莫伊斯的雄心

加丹加省省長莫伊斯近日宣布了加丹加省礦工工資標準應當為300美金方為合理，引發工人要求漲工資的示威遊行。示威在部分地區引發騷亂。盧本巴西市最大的華資企業致隆礦業工廠大門被暴亂工人焚燒，辦公室玻璃遭工人投擲石塊攻擊，部分沒有參加示威的工人遭到示威者恐嚇甚至攻擊。

加丹加現任省長莫伊斯出身於普通商人，以民族主義及大聲疾呼保護本國人權益的改革派作風見稱。他就任省長這段時間聲稱要為加丹加人謀福利。部分有見識的加丹加上層人物以及普通的民眾對其給予正麵的評價。但莫伊斯的改革似乎並沒有受到在加丹加外資企業尤其是投資的華人的認可，也沒有得到剛果中央政府的財政支持。

莫伊斯的幾項改革頗具爭議。首先即是所有大型的礦業公司必須同時從事農業開發，以便為加丹加提供更多的糧食。不從事農業開發的企業將不給於礦產品出口權。另一則則是為了提高工人的待遇，之前莫伊斯曾要求所有在外資企業工作的工人工資不得低於100美元每月並需提供全部工人家屬的免費醫療保險以及其他相關福利。近期更是提到在礦業行業工作的工人建議工資為300美金每月。

不得不強調的是莫伊斯的這些設想雖然出於良好的動機，卻是不切實際，違背了經濟規律蠻幹。從目前的工資來看，公務員的額定工資不過20－50美金每月。廳長部長級別的不過200－300美金。剛果的勞動力嚴重剩餘，在此情況下強製性將工人最低工資定為100美金，並將建議工資定為300美金，不得不說是異想天開，違背了經濟規律蠻幹。在目前情況下，由於剛果各級政府的普遍腐敗，各果企業在此遭受嚴重的賦稅及雜稅剝削。目前在剛果的銅礦冶煉企業大多使用火法冶煉，由於近年來銅礦石收購價格不斷走高，火法冶煉的利潤空間已經大為縮水。在這種情況下莫伊斯一廂情願地要求以驚人的幅度提高工人的工資和福利待遇，對於勞動力密集型的礦業公司來說，莫過於殺雞取卵。由於火法冶煉向濕法冶煉的轉型需要投入大量的資金以及需要相當長的時間才能見效益，如果莫伊斯仍然堅持其竭澤而漁的改革的話，恐怕會導致部分投資轉向鄰國。

從另一方麵看，莫伊斯的改革並沒有得到剛果中央政府的財政支持。盧本巴西各大機關所收到的賦稅直接上交到了金沙薩中央政府。莫伊斯並沒有足夠的資金來支持其雄心勃勃的改革計劃。以盧本巴西通往卡桑布類撒的公路收費站來說，每日征收到的賦稅為65,000美金。但這筆龐大的賦稅沒有一分錢進入加丹加省的財政預算，而是直接被中央政府征收。此外，加丹加省的移民局、財稅部門征收的費用也基本上直接流入了金沙薩政府的口袋。從另一方麵看，剛果全國的政改即將啟動。加丹加省將會被劃分為幾個小的省份，莫伊斯的權力將被大幅度削弱，因此其改革的影響力也將僅限於盧本巴西市及其周邊。

由於莫伊斯本身能力的問題以及金沙薩政府對莫伊斯改革的曖昧態度，莫伊斯雄心勃勃的改革之路也許走不了多遠。