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李斯特的““幼稚工業保護論”(轉帖)

(2009-09-05 11:30:16) 下一個
隨著第一次工業革命,英國等先進工業國打著亞當·斯密自由貿易大旗,殺氣騰騰湧入德意誌經濟領域,強烈衝擊著脆弱的民族工業。分崩離析中的德意誌顯得那麽虛弱,無力與英法等國爭鋒於貿易戰場。

但是德意誌沒有被亞當·斯密唬住。李斯特對此洞若觀火:斯密提倡的自由貿易,反映的是英國作為先發國的利益;德國需要貿易保護,因為它處在後發的位置上。如果按部就班跟著走,隻能永遠為英國伐木或者牧羊,成為被掠奪的對象。

對此,他有一個精彩的比方:“當一個人已登上了高峰以後,就會把他登高時所使用的那個梯子一腳踢開,免得別人跟著他爬上來。

為此,1841年,李斯特提出了影響深遠的“幼稚工業保護論”。

李斯特認為:在現代化的第一階段,後發國應采取自由貿易政策,吸收先發國的生產力。像西班牙、葡萄牙那樣“對先進的國家實行自由貿易,以此為手段,使自己脫離未開化狀態”。在現代化的第二階段,後發國向先發國推進過程中,應像美、法那樣采取保護主義政策,保護本國工業。在現代化的第三階段,已成為先發國的強國,應像英國那樣“當財富和力量已經達到了最高度以後,再行逐步恢複到自由貿易原則,在國內外市場進行無所限製的競爭。”

幼稚工業保護論影響了19世紀的德國和美國,影響了20世紀的日本,使他們都能在保護主義的籬笆後麵成長,強大之後又轉而推行自由貿易。這一點對今天許多發展中國家來說依然有著積極意義。

當英國工業化的車輪滾滾向前時,德國仍然是個農業國家,停留在中世紀田園生活的時代。在這個國家,政治家和有識之士的最大願望就是,使德國進入工業國家的行列,能與英國分庭抗禮。他們迫切地感到,德國必須有自己的經濟學,沒有別的理由,隻因德國是個後進的國家,因此德國的經濟學必須是後進國家的經濟學。於是,一個有名的貿易理論———幼稚工業保護論便應運而生了,弗裏德裏希· 李斯特成為其代表人物。

在政治經濟學方麵,李斯特是亞當·斯密的批判者。李斯特認為,斯密和李嘉圖自由貿易的主張,代表著英國有產階段的利益,他們不僅要求在國內,而且在國際上也開展自由競爭,這有利於英國發財致富,卻會犧牲落後國家的經濟發展。他指出:“在這種情況(自由貿易)下,整個英國就會發展成一個龐大的工業城市。……最上等的美酒就得供應英國,隻有最下等的劣酒才能留給自己,法國至多隻能幹些小型女帽業那樣的營生。德國看來對英國世界沒有什麽別的可以貢獻,隻有一些兒童玩具、木製鍾、哲學書籍等,或者可以有一支補充隊伍。他們為了替英國人服務,擴大英國的工商優勢,傳播英國文化,犧牲自己,長途跋涉到亞洲或非洲的沙漠地帶,就在那裏淪落一生。”
李斯特為德意誌民族發出抗議的呼聲:“德國人為英國砍伐木材、生產掃帚和牧羊已經夠久了。”

1841年,李斯特出版了他一生最重要的著作《政治經濟學的國民經濟體係》。該書著重分析了德國的曆史和現實,比較係統地闡述了貿易保護的思想。作為貿易保護的立論基礎,李斯特首先提出了經濟發展階段說,將人類社會的發展階段共分為五個時期,即未開化時期、畜牧時期、農業時期、農工時期和農工商時期。不同的時期,應當采取不同的貿易政策。頭三個時期屬於貿易政策的第一階段,“對比較先進的國家實行自由貿易,以此為手段,使自己脫離未開化狀態,在
農業上求得發展;第二階段是,用商業限製政策,促進和保護工業、漁業、海運事業和國外貿易的發展;最後一個階段是,當財富和力量已經達到了最高度以後,再行逐步恢複自由貿易原則,在國內外市場進行無限製的競爭,使從事農工商業的人們在精神上不致鬆懈,並且可以鼓勵他們不斷努力去保護既得的優勢地位。

按照斯密等古典經濟學家的貿易理論,國際貿易對參與雙方都有好處,如果一種商品,在別國的生產費用較低,就無須在本國生產,因為花錢向別國購買更為合算和有利。李斯特反對這種說法,他認為,經濟落後國家參與國際分工和交換的目的是發展本國的生產力,這是最根本的。古典貿易理論隻是強調落後國家可以花錢買到更便宜的商品,隻是著眼於眼前使用價值的增加,而沒有考慮到一個國家,尤其是經濟落後國家生產力的進步。向別國購買廉價商品,雖然從表麵上
看要合算一些,但是這樣做的結果,德國等落後國家的生產力就不能獲得發展,德國將永遠處於落後和從屬於外國的地位。而保護性關稅,起初雖然會使工業品的價格提高,但經過一定階段,生產力提高了,商品價格和生產費用就會跌落下來,甚至會跌到外國商品以下。因此,“保護性關稅如果會使價值有所犧牲的話,它卻使生產力有了增長,足以抵償損失而有餘”。這就是說,為了生產力的發展,即使暫時犧牲一些使用價值,也是值得的。

李斯特認為,一個國家所具有的一切生產力中,沒有一種比得上工業。在他看來,工業是資本和勞動崗位的創造者,一個國家,如果隻從事農業生產,就好比一個人隻用一隻手進行工作。但在自由競爭的條件下,一個落後國家如果沒有保護,要想成為新興的工業國家是不可能的。因為這些國家的工業很多都是幼稚工業,還沒有走向成熟,羽翼未豐,經不起先進國家廉價商品的衝擊。隻有對其中一些有前途的工業進行保護,才能使它們盡快地成熟起來,參與國際市場的激烈
競爭,帶動整個國家經濟的發展。這就好比一隻雛鷹,必須經過精心的哺育,才能展翅高飛,搏擊風雨。

在李斯特貿易理論的指導下,德國最終實現了工業化,躍進世界發達國家的行列。
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