十七大感懷：和諧社會，科學發展

十七大閉幕了。當然，又一次使西方社會失望了，因為在他們看來，中國通往民主的政治體製改革沒有實質的進步。但是，了解中國幾千年曆史、中國共產黨黨史以及新中國發展史的中國人，卻不難發現十七大的諸多亮點。在我看來，最大的兩個亮點是：和諧社會，科學發展。

我們知道，胡錦濤主席在國際社會提出了“和諧世界”的理念，並且深得人心。但是“和諧世界”必先“和諧社會”。中國如果連本國的社會都不能和諧，那麽“和諧世界”的理念在西方發達國家中無論是政府還是民間都容易招致置疑，在發展中國家中也很難有持久的、強有力的說服力。如果一個國家有大量的貧困人口，或者非貧困人口也老是處於教育難、就醫難、住房難的“三難”局麵，人民就不可能安民樂業。而一個人民不能安居樂業的社會，怎麽也說也算不上是一個和諧的社會。而一個連本國社會都不能和諧的國家，誰又會相信他能“和諧世界”？

“和諧社會”，首先要關注民生。雖然西方國家老是提中國的民主問題，而且民主的確是個好東西，但是中國目前的當務之急仍然還是民生問題。可喜的是，十七大把民生問題提到一個前所未有的重要程度。十七大報告把民生問題單列一章，詳細闡述，首次把改善民生作為政府未來的執政理念和政策取向。中國共產黨向中國人民莊重承諾， “ 促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居 ” 。對民生的關注程度，以及準備推動的力度，前所未有。如果各級政府能把十七大規劃的民生問題切實落到實處，並長期堅持下去，那麽中國建設和諧社會的目標就可以期待了。

其次，“和諧社會”，必先“和諧黨內”。在中國兩黨執政或多黨執政嚴重不成熟情況下，擴大黨內民主，就成了推動中國民主和法製建設的重要步驟。十七大增加了差額選舉的比例，新設立了一個由四百多人組成的選舉委員會，投票選出了新一屆政治局委員的準推 薦名單，讓政治局委員的產生先經過選票的選禮。西方社會也許對中國擴大的黨內民主不以為然，但是，對中國這樣一個有幾千年集權曆史的國家，目前中國的民主隻能由黨內民主始。 不積跬步，無以至千裏，如果中國的黨內民主能逐漸、不斷地擴大，從長遠來看，黨內民主的進步也將是很可觀的。隻有黨內民主文化培育成熟了，才有可能把黨內民主擴大到黨外。

當然，為了擴大人民的知情權，調動人民參政、議政的積極性，集中民間的智慧，以抑製居高不下的黨員幹部的腐敗，減少決策失誤， 那麽，增加政府的決策透明度，加強對執政黨的輿論監督，是很有必要的。隻有民生問題切實得到政府的長期關注和解決，憲法賦予的人民的權力得到了尊重，這樣的社會才能真正和諧。隻有“和諧”了社會的中國，才能實現政治上的真正穩定，要不然，就成為西方社會所說的脆弱的穩定（ fragile stability ）。一個國家如果長期處於脆弱的穩定狀態，其政府就會被國際社會認為是管理乏力（ governance deficit ）。一個顯示出對本國社會管理能力很強的中國，才能得到國際社會更多的尊重。而一個受到更多尊重的中國，其“和諧世界”的理念才能得到國際社會更多的響應。

十七大的另一個亮點就是強調科學發展觀。科學發展觀的核心，就是均衡發展。一是經濟發展與環境保護的均衡，二是經濟發展與資源損耗的均衡，三是經濟發展與社會發展的均衡，四是經濟發展與科學技術的均衡，五是調整經濟結構的失衡。我們知道，中國現在的高 GDP 經濟發展，中國的環境和能源都付出了極大的代價，而且現在不僅開始反過來製約中國經濟的持續發展，而且還為西方一些國家攻擊中國“和諧世界”理念名不符實提供了口實。與日本相比，同樣的產值下，日本的能耗比中國小得多、環境保護比中國好得多。在當今能源和環境成為世界性議題的形勢下，中國在這兩個問題上，的確很容易成為世界性的靶子，因為一個消耗了大量的世界資源和極大地汙染了地球的國家在可見的未來是很容易在國際社會引起非議的。所以十七大把中國經濟的發展與環境的協調，減少能源的損耗提到一個前所未有的高度，就使中國的經濟發展步上了一個健康發展的軌道。經濟發展與社會發展的均衡，重點就是要關注民生問題，讓全國人民共享改革開放的成果。經濟發展與科學技術的均衡，就是要增大科技投入，加強自主創新，增強國家的核心競爭力，改變投資推動型經濟增長為科學技術進步牽引型經濟增長，

改變幾億條襯衫換一架空客的出口大國、而不是出口強國的局麵。調整經濟結構失衡，包括調整貨幣政策、抑製房地產泡沫和產業布局合理。總之，科學發展觀就是不能隻盯著 GDP 的增長，而要追求經濟內部、經濟與社會、經濟與科學技術進步以及經濟與環境、資源的全麵、協調的均衡發展。隻有按照科學發展觀發展的中國，才能真正成為世界的強國。