煮熟的鴨子飛了-----日本 zt

煮熟的鴨子飛了-----日本"爭常"犯了五個"大忌" 新華網wenxuecity.net

文章來源: 新華網 於 2005-04-16 02:02:18

中國有句俗話“難道煮熟的鴨子還能飛了？”，表示篤定的事情是改變不了的。但日本爭取成為聯合國常任理事國（簡稱“爭常”或“入常”）的事，日本本來認為十拿九穩，已是“煮熟的鴨子”——飛不了了。可最近種種跡象顯示，這隻“鴨子”不僅沒煮熟，而且沒有死，飛掉的可能性還很大。日本人高興得太早。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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日本借聯合國改革的機會，一個時期以來鉚足力氣，或奔走於四方，或串聯於列國，或呼號於朝野，竭盡甜言拉攏之能事，不擇取巧蒙混之手段，力圖在今年9月的聯大會議上，借助投票表決的方式一舉成為新的常任理事國。特別是聯合國秘書長安南公布聯合國安理會改革方案和答記者問時傳達日本可能成為“常任”的明晰信息後，日本更認為它“入常”已是鐵板釘釘。不料這幾天，風雲突變，反對或阻止日本入常的聲浪從世界各個角落掀起，形勢對日本越來越不利，特別是中美俄三個常任理事國一致主張在安理會擴大問題上采取一致通過的方式而不是投票表決方式的表態，以及安南見勢不妙隨即改變調門，使得日本入常的前景變得“渺茫”了，也許是幾個“爭常”國家中最渺茫的一個，有些專家甚至私下認為，“日本已經出局”。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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為什麽會出現這種情況呢？日本為什麽陷入如此困境？wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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這主要要從日本自身去找原因，概括起來日本犯了五個“大忌”。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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一是由安南秘書長出麵為日本“拉票”。為了“入常”，日本對許多國家、國際機構和位居要津的人物大力“公關”，聯合國機構和秘書長當然是它做工作的重點對象，企圖使聯合國改革方案有利於實現日本的目標。現在筆者無法拿出證據說安南公布的方案就是直接接受日本的旨意擬定的，但是幾個關鍵問題不能不令人生疑。（1）既然是改革，方案卻沒有將加強聯合國功能和活力、提高效率、推動多變安全體係以及機構間合作議題等問題作為一個整體提出，而將改革僅限於擴增安理會席位，而安理會擴增隻提出A案和B案兩個方案，沒有鼓勵提出更多的方案，而B案對聯合國安理會改革沒有什麽實質意義，很容易被排除，剩下的實際上隻有一個A案，即所謂“四國方案”，這樣日本等四國“入常”基本上就沒有多大風險了；（2）擴增“常任”的辦法是投票表決，191個聯合國成員國有三分之二，即128個國家讚成，就可以過關，而日本經過對非洲、拉美等地區的“公關”，似乎超過這個數目不是難事，這就為日本等國“入常”加了第二道保險；（3）要在今年9月的聯大會議上就通過，實際上是設下“時限”，把方案製訂者的意誌強加於聯合國成員，實行“強行”保駕日本等國過關，這等於加了第三道保險；（4）從中美俄三個大國在方案辯論會上的發言來看，擴增安理會常任的方案事先沒有在它們中間協調一致，方案擬定者顯然帶有投機蒙混的動機。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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尤其令人費解的是，在回答日本記者關於“日本有沒有可能成為常任理事國”提問時，安南以頗為肯定的口氣回答“日本有可能”，他沒有說其它三個“爭常”國也有可能。這就給人突出的印象，日本是最有可能“入常”的，無形中秘書長充當了日本的拉票隊長。事後，聯合國工作人員解釋說，是安南上了日本媒體的當了。或許有幾分真實。但這與改革方案擬定者和秘書長本人的傾向和主意不是沒有關係的。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
往好裏說，安南希望在任上有所作為，為聯合國改革留下自己的印記，從而犯了“急於求成”的毛病。但他們卻忘了，這是一個天大的忌諱，像聯合國改革這樣的大事、難事，是耍不得半點小聰明的，否則方案本身一旦被徹底推翻，那不僅對聯合國機構工作和安南秘書長本人的威信造成巨大負麵影響，對像日本這樣把寶押在這種方案上的國家的打擊更是無法挽回的。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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“大忌”之二，是日本攛掇德國、印度、巴西另外三個“爭常”國結成“四國聯盟”。本來反對這四個國家“入常”的國家，都帶有明顯的地區性，有的國家反對某個“爭常”國家“入常”，可能因為自己想“入常”，或可能出於不服氣；有的雖表示反對，但意見並不強烈，還在觀察情勢變化。但當“四國聯盟”形成的時候，就促使反對這四個國家中任何一國“入常”的國家聚集到一起，在世界範圍內形成“統一戰線”，其中有些國家原本隻反對四國中的某一個，現在變成了四個都反對。後來逐步由反對單個國家演變成反對“四國方案”，認為“四國方案”是“曆史倒退”，無助於改善聯合國運作機製，而且會在成員國間造成摩擦分裂的危險。維持現在的“五常”，不設“準常任理事國”的意見也提了出來。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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三是日本竭力宣揚“貢獻論”。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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日本一直宣揚誰繳的會費多，對聯合國活動貢獻大，誰就該是聯合國“當然的常任”。日本交納的會費占聯合國會費的15％，僅次於美國，這點是事實。這種“貢獻”要由其它成員國去評說，尤其該不該是“入常”的基本條件，或在“入常”中占多大分量，應該由多數會員國根據聯合國的章程、原則來評判。但聯合國機構從一開始就宣揚“貢獻”論，強烈暗示日本理所當然應該“入常”。日本在“拉票”過程中更是沒有一次不強調自己的“貢獻”。這就不得不讓人提出一個原則問題：聯合國是什麽性質的機構？它的安理會是不是“富國俱樂部”？是不是誰繳會費多誰就該成為常任，繳的不那麽多的就不能當常任？顯然，日本的論調根本站不住腳，有違聯合國創建的初衷和原則，必然遭到很多國家的拒絕和反感。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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四是采取輕近攀遠，押寶美國的投機策略。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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日本“爭常”采取“押寶”式的投機策略，這不僅表現在把“寶”押在爭取三分之二多數的票決方案上，也表現在它的工作重點上。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
日本看待亞洲時，它知道中國、朝鮮、韓國等國會反對它“入常”，但是它認為，隻要它爭取到其它地區國家足夠多數的支持，確保三分之二的多數通過聯合國改革方案，亞洲幾個國家反對也不起作用。所以它始終把“拉票”重點放在與它利害關係不那麽直接、沒有曆史恩怨的東亞以外國家身上，對亞洲不想“白費勁”。但是它沒有認識到亞洲國家反對它“入常”理由的正義性、不可辯駁性，可能引起其它地區國家的感情共鳴和產生的巨大撼動力。許多世界其它國家態度的最近變化，包括安南的變調，無不與這個因素有關。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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在對待幾個安理會常任理事國的態度上，日本尤其相信美國的影響力，相信美國對它態度的忠貞不二、支持的堅定不移，認為隻要對包括美國在內的其它四個大國工作做到家了，支持日本“入常”，中國就不敢冒否決其它四個大國意見的風險，這樣中國隻能“啞巴吃黃連，有苦說不出”。其實中國反對日本“入常”，主要因為日本沒有承認過去軍國主義的侵略曆史，對二戰暴行不願麵對，沒有用行動證明自己是負責任的國家，中國無意永遠反對它“入常”。但有的國家實際上在耍兩麵派，他們表示支持日本“入常”隻是送口頭人情，骨子裏並非真支持日本，他們料定中國會站出來反對日本“入常”，寧願讓中國去做“惡人”。但這次事情還沒有發展到那一步，他們真實的一麵就暴露出來了。當看到“四國方案”如果真的通過，日本“入常”就難以阻擋了，於是美國和俄國在擴增安理會常任的辯論會上，就表達了與中國十分相似的立場，都反對為改革設時限，更不讚成強行表決沒有共識的改革方案。美國擔任聯合國改革特別顧問的席林·塔克西裏說：美國希望在廣泛一致的基礎上推動聯合國改革，“我們應該認識到，在某些領域，不會很快或者很容易達成一致，我們不應該人為設置最後期限束縛手腳”。美國希望九月特別首腦會議把焦點放在落實聯合國“千年目標”上。日本對美國態度的突然尤其感到困惑，失望情緒陡升。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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其實，是日本人沒有看透美國。正如中國科學院日本研究所金熙德教授所指出的：美國的態度其實不是轉變，而是其一貫的本意。在安理會內，美國的單邊行動常遭其它國家反對，如果安理會再擴大的話，有可能對美國采取單邊行動更加不利，因此美國對安理會擴大是持消極態度的。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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五是未得誌便猖狂的惡劣表現。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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“得誌便猖狂”，是對某些小人稍得勢便忘乎所以的形容。“入常”是日本成為經濟大國後多年來夢寐以求的願望，可謂“淩雲壯誌”，一旦實現就是堂堂的政治大國了。但日本政府在爭取實現這一誌向的過程中采取了令外界無法理解的態度：他對過去受軍國主義侵略之害最深重、今天對日本不正視曆史意見最大的中國、韓國、朝鮮等亞洲國家，不是放下身段，多做自我反省，緩和關係，爭取諒解，而是相反，處處采取咄咄逼人的態度，什麽問題敏感，就越挑釁什麽問題。它不但參拜靖國神社不讓步，修改曆史教科書不妥協，還公然把有爭議的韓國獨島和中國的釣魚島通過地方議會立法劃為日本領土，還把台灣納入美日“共同戰略目標”，還要在東海有爭議的海域強行勘探開采油氣……日本這種表現無非企圖向世界證明：沒有亞洲國家支持，我也能“入常”。wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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其實，日本大錯特錯了。這種“未得誌便猖狂”的惡劣表現，隻能進一步證明日本侵略本性未改，隻能激起其它亞洲國家團結一致阻止它“入常”。一個尚未成為“常任”的日本，對鄰國就如此蠻橫，對地區和平、穩定就如此不負責任，一旦成為“常任”，還不知會怎麽為非作歹呢。日本的表現也使被它拉攏的某些國家開始懷疑日本“爭常”的動機是否純潔。日本的表現甚至可能使美國也不能不想：日本過去對美國那麽百依百順，一旦成了“常任”，它還能像過去一樣嗎？wenxuecity.net wenxue city.net www.wenxuecity.com wenxuecity.com wenxuecity. com wenxue city.com wenxuecity .com wenxuecity. com WENXUECITY.COM WWW.WENXUECITY.COM
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這些“大忌”是主導當今日本發展方向的右翼勢力的本性使然，要不犯都不可能。wenxuecity.net wenxu