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中國政治曆史的新局麵 - 中共十七大與《中國的政黨製度》白皮書

(2007-12-10 11:43:09) 下一個

中國政治曆史的新局麵 - 中共十七大與《中國的政黨製度》白皮書

一 中共十七大

2007 年 10 月,中共召開十七大,簡單地講,大會完成了以下任務:

1/ 重新確立了胡錦濤至高無上的權力,集黨主席,軍主席,國家主席三權於一身的地位。

2/ 調整重組了中央政治局常委九人 ( 以胡錦濤為中心的中國最高權力核心 ) , 胡錦濤,吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康。

3/ 習近平、李克強做為下一代黨政軍最高領導人的準備人選被提升到中央政治局常委。

4/ 各地方諸侯 ( 省長,部長,軍長,市長 ) 按與中央核心的歸屬關係遠近程度,重新取舍排列組合調配。

做為五年一界的政黨全會,十七大不過是自上而下權力整合的大會。十七大之後三十天內,黨中央發表了有史以來的第一個《中國的政黨製度》白皮書,其作用和目地當然是為中共的統治做理論說明。

執政者為自身陳述掌權與存在的理論根據是再自然不過的了,堅持共產黨領導 ( 本質上的一黨專政,多黨撫政,百姓從政 ) 是中共曆來最根本的方針政策,決不會動搖,這也就是政治體製上的中國特色。中共一黨執政與黨指揮槍的原則被寫入了憲法,從而名正言順有法可依。這一立國之本,在曆次政治運動中得以反複地確認,並在最近的 1989 年”天安門六四事件“中經曆了再一次的考驗。當學生與百姓觸及了執政黨的底線的時候,革殺勿論。這就是”槍杆子裏麵出政權“順理成章的延續,槍杆子保衛政權。所謂穩定壓倒一切,這是中國當代政治現實的本質。

但問題是,當一個執政黨一個政權的存在與穩定是靠暴力,那麽這個政黨與其政權的末日就開始倒計時了。因此,中共必須在槍杆子之外,找到一個百姓認同的基礎與共識。毛澤東的極左時代過去了,鄧小平於是帶著 13 億人撥亂反正,走上了極右的道路,即全麵地瘋狂地發展現代資本主義。

三十年過去了,中國發展了,少數人很富有,也開始出現了一個中產階級層麵,北京上海廣州重慶等大都市的市政建設比紐約舊金山洛山基倫敦巴黎的毫不遜色。但同時,貧富差距極巨深化以至於中國又開始了階級對立;並且國家與人民為崛起付出了極大的代價。不說對資源的瘋狂的略奪性的開發,對環境的難以挽回的破壞 ( 空氣,土壤,耕地,水源 ) ,就是每年大約六千礦工死於非命這一綜,中共政府就沒有責任?礦工的命就這麽不值錢嗎?

對中共而言,這些問題是在其次的。關鍵是,在別無選擇的情況下,中國已經走上了一條資本主義的不歸路。而大資本的發展,將最終造就中共自身的掘墓人 - 資產階級與無產階級。

與以往的學生運動不同,兩大勢力將站在中共的對立麵並最終挑戰和取代中共的一黨執政: 第一,新興的中國資產階級與中產階級; 第二,在當代資產變革中變得一無所有的新窮人 ( 無產者 ) 。

要看到,中共自身內部也在腐化分裂中,其走向是或者加入資本的行列;或者被資本所取代。中共內部當然不會出現俄式葉裏新,戈爾巴喬夫式的人物和革命,那太簡單了,那不是中國特色。中國人希望看到的是和平演變,社會進化,是不再流血,沒有內戰。這個幻想不是不可能的。物竟天則,適者生存,中共當然是與時俱進,其最佳選擇是變成現代最大的資本家。

從毛式的個人崇拜,到胡式的集體領導,中共政權的演變透露了其對國情與時代變化的迫不得已的反應和調整。中共早已脫離了工農大眾 ( 黨旗上的標致 ) ,今天越來越多的代表大工商資本的利益,成了一個第一為執政而執政; 第二為資本利益而執政的“利益執政黨”。

十七大與《中國的政黨製度》白皮書,其指導意義可歸納為幾句話:

1/ 政治上,堅持中共一黨執政中央集權

2/ 經濟上,全麵發展現代工商資本主義

3/ 軍事上,建設強大的海路空軍與航天力量

4/ 國際上,以自我利益為前題,聯歐協俄,壓日抗美,滲透中東南美與非洲

這是十七大即定的原則與方向。因此,中國軍事現代化的投入與發展有目共睹,中國的經濟膨脹會持續下去,其結果是中國的不可扼製的全麵崛起,這已經是不爭的現實。

中國近 30 年的發展成就以及國際力量的消長似乎告訴我們這樣一個現象或共識:

1/ 獨裁專製不一定是壞事。中國在中共一黨執政的前題下,在 30 年間創造了世界曆史上前所罕見的經濟奇跡,國情民情與國際地位的轉變是顯而易見的。“東方紅”是中共一黨執政的最根本的現實依據和保證, 所以必須繼續“紅火”下去,否則,中共將喪失其執政的基礎。

2/ 民主體製不一定是好事。當然是以美國為例,近十年的經濟軍事衰落,工商業皮軟,科技文化民族竟爭力下滑,國際地位名聲下降。麵對崛起的中國束手無策。

3/ ”天安門六四事件“對中國百姓,特別是對高級知識分子與學生 ( 國家的精神領袖與下一代各階層的領導人 ) 的最根本的轉變是:莫談國事,一心掙錢。這是鄧小平“黑貓白貓論“的百姓版。金錢至上,在黨的疏導下,大眾在錢與政治,宗教,教育,文化,精神,良心,道德,人權,法律,責任,科學等各方麵做了最簡單最明智的選擇,我們選擇了錢。

13 億人,追名逐利心浮氣躁不擇手段頭腦發熱,的確創造了一個新的中國神話,產生了一批富豪,一代中產階級。但是,胡錦濤溫家寶最明白,曆史上,中國曾經多次位於世界頭號強國之列,也多次因內憂外患而破沒。執政者每天考慮最多的是這樣一個最簡單的問題:現在的經濟膨脹可以持續多久? 我還能在位多久?

二 《中國的政黨製度》白皮書

讓我們簡單的了結一下《白皮書》,話是這樣說的:

為了讓國際社會了解中國特色的政黨製度,中國共產黨首次就政黨製度發表了《中國的政黨製度》白皮書。 白皮書重申中共處於領導和執政地位,並表示“中國共產黨的領導地位是在長期革命、建設和改革的實踐中形成並鞏固起來的,是曆史的選擇、人民的選擇,也是民主黨派的選擇”。其內容包括:

前言

一、中國社會曆史發展的必然選擇

二、中國的一項基本政治製度

三、社會主義民主的重要體現

四、多黨合作製度中的政治協商

五、多黨合作製度與國家政權建設

六、多黨合作製度與人民政協

七、多黨合作製度與現代化建設

結束語

附錄:中國各民主黨派和無黨派人士簡介

長達近 1.5 萬字的白皮書介紹了中國實行的政黨製度是中共領導的多黨合作和政治協商製度、中國多黨合作製度中包括中國共產黨和 8 個民主黨派和中國人民政治協商會議 ( 政協 ) 是中國多黨合作和政治協商的重要機構等。 白皮書指出中國的民主政治建設,必須從中國的基本國情出發,盲目照搬別國政治製度和政黨製度模式,是不可能成功的。

中國官方媒體新華社引述中共中央統戰部政策研究室主任莊聰生說:“發表這部白皮書非常必要。國際社會對中國的政黨製度知之甚少甚至存在誤解,需要全麵係統介紹。” 莊聰生說:“中國的多黨合作既不同於西方國家的兩黨或多黨競爭製,也有別於有的國家實行的一黨製。”莊聰生又說:“中國創立了一種嶄新的政黨製度形式、民主實現方式,在世界上獨具特色。執政黨與參政黨有著共同的理想、共同的目標,並達成共同的行動。”

目前中國政府內隻有兩名非中共的人士出任部長,他們分別是中國致公黨中央副主席萬鋼和無黨派人士陳竺,分別擔任國家科技部長和衛生部長。中國各級人大代表中非中共人士有 7.7 萬名;各級政府和司法部門擔任縣處級以上領導職務的非中共黨員幹部達 3.1 萬人;全國 31 個省區市中,有副省長、副主席、副市長 24 人。 目前中共有 7300 萬名黨員。 中國的 8 個民主黨派是中國民主建國會、中國民主促進會、中國致公黨、中國農工民主黨、中國民主同盟、中國國民黨革命委員會、九三學社和台灣民主自治同盟。

應該說,白皮書的理念不用再說給中國人聽了,因為幾十年幾代人的教化,其精髓,國人早就融化在血液中落實到行動上了。顯然,這本白皮書是寫給”國際社會“的,外國人是第一讀者; 同時,對中國國內的反共勢力的警告與對新生代的教育也是有的。應該說,此時發表是非常必要非常及時的。

總而言之,中國政治曆史的新局麵,就是中共政權內部由極權到分權,由曾經代表工農大眾的利益到隻是堅持執政黨自我利益並逐漸演化為代表大資本的利益黨。中國當代的一切社會現象與發展趨勢,都可以由此而見一斑了。

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