聯邦政府或州府頒發的在有效期內的狩獵執照。有了狩獵執照的話,在聯邦法律層麵上就可以合法地擁有民用槍支。
有些州的狩獵執照可以在當地體育用品店直接購買,在新州的費用為每年27.50元。然而,新澤西規定更為嚴格,任何人在第一次購買狩獵執照之前需通過弓箭和槍支課程考試。如果隻是為了買槍不狩獵的話,隻需要參加槍支考試。考試的時候要帶上填寫好的學習手冊,教官會在上課之前檢查。課程主要包括關於狩獵的一些注意事項、安全使用槍支的方法等,然後會有實彈射擊、打飛碟和固定靶。實彈射擊的目的不是測槍法(但弓箭測試是要考準度),而是看是否對槍支安全有足夠的認識,正確的姿勢才是最重要的。實彈射擊結束後會有個80道選擇題考試,正確率80%以上就算通過。通過後教官會發一個黃色的小卡片,這就是狩獵教育證書(Hunter EducationCertification)。該證書無有效期限製,在全美各州和加拿大以及墨西哥都獲得承認,憑此就可以在當地購買狩獵執照。
據悉,該考試和課程完全免費,民眾可登陸新澤西野生動物管理局的網站(www.njfishandwildlife.com/hunted.htm)查看“Study Guide”和視頻內容,學習之後填寫上麵的“Workbook”,然後在網上預約實地課程和考試(www.nj.wildlifelicense.com/ALS/course/course_report.php)。
獲得狩獵執照後,在新州想買槍還有額外的要求:任何人購買長槍(步槍、霰彈槍)需擁有由購買者居住地警局頒發的槍支購買證明(FirearmPurchaser ID Card)。
初次申請槍支購買證明(手續費5元)需要去當地警察局。大致流程為:1、提交地址證明,需證實在當地連續居住60天以上。2、有3個對申請人熟悉3年以上的推薦人。3、進行背景調查(background check),包括年齡、是否有犯罪記錄、是否有家庭暴力史、是否受法院通緝和執法機構犯罪調查、酗酒、吸毒、道德敗壞等記錄。4、打指模。完成所有表格手續以後,申請和審核一般需要30至90天。
一旦獲得槍支購買證明,有效期為10年。之後還需申請手槍購買許可(Permit,每張2元),每份許可隻能購買一把槍,申請人可以同時申請3份許可。
新澤西和很多州一樣,可以從合法經營商店或個人處購買,包括賣打獵用品的體育用品商店(SportsStores)、專業槍店(Gun Shop)、靶場(Shooting Range)、槍刀展會(Gun Show)、當鋪(Pawn Shop)或郵購(Mail Order)。但根據法律,郵購不能直接寄給買槍人,而是要通過當地有聯邦槍械經營證的個人或商店經手,才能拿到槍。
學槍?安全第一
如何正確熟練地使用槍支?新州漁獵協會的加輝,分享了新澤西的獵人教育課程內容。
課程包括霰彈、步槍、弓箭等,可以同時全部學習,上課以及實彈射擊訓練都是免費的。至於為什麽要接受獵人培訓,他告訴記者,首先,這是購買狩獵執照的前提條件;其次,這是一次全麵係統的安全教育,了解基本槍支知識。
狩獵執照考試分兩個部分,先要在家自學,然後網上約日期參加實地考試。加輝稱,自學方法包括用學習新州漁獵局的自學手冊和答題,還可以通過視頻學習。填寫完成的學習手冊要帶到實地考試現場,考官確認考核後,才能參加實地聽課和實彈射擊。如果參加第三方網站繳費學習,費用約為20多美元。學習結束後打印出證書,帶到實地考試現場,可以免去聽課的麻煩,直接參加筆試和實彈射擊。
記者跟隨新澤西漁獵協會曉峰教練,現場體驗真槍實彈的槍械課程。首先在DESK運動品店,登記購買了不同規格的子彈,然後隨教練來到老橋市的靶場。
室內射擊靶場分休息區和射擊區。射擊區內被防彈消音隔板包裹,隔欄中還有空氣過濾係統。靶場內的顯著位置,張貼著安全條例。
教練在室內靶場一字排開了5把不同規格的手槍和整整齊齊的3種不同規格的子彈,並反覆強調安全條例,讓大家明白,槍的作用和致命性,學會如何安全操作規程。
安全條例就3條,簡單但非常重要:1、槍口總應指向安全的方向,萬一走火不會傷到自己或他人,但對射擊的目標除外。2、任何時候不要把手指按在扳機上,除非在準備射擊時。3、總是假定子彈在槍膛裏,在你開膛親自檢查前,不要相信任何人告訴你是空槍。
安全檢查→上子彈→持槍→站立→瞄準→射擊→安全檢查,一套完整的動作,練習者在教練不斷的提醒中順利完成。
鏈接:
新澤西華人漁獵協會
漁獵運動是一個在美參與人數眾多的主流運動之一。從野生資源保護到狩獵規則製定都是從人類對野生環境的破壞的慘痛教訓中發展得出,而且這些規則十分先進科學,美國在野生動物保護在漁獵領域處於全球領先地位。華人在美國社會雖然已經成為一支不可忽視的力量,但在參與狩獵運動以及生態保護運動中起步緩慢。
2013年,美國華人漁獵協會在紐約成立。今年2月,新澤西亞裔漁獵戶外運動協會(New JerseyAsian Fishing,Hunting&Outdoor Association)成立,為新澤西華裔群體了解槍支、漁獵相關主流文化,推廣現代漁獵活動,保護生態平衡建立了一個平台。同時為新州華裔了解火器、射擊、漁獵、飛行等各種戶外運動提供了機會。通過該協會網站,華裔愛好者可以非常清晰地了解美國,尤其是新澤西對槍支管理的各項規定,包括美國公共獵場對狩獵季節和時間的嚴格規定。
對於居住在新澤西的華裔而言,從在美國持槍的權利、技巧,到狩獵、野外生存等活動中,體驗大自然,走近槍支、了解槍支、使用槍支隻是剛剛起步。新澤西亞裔漁獵戶外協會的持證教練和民間槍械高手,還將陸續和大家分享新澤西的“玩槍”經驗,推廣健康漁獵的理念、分享人生樂趣。