在中歐關係上歐盟應協調一致

這篇華爾街日報中文版的文章，發表在溫總即將結束訪問歐洲之際。從這篇文章中可以看出歐洲人的矛盾心理，一方麵希望突出自己和中國拉近距離，另一方麵又不得不考慮在歐洲的政治影響，既要裏子，又要表子，挺難。中國外交長久以來，陰柔有餘，而陽剛不足。這次棉裏帶針，我看挺好。中國的國際地位如何，是不是國家媒體宣傳的那樣，並不重要，重要的是海外華人自己的感受。如果中國能夠化危機為機遇，調整好自身的定位，同時能處理好國內多年來高速發展下所積累的種種矛盾，不要被外國人一暈，就忘了自己是誰。畢竟最終還是實力說話，沒有永遠的朋友，隻有永遠的利益。


在中歐關係上歐盟應協調一致 
Tom Orlik

在中國總理溫家寶為期一周的訪歐之行中，歐盟各國領導人正排隊等待與之會見。不過，真正的好處可能來自歐盟協調一致的行動。

中歐關係的春天已經來臨。這是溫家寶此次歐洲之行所傳遞的信息，溫家寶先後造訪了柏林、馬德裏、達沃斯、布魯塞爾，今日將在倫敦會見英國首相布朗(Gordon Brown)，結束此次行程。此次訪問是為了代替本應於去年12月召開的中歐峰會；當時因為活動亢奮的法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)決定接見達賴喇嘛，越過了中國的外交底線，中國方麵推遲了這一峰會。

如果取消峰會標誌著中歐關係冰點的話，那麽溫家寶此次訪問就是解凍之旅。不過，非常引人注目的是，溫家寶的訪問行程安排中沒有包括巴黎，與歐盟輪值主席國捷克的官員的會見也是在倫敦和柏林行程之間勉強加進去的。那些獲選與溫家寶會見的政要都在爭相引起這位中國總理的注意，薩科齊與一些人抱有的歐盟對中歐關係采取一致立場的希望，都將被冷落在一旁。

沒什麽比危機當前更能團聚人心。中歐峰會過去曾被證明是沉悶乏味的，雙方的討論話題毫無目的地從貿易轉向氣候變化再到知識產權，卻很少就任何問題達成協議。現在，據了解歐盟方麵的知情人士透露，金融危機使得雙方對中歐關係有著共同的目標和緊迫感。麵臨著日益加深的金融和經濟危機，歐盟領導人將希望中國施以援手幫助他們疲軟的國內經濟，改革國際金融體係，尋找新手段對混亂的金融市場實施監管。

麵臨著經濟衰退，雙方聯合反應的一些跡象已經顯示。北京和布魯塞爾都推出了各自的財政刺激計劃，意在支撐國內經濟增長。目前的關鍵問題是，歐盟和中國是否會采取以鄰為壑的短視貿易政策，以刺激國內需求。隨著中歐貿易逆差不斷擴大，貿易緊張關係或許不久就會成為談判的話題。現在所有人的目光都將轉向中國宣布的行業振興計劃，從中搜尋貿易保護主義傾向的跡象。

歐盟領導人一個更為緊迫的憂慮可能是，如何啟動陷入困境並且債台高築的經濟。隨著國際信貸市場凍結，中國巨額現金儲備是為數不多的一個潛在投資資金來源。歐盟團結眼下麵臨的一個考驗就是，成員國是否能否抵擋誘惑，不相互爭奪與中國人的生意。因為薩科齊的外交失策，一些中法合約未能最終簽署，它們也可能成為搶奪對象。

在國際金融結構改革方麵，金融危機加快了此前不了了之的各項討論的進展。北京深信IMF主要為華盛頓和華爾街的利益服務，這個立場既是阻礙IMF有效運轉的障礙，也是推動對其進行改革的動力。2008年4月IMF成員國就重新分配IMF投票權達成了一致意見，大大增強了中國的投票權，但這對重振信心並沒有起到太大作用。

在去年10月的亞歐會議期間，東亞國家重申，計劃自掏腰包800億美元應對金融動蕩，顯示出對這些在1997年亞洲金融危機中深受重創的國家來說，自我保險仍是一個比完全依賴美國主導的IMF更好的選擇。

在指導對華關係的新框架中，英國承認需要改革國際機構，以適應現代實力對比的現實，並保證中國在全球治理中扮演的角色與它的份量和影響相稱。英國現任二十國集團主席，英國首相布朗又有著擔任IMF理事會主席的豐富經驗，這可能使英國擁有得天獨厚的有利地位，與中國合作對國際金融機構進行影響深遠的改革。

不過治理改革在某種程度上是一場零和博弈，當全球權力的餡餅被分配出去，中國和其他新興市場份額增加的時候，必然會有人的份額會減少。而歐盟極有可能就是挨餓的一方。英國、法國、德國、意大利、西班牙、荷蘭和比利時都在國際貨幣基金組織24個席位的董事會上有自己的執行董事。歐洲領導人可能會發現有必要建立統一戰線來為談判作準備。

在金融監管方麵，雙方的差異要大得多。隨著2008年10月危機逐漸加深，歐盟委員會一致認為，有必要采取更加強硬的全球措施監管金融市場。英國是全球金融服務業的中心，監管一貫寬鬆，它需要保護自己的利益。對中國方麵來說，改革的趨勢則是從政府對金融體係進行控製轉向更為市場化的方式，盡管當前的危機無疑將使改革的步伐放緩。無論怎樣，由於歐盟內部意見不一，歐洲大陸銀行瀕臨破產的邊緣，對中國這個對自己的金融監管實力更加自信的國家來說，向其實施影響可能希望渺茫。

在博弈理論中，有一個引起廣泛討論的“獵鹿”問題。一群獵人決定獵捕一隻鹿，但是由於單個獵人的力氣無法將鹿捕獲，他們隻有聯合起來才能成功。如果出現了一隻兔子，它足夠填飽一個人的肚子但其他獵人仍要挨餓，當這隻兔子令其中的一個獵人分神時，鹿就可能逃走。在最近調整了國內生產總值後，中國超過德國這個歐盟最大的經濟體，成為世界第三大經濟體，此時歐盟領導人考慮“獵鹿”問題將大有好處。

北京取消中歐峰會，溫家寶在出訪歐盟成員國首都間隙之際隻到布魯塞爾做短暫停留，行程安排中不包括巴黎，這些看起來都經過精心考慮，目的是防範歐盟成員國之間協調行動。中國現金充裕，溫家寶可能有足夠多的兔子來分散各歐盟成員國的注意力，但是，在中歐關係出現春倦症之前，歐盟領導人應該記住：要想獲得與中國進行戰略接觸的真正成果，歐洲獵人就必須通力合作。

Tom Orlik

(編者按：本文作者Tom Orlik是自由撰稿人，現居上海。他曾任英國財政部政策顧問）