當前中國的主要問題是政治製度問題， 而政治製度的核心是憲政和法律至上

當前中國的主要問題是政治製度問題，而政治製度的核心是憲政和法律至上

-將權利關進籠子，就是將權利還給人民，把行政權這個老虎，關進人民權利的籠子-
 

全民教育和政治覺悟的普遍提高，已經迎來了全民參政意識的大覺醒和迫切訴求。中國老百姓的全民教育和政治覺悟在毛時代是人人懂政治，平民出諸葛。當鄧時代實行自由市場經濟政策，千軍萬馬下海，棄政從商；而到了後鄧時代，是國進民退，權貴世襲和壟斷，從而完成了一個全麵倒退的大循環。當今中國社會，共和製度在哪裏？民主政治在哪裏？中華人民共和國在哪裏？六十年的發展，結果是中華人民共和國在台灣已經實現了，而在大陸實現了封建家族世襲製。

同誌們，憲法與法律至上是共和製度的核心，是共和國的基石。中華人民共和國1954年9月20日首版憲法，第八十七條明文寫到：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。國家供給必需的物質上的便利，以保證公民享受這些自由。”而到了1975年和1978年修憲時，“國家供給必需的物質上的便利，以保證公民享受這些自由”的權利就被刪掉了。從此中國普通百姓的這些基本人權就被剝奪了，鄧派資本權貴政府就不在保障人民的基本權利了。同誌們，結果就出現了今天這種憲法被顛覆，人民喪失這些基本權利的現狀。

同誌們，人民的權利是要靠自己的政治覺悟和不斷努力爭取來的，不是坐等來得，因為權貴不會自動放棄他們的特權。英國大憲章運動就是我們這個新時代中國憲政運動一個很好的榜樣。英國大憲章運動從1100年始到1215年正式簽訂用了一百多年的時間。然而大憲章的執行和鞏固又花了四五百年的時間。

1215年英國大憲章簽署後，國王並不喜歡這個憲章，不久國王約翰就公開否認了大憲章。到1258年，亨利三世在代表多數的新貴族的壓力下，被迫不得已再訂立“牛津條例”來保彰大憲章，並把國家權力交給“15人會議”。“牛津條約”規定，非經“15人會議”同意，國王不能做出任何決定。但是要真正實施“牛津條約”又需要繼續進行戰鬥。1263年，英國又發生了國王與新貴族大多數的內戰。經過內戰，代表多數的貴族力量占了上風，“牛津條約”得以真正執行。這一時期，傳統的宗教平民大會在國家政治生活中開始發揮越來越大的作用。到1265年，英國國王召開宗教平民貴族大會。這個大會就成為了英國國會的雛形，而大憲章的人權思想更促使了英國議會的誕生。

為了進一步貫徹《大憲章》的內容，1297年代表多數的英國新貴族階層又提出了著名的“不同意課稅法”。英國國王愛德華一世被迫簽署了這一法案。該法規定：“凡貢稅或補助金，如未經本王國大主教、主教、伯爵、男爵、騎士、市民及平民中其他自由人之惠然同意，則國王或其嗣君不得於本王國內征課之。”這一原則強調了國王要服從全體人民的主權，未經人民同意，國王不得征稅。

16世紀開始，英國出現圈地運動，資本主義迅猛發展。這不可避免的與當時的保守勢力產生衝突。到了1560年代英國出現清教徒，抨擊天主教會和貴族特權。1628年，在國王查理一世統治時期，英國通過了“權利請願書”，重申了愛德華一世確認的“不同意課稅法”。權利法案請願書特別強調了以下原則：未經審判，或依國法外，國王“不得任意拘捕、監禁任何人；不得剝奪其管業權、各項自由及自由習慣，或置諸法外，或加以放逐，亦不得以任何方式加以毀傷。”權利請願書還反對海陸軍隊強住民宅；反對不依法律任意處人死刑和肉刑，要求無論什麽人犯什麽罪，都應該經過通行的審判程序審判。

在隨後的五十年中又有兩次英國內戰和王朝複辟的過程。到1689年英國正式通過了《權利法案》，進一步重申了人權原則。這樣大憲章的思想就發展到一個比較全麵的階段，既君主立憲。

同誌們，這個大憲章運動，具有非常深遠的影響。它不但影響了整個歐洲大陸的人權思想，使歐洲文藝複興的人文精神更加燦爛輝煌。隨著北美殖民地的建立，《大憲章》的精神又傳到了美洲新大陸，影響了1791年美國憲法和人權法的確立。

中國共和製度的核心也是憲法和法律至上。一言一畢之就是憲政，就是把權利還給人民，把行政權這個老虎關進人民權利的籠子裏。回顧英國大憲章運動的曆史，讓我們不難看到，中國的憲法從1975修憲，1978再修，到2004年又修憲到現今，已經遠遠地偏離了起初1954年首版的初衷和精神，就是人人平等和自由；有參政議政的權利，有直接選舉人民代表的權利。習和李不是人民的主席和總理，因為他們不是人民直選的結果。他們或著可能是共產黨一黨之主席和總理，但決不是中國人民的主席和總理。中國覺悟了的人民有權利選舉出自己的國家主席和總理，而不是封建權貴世襲製度下的新代表。共和製度的核心是憲法和法律至上。沒有直選的自由就沒有憲政，沒有直選就沒有共和，沒有共和就隻有專製。

因此，同誌們，維護憲政就是維護我們自己的權利。人生來就有的權利就是平等和自由，這就是天賦人權。同誌們，為維護憲政而努力就是再用20年也值得，因為我們知道，維護和推動憲政是需要時間和努力得。同誌們，為在中國完全實現憲政，需要你我和大家的共同努力. 因為隻有如此，我們的後代，後代的後代，才會有真正的共和，真正的自由和民主。

同誌們， 在當前的政治形式下，無論是左派，中派，還是右派，我們都需要維護和推動憲政，就是憲法和法律至上。隻有憲法和法律至上，你我和大家的權利才能得到保障，薄的權利，溫的權利，就是茅廁的權利也會有保障。同誌們，為維護我們共同的權利，也就是人民自己的權利，還有甚麽可以使我們不能走到一起來呢，還有甚麽個人和黨派分歧不能放下呢。讓我們團結起來為維憲再努力二十年吧。就是五十年，我們也要憲政和真正的共和。共和萬歲，人民自由和民主萬歲！

博文鍾  2013年5月21日  於檀香山