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美國與以色列的特殊關係由何決定 zt

(2009-01-18 14:50:11) 下一個
美國與以色列的特殊關係由何決定
來源:中國經營報 時間:2009-1-18 19:08:05


奧巴馬新政府起碼在一段時間內很難改變對以色列和巴勒斯坦的政策,不僅是因為美國公眾同情、認同以色列,也是由於巴勒斯坦人自己沒有一個責任政府。

以色列與哈馬斯用一場戰爭來開始了2009年,預示著在新的一年裏麵,巴勒斯坦地區仍然很難看到和平的曙光。

這場戰爭發生在以色列最大、最堅定的盟國美國新舊總統即將交接之際,因此美國方麵的態度對於未來的美以關係以及巴勒斯坦的前途有著重要的象征與實際意義。全世界的人們都在問:新總統奧巴馬會改變美國長期以來支持以色列的政策嗎?

迄今為止,在最新的這場衝突中,奧巴馬在盡最大的努力回避作出帶有政策色彩的評價。實在被記者逼不過了,他就推卸說,美國隻能有一位總統,所以在1月20日宣誓就職之前,他不會僭越行事。不過他答應說,在就任之後會馬上投入推動中東和平。至於他的政策將如何偏向,卻是滴水不漏。

在大選期間,奧巴馬曾經讓西方世界中同情巴勒斯坦人、反對以色列的左翼人士充滿了希望,認為他上台之後不但美國與伊斯蘭世界的關係能夠大大改善,而且美國也會減少對以色列的支持。不過他們很快就會發現,這恐怕隻是一廂情願。那些親以色列的勢力同樣擔心奧巴馬會在中東政策上來個急轉彎,他們也很快會明白,這不過是杞人憂天。

美國和以色列之間的確從很早開始就存在著特殊的關係。然而,這個關係的主要基礎除了美國在中東的經濟和軍事利益,以及猶太人在美國的院外遊說活動,也不能忽視這兩個國家共同的政治製度和意識形態。

以色列建在一片貧瘠的土地上。那裏沒有石油,在傳統上也沒有什麽太重要的軍事意義。石油都在阿拉伯人那裏。如果純粹出於經濟利益,美國應該更多地站在阿拉伯世界一邊。事實上,美國與石油儲藏量最豐富的沙特阿拉伯的經濟軍事關係曆來非同尋常地密切。當年在阿富汗對抗蘇軍的戰爭中,無論美國給反政府武裝多少經費,沙特都會拿出同樣的數目,這就是一個很好的例子。

在最近的金融海嘯中,美國人到沙特和阿聯酋而不是以色列去尋求救市的資金。當然,如果沒有從沙特阿拉伯來的石油,美國立即會出現能源危機。

阿拉伯人的院外活動集團也非同小可。從1983至2005年在任的沙特阿拉伯大使班達爾王子(Bandar bin Sultan),與許多美國政界的重頭人物稱兄道弟,與布什父子的關係更是密切。在老布什政府期間,他甚至可以不經預約就能到白宮去見總統,也經常被請到布什的家中去度假。小布什甚至給這位王子起了個外號,管他叫“班達爾·布什”,說他就像是自己的家庭成員一般。不用說,從沙特出來的金錢以各種方式讓許許多多政客受了惠。

以色列沒有阿拉伯國家那麽大的經濟資本,其民選政府也不能像阿拉伯國家的政府特別是王室那樣無節製地花錢。以色列人的資本,在於曆史、道德、政治製度,以及美國的猶太民族。

猶太人在西方曆史上一直遭到歧視與排斥。即便是在移民建立的多元文化的美國,排猶的活動也持續了很長時間。十九世紀中期以後,沙皇俄國大批屠殺、驅趕猶太人,猶太複國主義由是興起。到第二次世界大戰中,六百萬猶太人在希特勒的死亡營中喪生,使得猶太複國從理想變成了現實。

在這以前,美國的猶太人作為一個族裔並不是很團結。猶太人和亞裔類似,雖然有共同的宗教信仰和文化傳統,但他們卻來自許多不同的國家,說著不同的語言,有著不同的經濟文化背景。隻是經過了法西斯大屠殺之後,他們作為一個民族才團結了起來。這是美國強大的猶太人院外活動集團的基礎。

因此,美國對以色列的支持,不能不說有道德上的因素。否則,占美國人口2%的猶太人無論多麽有錢,也買不來廣大民眾普遍的支持。

盡管巴勒斯坦那些流離失所的難民引起了很多人的同情,但是形形色色巴勒斯坦人武裝組織針對平民的暴力活動卻令美國公眾反感。比如在過去三年中,哈馬斯從加沙向以色列的平民居住區發射了6400多枚火箭彈,而且發射的地點大都設在巴勒斯坦平民密集的居住區裏麵。另外,一些武裝組織還派出了不少自殺炸彈。漠視普通人生命的行為,顯然難以獲得一般美國民眾的情感認同。

巴勒斯坦還不是國家,武裝組織不是國家軍隊,這裏麵沒有一個主體去承擔一個主權國家的責任。這種情況讓以色列和美國非常頭疼。一些激進組織對暴力方式不加克製的崇尚,常常成為引燃該地區更大暴力衝突的“星火”,從“自殺式襲擊”到“定點清除”,巴勒斯坦地區在“以暴易暴”的惡性循環中沉論。而溫和勢力的理性聲音,就在這個過程中逐漸衰微下去。

目前,巴勒斯坦地區的混亂局麵所導致的巨大危害之一,便是多年來這裏無法產生一個能夠負責地代表巴勒斯坦人民的政府。

沒有這樣一個政府,無論是以色列還是美國,即使要推進和平也無法找到談判的對象。在過去談判的努力中,每個稍微溫和一點的派別都會很快被激進組織排擠出去,最後就隻剩下了發誓要將以色列從地球上消滅掉的一種聲音。談判也就不再有任何基礎。

因此,奧巴馬新政府起碼在一段時間內很難改變對以色列和巴勒斯坦的政策,不僅是因為美國公眾同情、認同以色列,也是由於巴勒斯坦人自己沒有一個責任政府。

即便奧巴馬主觀上像一些西方左翼人士希望的那樣要扭轉美國的中東政策,在實際操作中恐怕也很難實現。



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