正文
清華大學國際法教授詳解外大陸架概念
2009年05月09日 11:22:46 來源：環球時報
作者李兆傑：清華大學國際法教授、中國國際法學會副會長
最近，海洋權益問題受到越來越多的國人關注。有一種說法，每個國家必須趕在今年5月13日前提交本國的外大陸架劃界案給大陸架界限委員會審議，否則其有關要求將無法得到承認，各界都很關注中國怎麽辦。
200海裏以外的大陸架，是海洋法中的一個重要概念。事實上，很多國家早就主張大陸架權利了。
大陸架首先是那些經濟、科技實力雄厚的海洋大國提出來的。1945年美國總統杜魯門提出把陸地領土在海麵下延伸出來的大陸架納入本國的管轄範圍，並對海底的自然資源享有專屬的開采權，結果是各國紛紛跟進。這樣一來，過去是公海的地方漸漸被劃分。
1982年的《海洋法公約》又出現了外大陸架的概念，也就是說，200海裏之外，還可以再擴。但為了限製沿海國的無限擴張，一個國家有沒有外大陸架，有多大，《海洋法公約》規定，還得由大陸架界限委員會根據技術標準來確定，自己不能隨意定。
凡是要確定自己外大陸架界限的國家，應在2009年5月13日之前提交科學證據，由委員會審查。為了照顧有困難的情況，締約國還可以先提交初步信息資料，等以後準備好了再提交正式的劃界案。
眼下最受國人關注的是：針對最近菲律賓搞領海基線法，越南對我們南沙提出主張，中國怎麽辦？諸如此類大家關心的問題與外大陸架有無關係?
這些問題說起來都涉及到海洋權益。首先要弄清“外大陸架劃界”和“國家間劃界”的區別。
外大陸架劃界說到底是個技術問題，要由大陸架界限委員會的專家來定。國家間劃界，則需要當事國來談判解決。
大陸架界限委員會的委員是科學家，不是法官，沒有授權裁決國家之間的海洋爭端。委員會實際上審議的隻是那些沒有爭議的劃界案，凡有爭議的劃界案，委員會就不予審議了。
委員會規定，一國提交劃界案後，其他國家至少在3個月之內可以提出反對意見。對某一個劃界案有不同主張的國家，可以提出反對意見，時間很充分。
按照《海洋法公約》及有關規定，中國的海洋權益主張，立場十分清楚，法律依據也很充分。當然，我們周圍的鄰國中，有些國家總想對海洋法製度做對自己有利的解釋，試圖否定我們的主張，在外大陸架問題上也是如此。
筆者認為，對我國來說，在有外大陸架的海域應當主動采取行動。對損害我國權益的提交，可以提出反對意見，阻止委員會審議這些劃界案。當然，提交劃界案行動本身是一種權利主張的宣示，而鄰國之間的海上爭端是個客觀存在，最終的劃界仍需要大家坐下來通過談判和協商加以確定。
中國就馬、越聯合提交外大陸架劃界案表明立場
2009年05月08日 20:51 來源：中國新聞網 發表評論
中新社北京五月八日電 中國常駐聯合國代表團七日就馬來西亞和越南六日聯合提交的二百海裏外大陸架“劃界案”向聯合國秘書長潘基文提交照會，闡明了中國政府的嚴正立場。
照會說，由於該“劃界案”侵害了中國在南海的主權、主權權利和管轄權，中國政府按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，鄭重要求大陸架界限委員會按相關規定不審議上述“劃界案”。
馬來西亞和越南六日聯合向大陸架界限委員會提交二百海裏外大陸架“劃界案”後，越南於七日又單獨提交了南海“外大陸架劃界案”。
中國外交部發言人馬朝旭八日在京表示，越南提交的所謂“外大陸架劃界案”，嚴重侵犯了中國的主權、主權權利和管轄權，是非法的、無效的。
他說，中國對包括西沙群島和南沙群島在內的南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，對相關海域的海床和底土擁有主權權利和管轄權。中國常駐聯合國代表團已按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，就上述“劃界案”向聯合國秘書長提交照會，闡明了中國政府的嚴正立場，鄭重要求委員會不審議上述“劃界案”。
越南獨自再提外大陸架劃界案 中方批評
日期：2009-05-09 作者：周雲 來源：東方早報
繼6日和馬來西亞聯合向大陸架界限委員會提交200海裏“外大陸架劃界案”後，越南7日又單獨向大陸架界限委員會提交南海“外大陸架劃界案”。中國外交部昨日就此評論稱，越方提交的所謂“外大陸架劃界案”嚴重侵犯了中國的主權、主權權利和管轄權，是非法的、無效的。
在此之前，中國常駐聯合國代表團7日向聯合國秘書長潘基文提交照會，鄭重要求大陸架界限委員會按相關規定不審議馬來西亞和越南聯合提交的200海裏“外大陸架劃界案”。
根據《聯合國海洋法公約》的規定，所有締約國必須在2009年5月13日之前向聯合國大陸架界限委員會提交大陸架劃界方案，各國紛紛選在這個時間節點提出申請。上海交通大學國際與公共事務學院教授季國興向早報記者指出:“馬來西亞和越南都在積極擴張南海海洋管轄範圍，甚至深入我國傳統海疆線內，維護我國的海洋權益已是擺在我們麵前的一大挑戰。”
兩日兩提劃界案
在昨日舉行的外交部例行記者會上，有記者問:越南於5月7日又向大陸架界限委員會單獨提交了南海“外大陸架劃界案”，請問中方對此有何評論？
外交部發言人馬朝旭回答稱，中國對包括西沙群島和南沙群島在內的南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，對相關海域的海床和底土擁有主權權利和管轄權。越方提交的所謂“外大陸架劃界案”，嚴重侵犯了中國的主權、主權權利和管轄權，是非法的、無效的。中國常駐聯合國代表團已按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，就上述“劃界案”向聯合國秘書長提交照會，闡明了中國政府的嚴正立場，鄭重要求委員會不審議上述“劃界案”。
7日，就馬來西亞和越南6日聯合提交的200海裏“外大陸架劃界案”一事，中國常駐聯合國代表團在向聯合國秘書長潘基文提交的照會中說，由於該“劃界案”侵害了中國在南海的主權、主權權利和管轄權，中國政府按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，鄭重要求大陸架界限委員會按相關規定不審議上述“劃界案”。
2009年05月09日 11:22:46 來源：環球時報
作者李兆傑：清華大學國際法教授、中國國際法學會副會長
最近，海洋權益問題受到越來越多的國人關注。有一種說法，每個國家必須趕在今年5月13日前提交本國的外大陸架劃界案給大陸架界限委員會審議，否則其有關要求將無法得到承認，各界都很關注中國怎麽辦。
200海裏以外的大陸架，是海洋法中的一個重要概念。事實上，很多國家早就主張大陸架權利了。
大陸架首先是那些經濟、科技實力雄厚的海洋大國提出來的。1945年美國總統杜魯門提出把陸地領土在海麵下延伸出來的大陸架納入本國的管轄範圍，並對海底的自然資源享有專屬的開采權，結果是各國紛紛跟進。這樣一來，過去是公海的地方漸漸被劃分。
1982年的《海洋法公約》又出現了外大陸架的概念，也就是說，200海裏之外，還可以再擴。但為了限製沿海國的無限擴張，一個國家有沒有外大陸架，有多大，《海洋法公約》規定，還得由大陸架界限委員會根據技術標準來確定，自己不能隨意定。
凡是要確定自己外大陸架界限的國家，應在2009年5月13日之前提交科學證據，由委員會審查。為了照顧有困難的情況，締約國還可以先提交初步信息資料，等以後準備好了再提交正式的劃界案。
眼下最受國人關注的是：針對最近菲律賓搞領海基線法，越南對我們南沙提出主張，中國怎麽辦？諸如此類大家關心的問題與外大陸架有無關係?
這些問題說起來都涉及到海洋權益。首先要弄清“外大陸架劃界”和“國家間劃界”的區別。
外大陸架劃界說到底是個技術問題，要由大陸架界限委員會的專家來定。國家間劃界，則需要當事國來談判解決。
大陸架界限委員會的委員是科學家，不是法官，沒有授權裁決國家之間的海洋爭端。委員會實際上審議的隻是那些沒有爭議的劃界案，凡有爭議的劃界案，委員會就不予審議了。
委員會規定，一國提交劃界案後，其他國家至少在3個月之內可以提出反對意見。對某一個劃界案有不同主張的國家，可以提出反對意見，時間很充分。
按照《海洋法公約》及有關規定，中國的海洋權益主張，立場十分清楚，法律依據也很充分。當然，我們周圍的鄰國中，有些國家總想對海洋法製度做對自己有利的解釋，試圖否定我們的主張，在外大陸架問題上也是如此。
筆者認為，對我國來說，在有外大陸架的海域應當主動采取行動。對損害我國權益的提交，可以提出反對意見，阻止委員會審議這些劃界案。當然，提交劃界案行動本身是一種權利主張的宣示，而鄰國之間的海上爭端是個客觀存在，最終的劃界仍需要大家坐下來通過談判和協商加以確定。
中國就馬、越聯合提交外大陸架劃界案表明立場
2009年05月08日 20:51 來源：中國新聞網 發表評論
中新社北京五月八日電 中國常駐聯合國代表團七日就馬來西亞和越南六日聯合提交的二百海裏外大陸架“劃界案”向聯合國秘書長潘基文提交照會，闡明了中國政府的嚴正立場。
照會說，由於該“劃界案”侵害了中國在南海的主權、主權權利和管轄權，中國政府按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，鄭重要求大陸架界限委員會按相關規定不審議上述“劃界案”。
馬來西亞和越南六日聯合向大陸架界限委員會提交二百海裏外大陸架“劃界案”後，越南於七日又單獨提交了南海“外大陸架劃界案”。
中國外交部發言人馬朝旭八日在京表示，越南提交的所謂“外大陸架劃界案”，嚴重侵犯了中國的主權、主權權利和管轄權，是非法的、無效的。
他說，中國對包括西沙群島和南沙群島在內的南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，對相關海域的海床和底土擁有主權權利和管轄權。中國常駐聯合國代表團已按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，就上述“劃界案”向聯合國秘書長提交照會，闡明了中國政府的嚴正立場，鄭重要求委員會不審議上述“劃界案”。
越南獨自再提外大陸架劃界案 中方批評
日期：2009-05-09 作者：周雲 來源：東方早報
繼6日和馬來西亞聯合向大陸架界限委員會提交200海裏“外大陸架劃界案”後，越南7日又單獨向大陸架界限委員會提交南海“外大陸架劃界案”。中國外交部昨日就此評論稱，越方提交的所謂“外大陸架劃界案”嚴重侵犯了中國的主權、主權權利和管轄權，是非法的、無效的。
在此之前，中國常駐聯合國代表團7日向聯合國秘書長潘基文提交照會，鄭重要求大陸架界限委員會按相關規定不審議馬來西亞和越南聯合提交的200海裏“外大陸架劃界案”。
根據《聯合國海洋法公約》的規定，所有締約國必須在2009年5月13日之前向聯合國大陸架界限委員會提交大陸架劃界方案，各國紛紛選在這個時間節點提出申請。上海交通大學國際與公共事務學院教授季國興向早報記者指出:“馬來西亞和越南都在積極擴張南海海洋管轄範圍，甚至深入我國傳統海疆線內，維護我國的海洋權益已是擺在我們麵前的一大挑戰。”
兩日兩提劃界案
在昨日舉行的外交部例行記者會上，有記者問:越南於5月7日又向大陸架界限委員會單獨提交了南海“外大陸架劃界案”，請問中方對此有何評論？
外交部發言人馬朝旭回答稱，中國對包括西沙群島和南沙群島在內的南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，對相關海域的海床和底土擁有主權權利和管轄權。越方提交的所謂“外大陸架劃界案”，嚴重侵犯了中國的主權、主權權利和管轄權，是非法的、無效的。中國常駐聯合國代表團已按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，就上述“劃界案”向聯合國秘書長提交照會，闡明了中國政府的嚴正立場，鄭重要求委員會不審議上述“劃界案”。
7日，就馬來西亞和越南6日聯合提交的200海裏“外大陸架劃界案”一事，中國常駐聯合國代表團在向聯合國秘書長潘基文提交的照會中說，由於該“劃界案”侵害了中國在南海的主權、主權權利和管轄權，中國政府按照《聯合國海洋法公約》和《大陸架界限委員會議事規則》的相關規定，鄭重要求大陸架界限委員會按相關規定不審議上述“劃界案”。
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