胡錦濤訪俄, 中國熱臉貼俄羅斯冷屁股

中國國家主席胡錦濤3月底到俄羅斯國事訪問3天，這次訪問，俄方的重視程度、規格之高，可算他曆次訪俄之最，可惜成果不多，不僅中俄輸油管沒有突破，能源合作也因為天然氣售價問題談不攏而停滯不前，讓帶覑43億美元合約、滿心歡喜抵達莫斯科的胡錦濤，有點敗興而歸。

過去10年，北京的外交策略獨沽一味以經貿開路，用廉價的商品作先鋒，輔以巨大的國內市場作盾，利之所致，被北京相中的「對象」無不紛紛俯首稱臣，放棄對北京敵視或不合作的態度，甚至主動獻媚。這種推動外交的手法，無論是用來對付富裕的歐美，還是貧窮的亞非國家，甚至不窮不富的東南亞國家，都無往而不利。

但「以商促政治」、「以商促外交」的做法，卻無法在日本和俄羅斯身上顯現威力。表麵上，中俄關係熱絡，10年前已簽訂「戰略協作夥伴關係」協議，6年前又簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》，意味覑中國放棄滿清時代不平等條約中失去的150萬平方公裏領土。在此情＿G下，兩國理應輕裝上陣的發展關係。

俄羅斯對中國既愛且怕

事實不然。在熱絡的表麵下，兩國為了實際利益而暗中角力。去年，中俄貿易額400億美元，僅占中國貿易總額的2%，與兩國的「夥伴關係」極不相稱，且問題很多：俄方向中國出售的武器，質量不理想，技術也追不上中國的要求；俄方承建的中國江蘇省田灣核電站，工程進度及質量都有問題，中方把其他核電站交給美、法的公司，引起莫斯科不滿。

此外，雙方在戰略合作上也出現不和諧：兩國原本合力反對美國單方麵退出反導彈條約和建立導彈防禦係統，但在美國壓力下，莫斯科態度急變，令北京無所適從；前國家主江澤民訪問波羅的海前蘇聯加盟共和國時，表示尊重這些國家「發展道路和內外政策」，俄方視之為間接肯定這些國家加入北約的要求，與雙方合力阻止北約東擴的共識背道而馳。

能源問題是兩國合作空間最廣闊領域，現在卻成為兩國關係最大障礙。過去幾年，中方為爭取俄羅斯鋪設連接兩國的輸油管，付出無數心力，兩國領導人每次會麵都提及此問題，俄方也一而再作出承諾，去年普京訪華，雙方又再簽署一係列大型能源合作協議，並合組能源同盟，但一年之後，那些協議還是空文；而俄國答允透過鐵路係統，每年向中國輸出1500萬噸石油，去年隻有1000萬噸。

經貿、能源、軍事、科技等領域的合作產生如此多齟齬，根本原因是雙方的政治互信不足。再追源究底，這是地緣政治的結果。

多年來，俄羅斯對中國既愛且怕：愛者，需要中國牽製美國，以中國作為與美國談判的籌碼；怕者，憂慮中國一旦坐大，變成難纏的強鄰，而數百年來侵吞的中國領土，很可能再度落入中國人手上。在這種複雜心理狀態下，俄羅斯一方麵維持與中國的表麵友好關係，另方麵處處提防中國，以免養虎為患。因此，俄方向中國出售的武器，遠沒賣給印度的精良，技術出口轉讓的限製，與西方國家不遑多讓。

憂慮中國坐大變成難纏的強鄰

胡錦濤明白到，中俄經貿關係、能源合作等裹足不前，根本原因在於雙方的政治互信不足。因此，他在峰會上向普京提出5點建議：做真誠互信的政治合作夥伴、做互利共贏的經貿合作夥伴、做共同創新的科技合作夥伴、做和諧友好的人文合作夥伴、做團結互助的安全合作夥伴。

胡錦濤把政治放在首位，並稱確定「世代友好的和平思想」、「加強雙方在涉及對方核心利益的問題上的相互支持」，以消除俄羅斯人的疑慮，為雙方的各領域合作奠定新基礎。

但胡錦濤的「熱臉」，似乎貼上了普京的「冷屁股」。普京在與胡錦濤的峰會上，不僅沒有呼應胡的5項建議，還稱「兩國能源合作進展順利、規模不斷擴大，原油管道建設進展良好，天然氣合作積極推進。隻要雙方加強協商，一定會實現互利雙贏……希望雙方加強和擴大電力、通信、民航、和平利用太空等領域的合作」。普京的說法，說明他很滿意目前的能源合作現狀，跟中方的不滿大相逕庭；相反，讓普京不滿或有所期待的，反而是中方在建造核電站及自行研製大型客機時，應該讓俄國分一杯坃。

普京看的是短期利益，胡錦濤放眼長遠中俄關係，但雙方的長期和短期利益南轅北轍，自然無法開誠布公了。

明報