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西北政法大學圖書館前:一本《憲法》上麵一個地球。寓意:憲法頂個球。
謝盛友:憲法頂個球?
一些年以前,在西北政法大學的校園裏,中華人民共和國憲法支撐著一個地球,中心位置是中國地圖。設計者用心良苦,其寓意:中國用憲法支撐著整個中國。可是,師生們並不看重,開始諷刺挖苦:中國的憲法頂個球,此後,逐漸傳遍整個西北,整個神州,乃至海外。結果,西北政法大學“憲法頂個球”被拆除了,大家緬懷中又諷刺挖苦:中國的憲法頂不上個球。
根據新聞報道,《炎黃春秋》雜誌由於新年獻辭,2013年1月4日其網站突然被關閉。分析人士認為,《炎黃春秋》網站被關閉或與其題為《憲法是政治體製改革的共識》的新年致辭有關。
以下是《炎黃春秋》雜誌這篇文章的全文:
憲法是政治體製改革的共識
經過三十多年的改革,政治改革滯後於經濟改革的弊端日益顯露,社會不安定因素逐漸積累,推進政治體製改革是當務之急。但政治體製改革如何進行,眾說紛紜,迄今沒有共識。古語雲:謀定而後動。沒有共識,何以定謀?所以,我們當今的政治改革“穩妥”有餘,“積極”不足。
其實,政治體製改革的共識已經存在。這個共識就是中華人民共和國憲法。雖然現行憲法並非十全十美,但隻要把它落到實處,我國政治體製改革就會前進一大步。
《憲法》第57條規定,“全國人民代表大會是最高國家權力機關”; 第62條規定了全國人民代表大會有15項職權;第63條有罷免國家主席、國務院總理等國家領導人的權力。《憲法》還規定了國家行政機關、審計機關、檢察機關都由人大產生,對它負責,受它監督;國家的武裝力量屬於人民,國家中央軍事委員會領導全國武裝力量。我們必須坦率地承認,全國人民代表大會並沒有成為最高國家權力機關,《憲法》的這些規定沒有落實。
《憲法》第13條規定,“國家依照法律規定保護公民的私有財產和繼承權”。如果這一條落實了,就不會有層出不窮的侵犯私有財產的惡性事件。
《憲法》第33條規定,“國家尊重和保護人權”。如果這一條落實了,“暴力執法”、 “暴力截訪”等惡劣行徑不會如此猖獗。
《憲法》第35條規定,中華人民共和國公民有言論、出版等多項自由。如果這一條落實了,對傳媒的種種非法限製就不會存在,更不會“以言治罪”。有了言論、出版自由,對權力腐敗也就有了必要的輿論遏製。
《憲法》第37條規定,公民的人身自由不受侵犯。這一條如果真正落實,就不會有重慶式的“黑打”和北京安元鼎式的迫害訪民的黑監獄。
《憲法》第126條規定,法院依照法律規定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的幹涉。如果這一條落實了,就不會有那麽多不受理、不立案,就不會有那麽多冤假錯案。
政治體製改革就是要建立一套對權力製衡的製度體係,就是要切實保證公民權利。《憲法》中有很豐富的保障人權、限製國家權力的內容。將《憲法》和現實對照,就會發現現行的製度、政策、法令和很多政府行為,和憲法的差距十分遙遠。我們的憲法基本上被虛置。
任何一個法治國家,在政治體製的設計上都必須以憲法為依據。將憲法虛置,不僅是對中國人民的失信,也是對國際社會的失信。國無信不立,憲法失信的狀況必須改變。十二大以來的黨章都有規定:“黨必須在憲法和法律的範圍內活動”。這就是“黨在法下”。 “黨在法下”是重要的憲法原則和政治原則。做到了“黨在法下”,就能避免憲法層麵的名義製度和運行層麵的實際製度相悖而產生的種種弊端。
憲法是國家根本大法,憲法的權威至高無上,依照憲法推進政治體製改革,不會、也不應當有爭議。
既然憲法是政治體製改革的共識,我們就應當行動起來,將虛置的憲法變成現實的製度體係、法律體係,就應當將現行一切違反憲法的製度、法令、政策改變過來,使其與憲法一致。在這個意義上,政治體製改革實質是一場“維憲行動”。
徒法不足以自行。落實憲法,必須有相應的製度保證,例如建立憲法審查製度:或者建立憲法法院,或者在人大設立專門的委員會,或者將憲法司法化。建立落實憲法的製度,本身就是政治體製改革的重要內容。
盡管現行憲法並不一定完美,但是,隻要我們將這部憲法落實了,政治體製就會前進一步。在政治進步的基礎上,將來修訂憲法,再將新的憲法修訂條款落實到政治製度中。如此這般,就是漸進式改革。這種漸進式改革,就是通過憲法途徑不斷改善政治製度。
多年將憲法虛置不僅給少數人帶來了巨大的利益,還形成了盤根錯節的利益集團。“維憲行動”必將遇到重重阻力。習近平總書記最近在廣東視察時表示:我們要“敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘,既勇於衝破思想觀念的障礙,又勇於突破利益固化的藩籬”。隻要有這種精神和魄力,全民努力,上下互動,“維憲行動”一定會成功。
新的一年,新的領導集體,新領導人一些新的作風令人高興。在新的一年,千頭萬緒中我們最為期盼的是,在落實憲法上有切實的行動。
News
Politics
Website of outspoken Beijing journal closed without explanation
Staff Reporter
2013-01-05
17:47 (GMT+8)
Issues of Yanhuang Chunqiu. (Internet photo)
Issues of Yanhuang Chunqiu. (Internet photo)
Yanhuang Chunqiu, a Beijing-based pro-reform journal, has said that its internet registration was canceled by the authorities this week and its website was disabled on Friday, heightening concerns that the new party leadership under Xi Jinping is tightening control of freedom of speech online.
The journal posted a message on Weibo, China's leading equivalent of Twitter, late on Friday, saying its official website was suddenly found to be closed on Friday morning after it received a system notice from the Ministry of Industry and Information Technology. The notice stated its website registration had been withdrawn, but did not give a reason.
The journal said it was investigating the cause, and the Weibo post has been forwarded more than 20,000 times as of Saturday.
Wu Si, chief editor of the 21-year-old journal, said the case was very serious, suggesting the website may never return. "We have no idea what the reason was and it is hard to say if it is related to the overall [political] environment," Wu was quoted by Hong Kong newspaper Ming Pao as saying.
The latest edition of the journal called for political reforms based on the PRC Constitution, making reference to a number of sensitive issues such as freedom of speech and publication, as well as human rights.
Another article in the latest edition was written by Zhou Ruijin, deputy chief editor of the journal, analyzing the Communist Party's 18th National Congress from a historical perspective. The piece likewise made reference to a number of sensitive issues including the interference in the leadership transition by the older generation of retired politicians, infighting between the party's factions, as well as the prospects for political reform.
The authorities said later that the website may reopen as long as it replaces its service provider, a process which only takes 10 working days. Wu said however that the journal replaced the provider in 2008.
The journal has reported on a number of sensitive issues in the past. It recently drew attention domestically and overseas by hosting a reform forum soon after the end of the 18th National Congress last November, attended by more than 80 liberal figures who signed an announcement calling for reforms.
The closure of the website has aroused concerns as to whether the new leadership under the party's new leader, Xi Jinping, may crack down on the public expression of opinion on the internet. Ahead of the incident, a special New Year's issue of the liberal Guangzhou-based weekly Southern Weekend was forcibly deleted and re-edited by provincial officials.
Zhang Lifen, a political commentator in Beijing, said the two liberal media outlets have been squeezed at the same time, suggesting a political fight among senior officials and may not be permanent. "It will take three to six months to see the general character of the new leadership," Zhang told Ming Pao.
Zhang Ming, a professor of politics at Renmin University of China in Beijing, told Ming Pao that it is customary for Beijing to tighten control over media outlets to ensure stability before the annual meetings of the National People's Congress and Chinese People's Political Consultative Conference in March. The action taken over Yanhuang Chunqiu, however, has made the public pessimistic, suggesting the party is not changing its approach to the media. "This kind of reform cannot succeed," Zhang told the Hong Kong paper.
References:
Yanhuang Chunqiu 炎黃春秋
Wu Si 吳思
天地之間,時間綻放。
這是我們在2013年的第一次相見,願你被夢想點亮。
2012年,你守護自己的生活,他們守護自己的工作。守護這份工作,就是在守護他們對生活的夢想。
2012年,廟堂之上發出的憲政強音嗡然回響:“憲法的生命在於實施,憲法的權威也在於實施。”我們期待憲法長出牙齒,憲政早日落地。惟如此,才能成就這個滄桑古國的艱難轉型;惟如此,國家與人民,才能重新站立於堅實的大地之上。
今天,已是能夠夢想的中國,今天,已是兌現夢想的時代。經曆過憲政缺失的“文革”夢魘,我們花費三十多年的時間來逐漸回歸常理與常情。從土地聯產承包責任製到個體戶、鄉鎮企業到“民企”,稍稍歸還國人自主安排生活的權利,我們便創造了繁華城市,收獲了滿倉糧食。
我們重新體認什麽是真,什麽是假,是其是,非其非;我們重燃對公義的熱愛,對自由的向往。麵對暴虐強力,我們雙手相握,一起走過艱難時刻,迎接生活轉機。
今天,我們終於可以從厚厚的曆史塵埃中挺起胸,從瑣碎的日常生活中抬起頭,重走先輩的憲政長征,重溫先輩的偉大夢想。
一百七十多年前,我們開始從天朝上國的迷夢中醒來。先敗於英,後敗於日。百姓愈加民不聊生,恥感深深刺痛中國士人。保國!保種!由洋務而君憲,由立憲而革命。從器物到製度再至文化,激憤者不惜徹底打倒“孔家店”,決絕地將自己的文明連根拔起。
辛亥革命後,清帝退位,先輩們終於建立了亞洲第一個共和國。但是,一個自由、民主、富強的憲政中國並沒有隨之而來。
國家內外,戰爭連連;人群內外,殘酷不斷。
一度,人們遠離仁,遠離義,遠離天道,遠離對自由的堅守。
一度,人們認錯為對,指鹿為馬,萬千生靈生機斷絕。
美夢與山河,齊齊破碎。自由與憲政,雙雙消隱。
度盡人世劫波,深味人性幽暗,我們依然是能做夢的人,有顆能做夢的心。
今天,我們斷斷不隻夢想物質豐盛,更希望性靈充盈;我們斷斷不隻夢想國力能強盛,更希望國民有自尊。新民和新國,救亡與啟蒙,誰也離不開誰,誰也不能壓倒誰。而憲政便是這一切美夢的根基。
兌現憲政,堅守權利,人人才能心如日月流光溢彩;鰥寡孤獨才能感受冬日暖意而非瑟瑟發抖;“城管”與小販才能談笑風生;房屋才能成為自己與家人的城堡;
兌現憲政,限權分權,公民們才能大聲說出對公權力的批評;每個人才能依內心信仰自由生活;我們才能建成一個自由的強大國家。
兌現憲政大夢,每個人才能做好個人的美夢。而這需要我們就從手邊做起,就從守護此時此刻的生活做起,而不要將重任留給子孫。
很多人一直深深懂得這一點,很多人早就努力踐行這一點。
不是傑出者才做夢,是善於做夢者才傑出。
你的天賦權利就是可以夢想,並且兌現夢想!
為你的夢想鼓掌,為這個國家的夢想加油,這就是很多新聞人的夢想,是他們不大不小的野心。他們忠於新聞,更忠於內心。願你也有個玫瑰色的美夢;自由成就自己,完成天之所賦。
總會夢想人人都可以做一個有尊嚴的人,不論身居高位,還是街頭賣藝;
總會夢想人人內心有愛,即使罪犯也未必窮凶極惡,總有惻隱之心自由閃動;
總會夢想階層隻是引人自由流動的動力,而不再是相互猜忌和仇視的天塹;總會夢想這五千年文明生生不息,為改善人類的現代處境,捧出一掬甘冽清泉……
兌現這一千一萬個夢想,才能撫平這一百多年的刻骨痛楚。
兜兜轉轉一百七十年,美夢成真何其難!一百七十年後,依然有人渴望良知萌新芽,重溫天命之謂性;依然有人堅持要求權利一一落地,政治複歸於正,公義自在流淌。
依然有人相信,不管多難,夢想終會落實為憲政良製,風行為敦敦美俗。
先輩們篳路藍縷,踐義成仁。如今,後人承繼其誌,燃燈前行。
兌現夢想,自然要借鑒前賢智慧,與古人的信仰、習俗和情感和解。儒釋道法墨,百家皆是源泉;周漢唐宋明,代代皆有可取。
但這決不是要複古,古人不能給予今天所需的一切。隻是不再輕易貶損先輩,平心靜氣地吸收轉進,以讓中華文明開新花,結新果。
兌現夢想,自然要吸取世界經驗。所以要認真審視希臘民主,羅馬法治,借鑒英美憲政,追趕現代科技文明。
但這也不是僅僅作一個西方文明的優等生,西人有西人演進的軌跡,同樣未必能直接給予我們今天所需的一切。
我們要站在自己的大地上,與各國人民一起,生活出一種古今相融的新生活,文明出一種中西合璧的新文明。在古今中西的激蕩中,要遵循人類共通的價值,也要不憚於做自己的新夢。
稱美古人,讚揚鄰居,不是因為他們足夠完美,而是因為我們熟悉他們眼中洋溢的快樂,心底流淌的自由。
中國人本應就是自由人。中國夢本應就是憲政夢。
憲政之下,才能國家持續強盛,憲政之下,才有人民真正強大。兌現憲政夢想,才能更好地外爭國權,維護國家的自由;才能更好地內爭民權,維護人民的自由。而國家的自由最終必得落腳於人民的自由,必得落腳於人人可以我口說我心,人人可以用心做美夢。
生而為人,誰能不熱愛自由?這自由,不僅是權利針對權力而言,也是寬恕針對報複而言,是般若針對無明而言,是仁愛針對暴虐而言,是有道針對無道而言。
大道之行,天下為公;萬物自在,各正性命。這就是古人的夢想,先輩的夢想,也是今天很多人的夢想。
中國夢,自由夢,憲政夢。
萬物速朽,但夢想永在。萬物誕生,因夢想不滅。夢想就是生生之幾,就是當你失敗了一百次,那第一百零一次充實你內心的不死之希望。
依然有人傾聽你的夢想,期待你敢於做夢。你從苦難中爬起,他們為你加油;你嚐盡人世冷暖,他們為你加油;你收獲美好生活,他們為你加油……他們別無所資,惟有對夢想的執著;他們別無所長,惟有對真相的追求。
一句真話能比整個世界還重,一個夢想能讓生命迸射光芒!
建議今後發文標題采用“憲法頂個球? by 謝盛友”這種格式。喜歡的馬上點進來,不會漏看,而不喜歡的繞開,不浪費時間。
誰給了貼主這個權利,或者貼主花了多少錢,為什麽每篇文章,無論質量高低,立意對錯,都能置於城頭,引得我每每誤入,浪費時間?今後可不可以加個記號,我好繞著走開?