中國近代曆史上，曾經有一次鮮為人知的軍事行動，那就是北洋軍閥政府的出兵外蒙和西伯利亞。第一次世界大戰之後，蘇俄一片混亂，十月革命後，紅軍節節勝利，俄羅斯遠東領土落入無政府狀態，原來由俄國支持的外蒙古獨立勢力也頓失重心。中國北洋政府利用這個有利時機，一方麵派遣徐樹錚將軍出兵西北，伺機收複外蒙古，一方麵於1918年決定出兵俄國西伯利亞，參加聯合幹涉軍，屏護三江，並進一步設法收複東北失地。
外蒙古一路的總指揮是徐樹錚將軍。說起來，那時的中國，雖然積貧積弱，內戰不休，但是麵對國家大義，依然不乏一腔熱血的愛國誌士。 徐樹錚，安徽蕭縣人。秀才出身。北洋軍閥皖係名將，文武雙全，1905年被保送倭國士官學校，畢業後回國任段祺瑞部第六鎮軍事參議及第一軍總參謀。是段琪瑞的得力助手。此人風流自賞，豪氣幹雲，曾賦詩曰：““購我頭顱十萬金，真能忌我亦知音。”張學良對其敬佩有加，稱為“上馬殺賊，下馬露布”。薩的看法，此人乃是周公謹一流，才堪顧曲，氣度狹隘，而單論外蒙一事，乃真正有利於國家社稷。 徐頗有政治頭腦，對孫中山及其領導的革命黨素來具有親近之情。他和北洋老將徐世昌並稱“兩徐”，徐世昌被稱為老徐，而徐樹錚被稱為小徐。袁世凱稱帝時，他力勸段抵製，一度被袁免職。1917年他主導策動了張勳趕走黎元洪，事後又討平張勳的軍事行動，任陸軍部次長。積極主張武力統一全國。
1911年辛亥革命發生的時候，外蒙古在沙俄的威逼利誘和賣國王公的唆使下，宣布獨立，脫離祖國。孫中山、徐樹錚等對此都表示強烈的憤怒，報界稱為“當時中國唯一決心要不惜一切代價收複外蒙失土的兩個愛國者”。但是當時中國沒有能力保衛自己的邊疆，所以除了抗議之外隻能坐視。到十月革命前夕中國在外蒙的主權幾乎喪失殆盡，外蒙已淪為沙俄的殖民地！ 十月革命造成的混亂把外蒙古送回到了中國麵前.但是，如何在不刺激列強的前提下，依靠有限的力量奪回這片領土呢？這就是北洋政府考慮的一個重要題目。
實際上，從一戰爆發，中國政府就在考慮利用俄國在遠東力量的削弱收複外蒙，具體的執行者，就是徐樹錚將軍。當時，中國宣布參加一戰。徐毛遂自薦，編練中國參戰軍，駐屯西北，他認為，收複外蒙隻是個時機的問題，因此名義上準備投入對德作戰，實際上隨時準備出兵庫侖（烏蘭巴托）。 1919年，德國戰敗，中國政府將參戰軍改為西北邊防軍。1919年2月，徐樹錚派出一個旅的兵力，在大青山北進行軍事演習，並從西北邊防軍中選拔精銳積極備戰，他本人在多倫建立前進指揮所。在中國方麵的軍事壓力之下，以哲布尊丹巴為首的外蒙王公貴族失去了靠山，被迫遣使多倫，表示願意回歸中華祖國。 折布尊丹巴，蒙古活佛，被稱為蒙古國的開創者，實際上大權從一開始就掌握在蘇聯顧問和蘇聯建立的“蒙古革命黨”手中。他沉於酒色，追求享樂，對國家，民族等概念全無原則，後馮玉祥過庫侖曾經準備和他會晤，卻發現他身染性病，閉門不出，大權旁落，所有的事務一律交給蘇俄人員處理，上演塞北版的“此間樂，不思蜀”。思想蒙古民族的曆史，對此人隻有浩歎。他表示“願意回歸中華祖國”，隻不過是緩兵之計，根本沒有誠意，實際意圖首鼠兩端，以為得利。因此，北京政府派都護使陳毅總督—— 可不是後來的陳毅元帥 —— 到庫侖與外蒙王公談判，經過艱苦努力達成的《改善蒙古未來地位六十三條》，（這個艱苦談判的成果，給了外蒙相當優越的民族自治地位）卻遭到外蒙“議會”的否決。
1919年10月，徐樹錚率領中國東北邊防軍第一師，計步兵二旅，騎兵一團，揮師出塞，向庫倫進發，拉開了中國軍隊收複外蒙的戰幕。徐樹錚是典型的中國謀略型將領，外蒙古地域遼闊，中國軍隊實際上兵力不足，且軍械皆來自國外貸款，徐定謀於“柔不可守”，“弱者示以強”，虛張聲勢，效仿孔明增灶，一路上旌旗招展、大肆張揚，自謂作左宗棠收複新疆之第二，直取庫侖。 庫侖當局和戰不定，加上中國軍隊為西北參戰軍精選的勁旅，因此在路上，蒙古哨卡對這支軍隊基本不敢抵抗，對於異動者，徐輕袍緩帶，於門哥托草原擺下鴻門宴，殺一儆百，從而造成了當地蒙古高層人士的臣服。唯一敢於和中國軍隊交戰的是原俄國顧問變成的白俄股匪，但是他們隻是劫掠物資，並無政治目的，因此無法阻擋中國軍隊的前進。中國騎兵曾經和俄軍交手，對所謂哥薩克騎兵的騎術也並不恭維，他們唯一比中國軍隊厲害的地方是下坡的時候敢於雙手放開，依靠雙腳控馬，依然能夠持槍還擊。而中國軍隊隻有上坡的時候敢做這個動作。一路上徐樹錚記錄日記，對在外蒙古看到長城非常詫異，懷疑是秦代長城的餘脈。並認為應該為外蒙古修建公路，加強中華文化教育。（參見中華書局《徐鐵珊公日記》）但他主要的精力還是在軍事上，他認為外蒙威脅西伯利亞交通，如蘇俄稍有緩遐，必進占我邊疆領土，便占領庫侖，不得全功，因此隨即命令高在田團等部隊離開主力，攻取買賣城（今恰克圖），烏裏雅蘇台、科布多、唐努烏梁海等地。因為中國軍隊進展迅速，俄國方麵內亂重重，猝不及防，因此未及做出反應，隻能坐視中國軍隊占領外蒙各要點。 徐樹錚自帥主力一旅兵臨庫倫。
1919年11月，徐樹錚將軍的部隊開進了烏蘭巴托，外蒙王公俯首稱臣。局勢初定，徐樹錚毫不手軟，隨即命令陳毅返回內地，否定《六十三條》（陳毅為此後半生牢騷滿腹，認為徐奪其功），把外蒙古偽政權的“內閣總理”巴德瑪.多爾濟“請”到了自己的司令部，對哲布尊丹巴加以軟禁。在威風凜凜的中國軍隊麵前，外蒙古偽政權的高官們頓時沒了威風。
1919 年11月17日，曆史永遠記住這一天，外蒙古正式上書中華民國大總統徐世昌，呈請廢除中俄“蒙”一切條約、協定，回到中華民國懷抱！蒙古全境重歸祖國，尤其是唐努烏梁海，早已被沙俄侵占，也在這時終於回到祖國懷抱，中國的版圖在辛亥革命後達到最大的頂點！徐同時向當時的總理段琪瑞和南方革命政府孫中山先生發電述職，孫中山先生收到來電後異常喜悅，不顧國民黨內某些人的反對回電慶賀他的大功。 中國政府隨即開始在外蒙古開始實施如引種蔬菜、修建公路、開辦銀行、創刊日報、加強中華文化教育等一係列有益於當地的事業。盡管有五四運動歸還青島的陰影，外蒙古及唐努烏梁海的回歸祖國，應是當年中國最可慶祝的大事。白山黑水鐵甲雄師 —— 中國海陸軍出兵西伯利亞 西伯利亞方麵，北洋政府在24日發表出兵西伯利亞宣言。
中國決定派遣海陸軍兩路挺進西伯利亞，陸軍第九師先遣部隊官兵661人，在團長宋煥章帶領下，18日從北京出發，24日，營長蘇炳文帶官兵667人搭乘海軍軍艦開往海參崴。至10月26日，先後共有6批2000多名官兵，乘火車經哈爾濱赴海參崴，參加對蘇俄幹涉。 陸軍宋煥章支隊分駐於海參崴、伯力，廟街等地，保護當地華僑，維護社會秩序，並清剿白俄潰軍變成的土匪，中國駐西伯利亞軍的司令部設在海參葳。(注：海參葳，原來是中國的領土，當地中國人稱為“銀窩子，金葳子”，以言其富庶，19世紀末被沙俄吞並。) 北洋陸軍進駐西伯利亞的同時，中國海軍海容號巡洋艦也到達海參葳。海軍部隊由林建章（頌莊）海軍代將率領海容號巡洋艦及其附屬部隊組成，也開往海參葳。林建章海軍代將（相當準將），節製全局。
中國軍隊在西伯利亞的作用，接近於現在的聯合國維持和平部隊，隻不過那時候國際社會的安全體係還沒有那樣健全罷了。據前蘇曆史書載，中國是“幹涉蘇俄的十四個帝國主義國家”之一。當時參加幹涉軍的各國軍人，其中就有宋支隊。其他的還包括捷克等國士兵，是當時被俄國俘虜的捷克人組成的捷克兵團，在遠東的捷克兵團軍官一百餘名，士兵四千餘名，指揮官叫蓋達，《好兵帥克》的作者哈謝克就是他的部下。
當時輿論對各國軍隊的評價是：軍紀最差的：日軍供應最好的：美軍軍容最整者：華軍戰績最好者：華軍 前兩項不難理解，後兩項就有緣由了。這是因為宋煥章的部隊出身非常奇特。宋支隊由第9師33團配屬炮兵兩連、騎兵機槍各一連組成，由33團長宋煥章任支隊長。中國陸軍第9師的前身是袁世凱委托蔣百裏組建的第二期陸軍模範團，在中國軍隊中裝備最好，部隊人員素質也高，在當時世界上也可算是一流的精兵。
這支部隊的誕生，要追溯到徐樹錚和蔣百裏將軍的恩怨了。蔣百裏就是後來抗戰持久戰的提出者蔣方震將軍。蔣和徐兩個人都是國家棟梁，而且都風度翩翩，才華橫溢，可惜不能相容。這是因為蔣百裏和段琪瑞有宿仇，蔣在倭國陸校第三期獨占鼇頭，從三百多名倭國畢業生手中奪去倭國天皇賜劍，日人引為奇恥大辱（其實就算沒有蔣百裏，倭國人也拿不了第一，第二名是中國另一名將：蔡鍔）因此回國的時候極受重視。恰好此時，袁世凱對段開始跋扈作勢不滿，新歸國的蔣百裏意氣風發，銳意革新，袁就按照蔣的意見辦模範團，依次為基礎改革北洋陸軍。並借故罷免了段陸軍部長的職務，大有用蔣代之的準備，那是段一生最為淒惶的時刻。 段徐一體，皖係上台後對蔣百裏極為壓製，使蔣準備通過模範團中心開花建設新式國防軍的努力付諸東流。但是，模範團卻保留了下來，確實精銳，後來擴編為第9師。
中國難得有派兵出國露臉的機會，故段政府派了這支儀仗隊式的部隊出國，軍容整齊哪有奇怪。至於戰績，蘇俄忙於內戰，不想和幹涉軍發生衝突，在遠東隻有遊擊隊進行牽製。俄人素恨人，常有零散日軍小分隊遭紅黨遊擊隊消滅之事。紅黨和華軍關係卻不錯，從無衝突，最多也是朝天放槍應付一下。所以華軍基本上沒什麽戰鬥損失，是以“戰績最好”。實際上，華軍和蘇俄紅軍相處可以說得上融洽，雙方人員還常互相來往坐坐。 可是，後續的接應卻久久不到，徐樹錚將軍奉命率軍離開外蒙返回。一年後宋支隊也隻好後撤回國，雖然保障三江主權的基本目標達到，規複北方失地卻無從談起，留下的隻有海軍部隊。林建章將軍很奇怪，為什麽後續部隊遲遲不來呢？ 原來，中國又鬧內亂了。
板蕩識忠臣 冰窖凍倭寇 —— 江防艦隊與廟街事件 1920年6月，直係發表為驅除徐氏、解散安福係而致邊防軍西北軍書，其中有這樣的話：徐氏“乃野心權利者，利用愚民政策，采取軍閥主義，擁我數十萬朔方健兒，以為同室操戈之用。不以防邊，而以防內。“真不明白收複外蒙屬於同室操戈，而直係和皖係之爭倒不算？！在國內政治壓力下，總統徐世昌不得不將徐樹錚免職下野，但直皖戰爭還是未能避免，結果段氏皖係大敗；7月9日，段琪瑞下台，徐樹錚遭通緝，逃入外國使館。此時中國陷入軍閥政客們的新一輪權力角逐，民族大局在他們個人和派係利益麵前，變得微乎其微。 徐樹錚部離開後不久，他留在庫侖的一個旅（實為一個團）被俄國準軍事部隊擊潰，外蒙古及唐努烏梁海很快又落入他人之手。雖然張作霖派黑龍江督軍吳俊升擊敗巴爾紮布，維護了內蒙古東部各旗的主權，井嶽秀輕騎草原，穩定內蒙古西部各王公，但外蒙終於在1949年正式獨立。
蘇俄更赤裸裸地將唐努烏梁海吞並。 徐將軍的一番功業，隻是短暫的輝煌。 外蒙一路在勝利之後走向黯淡，西伯利亞方麵卻還遠遠沒有到收尾。 林建章的部隊著急，其實，比他們更著急的是中國海軍奉命增援的陳世英，他的艦隊應該乘熱打鐵很快趕去和林艦隊會合，卻遲遲不能開動。
1919年夏，雖然西伯利亞紅軍依然隻有遊擊隊，白俄參軍已經自料不敵，大部從海上向南方撤逃。蘇維埃政權即將建立確鑿無疑。海容艦攜載大部分官兵離開海參葳，和其他主要幹涉國一起撤軍。隻有日軍乘機在這裏駐留了下來。這個時候，陳世英的接應艦隊還在如熱鍋螞蟻一樣研究怎樣組成和北上呢。他的旗艦是原來屬於長江艦隊的江享號海防炮艦，其任務是建立一支中國政府的北方水上力量—— 江防艦隊，永久性駐紮黑龍江上。這時，江防艦隊的北上實際關係到了中國北部領土的完整，因為倭國正對那裏虎視眈眈，他們不但不肯撤兵，反而增兵。略謂：“倭國處境，與美國不同。就俄國過激派現勢觀察，實足危及倭國安全，故日政府決定增派五千補充隊，駐防西伯利亞東端” 甚至倭國二次宣言，謂：“西伯利亞的政局，影響波及滿洲、朝鮮，危及倭國僑民，所以不便撤兵。”已視滿洲為朝鮮第二了！“必待滿洲、朝鮮，脫除危險，日僑生命財產，可得安全，並由俄政府擔保交通自由，方好撤回西伯利亞屯兵。”
中國政府在內亂之中，自知無力收複江北喪失領土，但依然針鋒相對，決議克服困難，堅決派遣艦隊北上。中國政府發表聲明嚴正抗議倭國：“貴國關於西伯利亞撤退之時機，有滿洲、朝鮮並稱之名詞，查朝鮮係與日合邦者，本國不應過問，而滿洲係東三省，係吾國行省之一部，豈容有此連續之記載？實屬蔑視吾國主權，特此抗議！”北京方麵決定，由海軍部派出王崇文為吉黑江防籌辦處處長，並飭海軍總司令，命令陳世英指揮調駛利綏、利捷、江亨、靖安等艦，由滬北往鬆、黑二江駐防。 至此，中國海軍各艦統稱遼吉黑江防艦隊，生火待發，再次北上西伯利亞。
江防艦隊包括旗艦江享號海防炮艦，淺水炮艦利捷，利綏，以及靖安號運輸艦，因為利捷等艦為淺水炮艦，不耐航海，故此由該艦拖帶行駛，前往北方。除了江享號外，其他各艦都是原來德國海軍在華艦艇，第一次世界大戰中國參戰後被中國海軍繳獲，這也是中國海軍曆史上第一次的戰利艦艇。 1920年3月，排除了日俄的阻礙，陳世英的艦隊進駐廟街，就在這時，蘇聯紅軍也來到了這裏。那時候的紅軍也是挺簡陋的，沒有後來那樣氣派。這一段曆史的記述有些令人啼笑皆非，比如當時的報告中記載：“越數日，有紅軍自北邊來，皆騎四不象獸。。。”暈啊，紅軍都是薑子牙麽？！這可不是野史，是陳世英給政府正式報告裏的原話。紅軍的到來，使試圖長期占領西伯利亞的日軍極為惱怒，和紅軍的武裝衝突不斷爆發。後來薩考證，這個記載應該是對的，記述80年代初鄂倫春獵人生活的書說明，當地鄂倫春人就用麋鹿做交通工具，運貨、載人兼生產鹿茸。麋鹿就是古書裏傳說的四不象。冰天雪地裏麋鹿應該比馬更實用。
1920 年8月，某一日，廟街（俄國名稱尼古拉耶夫斯克，簡稱尼港）當地居民與日僑發生毆鬥，日俄“尼港事件”爆發，蘇聯紅軍和日幹涉軍發生激戰。蘇軍作戰勇敢，很快將日軍封鎖在據點之中，但紅軍的確武器低劣，圍困了日軍據守的領事館和郵電局，卻無法攻進去，於是，紅軍一名政委親自找陳世英，登艦訪問，要求借炮轟擊日軍。 陳世英為著名愛國將領，就是後來的國民黨海軍第一艦隊司令陳季良，抗戰中江陰海空大戰的司令官。他當即同意借炮給紅軍，把江享艦側部的4.7公厘大炮和格林炮借出，同時將另一側的火炮藏過，以免泄密。 蘇軍得到重型武器，當即猛攻，日軍全軍崩潰，擊斃被俘者數百人。日軍領事館中彈起火，郵電局炮毀，蘇軍一舉控製尼港。當時的中國海軍都是閩係，北洋艦隊的直接後人，因此切齒甲午之仇。陳世英對日人恨之入骨，在倭國領事館被攻破後，有逃來的倭國兵，陳下令將他們繳械，丟進冰窖裏活活凍死。
有人說這陳世英腦子有毛病啊，處置鬼子的招兒多得很，為什麽要用這麽不保險的辦法？！主要是不明白幹嗎不直接斃了他，凍死，得多長時間啊，夜長夢多。敢情說話的是南方人，不知道東北的冰窖怎麽個冷法，抓耗子都用鐵鍬沾舌頭就行的地方。倭國兵看來體格不錯，扛凍—— 不過也扛不了這種凍法吧，估計有一個鍾頭就成冰棍了。但日軍畢竟兵力雄厚，增援部隊趕來後將紅軍擊敗。 糟糕的是被中國軍隊凍死的日軍有人在凍斃前留下文字，被日軍後續部隊發現，中日頓起衝突，陳一方麵抵死不承認，一方麵在黑龍江生火亮械，和日軍艦隊炮口對峙，毫不示弱。日軍見中國艦隊準備充分，不敢貿然動手，轉而采用圍困手段，封鎖江口，隔斷陳將軍的艦隊達半年之久。陳部糧彈斷絕，所屬都是南方人，在北方海區生活極為不便，但是為國家計，皆冒死堅持，嚴陣以待，每日在甲板擦洗炮彈，以不示弱，當地華僑也想方設法接濟祖國軍隊。日軍終不敢動手，無可奈何。 倭國人一貫是欺軟怕硬。這時，北洋政府正疲於國內軍閥混戰，而歐美各國於第一次世界大戰之後，也無餘力他顧。
中國方麵隻能設法通過法律手段解決這一爭端。中國海軍後來的名將沈鴻烈和外交家王鴻年奉命北上，和日軍談判，沈是留學倭國的東洋通，王則以巧於外交應對聞名，王鴻年到達廟街後，先做好當地居民的工作，於是在會審中，各方提供的證詞，都有利於我，日方代表理屈詞窮。經過激烈的辯論和談判，最後，倭國方麵同意因查無實據，雙方停止軍事行動，但提出罷免陳將軍永不錄用的條件，以此解決了這起爭端。（實際上陳改用字季良繼續在海軍中服務。） 自此，中國軍艦進入黑龍江內河，開始執行對北方界河的巡邏和保衛任務。從此，在東北的白山黑水之間，開始出現了蒸汽鐵甲的中國海軍艦艇。北洋政府出兵外蒙古和西伯利亞，不是一次非常成功的軍事行動，但是在二十世紀初期，極貧積弱的中國確是為保衛國家主權，維護國際地位作出了相當大的努力，他們的功績和曆史地位，是應該被後人所紀念的。
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