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美智庫：中國潛艇部隊建設速度全球第一
來源：東方網 時間：2009-4-20 11:06:32

　　東方網4月20日消息：華爾街日報4月16日報道，奧巴馬政府削減國防預算的舉措，可能會讓美國無法維持其在亞太平洋地區軍事優勢、削弱美國在該地區的影響力，最終動搖美國在亞太地區的地位。文章表示，中國也已經逐步建立起了全麵的軍隊。中國潛艇艦隊的增長速度全球第一，它現在已經擁有了眾多致命性的常規巡航導彈及彈道導彈，而且其還打算部署航母。

　　文章稱，雖然在前任總統布什的統治下，美國遭到了中國的“猛踢”,但是，在布什政府的嚴密監視下，北京政府在亞太地區的影響力並沒有得到增強。然而，美國現任總統奧巴馬卻已經在某種程度上“勝過”了布什：“奧巴馬正通過采取嚴厲的措施，削減美國的國防預算，並且來還把下手目標對準了高科技武器係統和兵力投射平台，而這些都是美國維持其在太平洋地區軍事優勢所必需的工具。奧巴馬的這一舉措，或許會讓美國在亞洲的影響變得所剩無幾。”

　　文章稱，盡管美國外交政策中“軟實力”及“巧實力”曾經風靡一時，但是現在的亞洲仍是一個危險的地方：在那裏，強大且守舊的“硬實力”依舊起著重要的作用。中國和朝鮮尤其如此。朝鮮是韓國所麵臨的一個傳統威脅：朝鮮正逐漸獲得運送核武器的係統，這樣其便能夠同時威脅到日本和美國。本月，朝鮮發射彈道導彈的舉動，便是其對該地區的威脅逐漸增強的一種表現。

　　文章表示，中國也已經逐步建立起了全麵的軍隊。中國潛艇艦隊的增長速度全球第一，它現在已經擁有了眾多致命性的常規巡航導彈及彈道導彈，而且其還打算部署航母。對此，一些人開始擔心，中國的情況遠非美國國防部長蓋茨所說的“為下一場戰爭而戰”（next-war-itis）.盡管美國和中國之間沒有戰爭，但是卻存在著軍事競賽。而且，中國已經將其在亞太地區的軍事重點，轉向了美國在該地區的重要盟國--日本和印度。

　　文章稱，在這種情況下，美國無法泰然自若掀起針對朝鮮或中國的戰爭。相反地，美國隻有通過維持其做為亞洲安全保衛者的身份，才能夠期待在這個動態區域內獲得持久的和平。正因為如此，奧巴馬政府削減國防預算的舉措，隻會對美國的戰略產生不利的影響。在朝鮮對其遠程導彈進行測試的第二天，華盛頓政府卻宣布要大量削減其導彈防禦及衛星項目。而且，奧巴馬政府的大斧所指向的機載激光項目，不但是在發射後的早期“推進”階段攔截彈道導彈的最有希望且最直接的方式，而且，它還是定向能量最重大的用途--這種技術可能會被證明是另一項具有革命意義的改變。

　　此外，奧巴馬政府削減預算的舉措還會對亞洲產生深遠的影響：美國減少F-22戰機產量的決定，讓日本購買該型戰機、增加其自身威懾力的願望化為泡影。這樣一來，美國既無法維持其空中優勢，而且其軍事優勢的基礎也會被動搖。

　而且，國防預算的削減還會影響到美國的潛艇及水麵艦隊。幾年之前，美國海軍才確立了313艦計劃，今天這個數量已經降到了大約280艘--大約隻占到冷戰結束時美軍艦船總數的一半，而奧巴馬政府計劃中的艦船數量比這個數字還要少得多。

　　文章稱，美國預算的削減幾乎完全反襯出了中國對其自身艦隊投資的暴漲。這將不可避免地削弱美國在整個西太平及印度洋地區，追蹤中國潛艇部署的能力。

　　更為糟糕的是，中國對太平洋水道控製的逐漸增強，會對海上貿易產生影響，而這很快就會成為美國在亞太地區戰略考量中的一個因素。如果美國要繼續維持其在該地區“看守人”的角色，那麽中國就不會輕易收回其擔負核攻擊任務的戰艦及彈道導彈潛艇。一旦需要麵對美中兩國之間的不平衡日益加劇的現實，美國地區司令員將被迫放棄“從在東南亞的軍事存在與安全合作到阻止侵略、保護其北亞盟國”等重要的地區任務。

　　美國國防部長羅伯特·蓋茨在宣布削減國防經費時稱，他是在做“順水人情”,並承認奧巴馬的計劃是通過削減國防經費，來補貼國內的其他的項目。蓋茨承諾，他將在適當的時候對其有關“平衡風險”的決定作出解釋，但風險評估是戰略中不可獲缺的一部分。如果奧巴馬想要延續的美國保障亞洲安全的戰略，他的國防計劃將不會帶給他這樣的效果。

　　文章稱，在不久的將來，奧巴馬將宣布其對華與對朝鮮的政策，他在某種程度上繼承前任總統的政策。奧巴馬無疑將要“接觸”中國，以“避免”中美兩國關係陷入低潮。他還將宣布，美國不歡迎有核的朝鮮。不過，問題在於，如果沒有支持美國外交目標的軍事力量，這些政策無疑會顯得越來越空洞。美國的同盟國明白這一點，中國與朝鮮也都明白這一點。不過，現在的問題是，美國國會是否有意願停止削減這些預算。

　　作者：美國保守派智庫美國企業研究所研究員、亞洲問題專家卜大年（Dan Blumenthal）編譯：春風