中評社北7月4日電(評論員 胡誌勇)以習近平為核心的新一代中國領導人主動強調立體動態思維,更加重視周邊外交,在把握國內和國際兩個大局的前提下,就我國外交戰略方針和政策主張作出了一係列重要論述,引領我國外交進入一個新的活躍期、發展期和開拓期,取得一係列重要成果和積極進展。
習近平周邊外交新舉措是以習近平為核心的中央領導集體有關中國外交的與時俱進的獨立思考,同時也成為當代中國外交的指導方針,並成為習近平有關治國理政思想的重要組成部分之一。
第一,提出“經略周邊”新理念,明確了中國周邊國家是中國外交新重心的新思維。強調中國未來周邊外交應統籌以東北亞、東南亞、南亞、中亞和中東等周邊次地區區域聯動,形成習近平周邊外交的整體戰略架構。
2013年10月,中央周邊外交工作座談會在北京召開,此次會議確定了“經略周邊”的戰略和“親、誠、惠、容”的理念,強調更加奮發有為地推進周邊外交,強調以誠待鄰、以利惠鄰,多向發展中國家提供力所能及的幫助,建設周邊命運共同體。在中國新一輪經略周邊的外交努力中,越來越強調爭取更多朋友,從片麵強調外交服務發展向服務發展和依靠發展並重,在強調中國與周邊國家利益共同點和交匯點的同時,將突出推動建設互聯互通基礎上的高質量自由貿易區,發展形式多樣的戰略夥伴關係,不斷夯實周邊戰略基礎。
第二、提出“正確義利觀”,凸顯中國對周邊國家的重視和全球大國的責任。加強與周邊和發展中國家的友好合作。
習近平秉承中華優秀文化和新中國外交傳統,順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,提出了在外交工作中要堅持正確義利觀的重要思想,並就其內涵作出精辟論述。正確對待和處理“義”與“利”的關係,重視道義與責任,成為新時期中國外交的一個鮮明特色,順應了時代發展潮流及中國與世界關係發展大勢,對新時期中國外交具有重要指導意義。
堅持正確義利觀體現了新一屆中央領導集體對中國未來國際地位和作用的戰略謀劃。中國從世界和平與發展的大義出發,以更加積極的姿態參與國際事務,堅持不懈做和平發展的實踐者、共同發展的推動者、多邊貿易體製的維護者、全球經濟治理的參與者,為推動人類進步事業發揮更大作用。
習近平同誌關於在外交工作中堅持正確義利觀的重要思想,進一步豐富了中國外交的核心價值觀,豐富了人類共同價值寶庫新內涵。
第三、樹立“大周邊”外交新理念。將對中國海上、陸上戰略利益具有重要需求的國家列入中國“大周邊外交”之中,強調中國應努力與這些影響中國周邊外交的國家構建相互尊重、平等合作、互利共贏的“新型大國關係”,陸海並重,營造有利於中國新一輪發展的大周邊環境。
周邊既是中國和平發展的立足點,又是中國外交進一步拓展的出發點。更成為中國對待美國“亞太再平衡”戰略的新型理念創新,以塑造中國周邊環境的主動權和話語權。
第四、提出“一帶一路”倡議,推動中國新一輪發展。以地緣經濟戰略促地緣政治發展,推動構建全球治理和國際政治、經濟新秩序。
“一帶一路”倡議是在全球化麵臨逆全球化和民粹主義思潮衝擊嚴峻挑戰下,中國積極致力於全球治理與全球化的一個重大創新,符合全球化發展的方向,也符合世界人民的共同利益。
“一帶一路”倡議創新了全球治理和國際合作的新模式,為全球治理提供公共產品;體現了中國新的國際秩序觀理念:和平發展、共同發展、合作共贏等成為創新全球治理的中國方案。
第五、提出“命運共同體”新理念,這是對中國外交理論的首創。在互利共贏的開放戰略、但不犧牲國家核心利益前提下,努力推動與世界各大國關係的發展,積極構建中美新型大國關係,實現中國與各大國關係的良性互動、合作共贏,將中國自身利益與世界各國利益緊密結合,以積極構建從“利益共同體”到“命運共同體”的目標,構建合作共贏的新型國際關係。
共建“人類命運共同體”是中國對全球治理思想的首創,正得到世界上越來越多的國家認同和積極響應,並形成為國際社會的共識,進一步推動了中國與廣大發展國家的關係,為世界經濟的平衡發展貢獻中國的智慧,與沿線國家一道共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構,為加強全球治理提出中國的具體建議與方案。
第六、提出總體國家安全觀新理念,以總體國家安全觀積極構建全球命運共同體,走中國特色國家安全道路。積極為實現中華民族偉大複興提供堅強保障,是維護和塑造中國特色大國安全的行動指南,具有鮮明的時代特色。
第七、創新外交形式,更加重視與周邊國家之間的公共外交和人文交流。夯實國家關係發展社會基礎。增強中國外交的親和力與影響力,深入參與和引導多邊外交進程,為推動建立更加公正合理的國際政治、經濟新秩序注入強勁動力。
四年多來,在國際關係舞台和全球治理領域,習近平提出的一係列具有深遠意義的倡議和理念,引發國際社會廣泛關注,給受諸多挑戰困擾的世界帶來新啟迪、新活力和新希望。這些理念與倡議秉承優秀東方文化底蘊,同時與時俱進地適應當今時代形勢,彰顯中國領導人寬廣的曆史視野、深厚的人文情懷、高度的文化自信。
習近平周邊外交新理念就是以睦鄰外交為軸,主動加強與周邊國家以及與東南亞、南亞、中亞和東亞國家的外交關係,應著眼於與印度等新興國家發展長期戰略合作關係,盡一切努力使東盟國家對中國崛起的不信任感逐步消除。以東亞為中國開展大國外交的主戰場,積極加強與發達國家的關係。以大國方式積極在國際事務中發揮作用。
綜觀全球,習近平周邊外交新思想是一個嶄新的研究課題,對現有國際體係將產生諸多積極影響,對未來世界格局走向也具有一定的指導意義。