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中評社北京1月11日電(作者 朱亞文)當地時間1月10日晚,奧巴馬將在芝加哥發表告別演講,宣告8年的總統生涯結束。在白宮記者晚會後,這也將是其以在職總統身份發表的最後一次公開演說。
這又是一個讓吃瓜群眾蜂擁而至的大新聞!不得不說,奧巴馬任內的政績雖說褒貶不一,但其說段子、抖包袱的技能可獲得了中美兩國廣大人民群眾的一致認可。中國人民的老朋友,“非著名相聲表演藝術家”,德雲社華盛頓分社社長奧觀海同誌的封箱並且再也不會開箱演出實在是不能錯過!
奧巴馬演講門票在芝加哥當地時間8日早晨8點開始免費發票,但是不少民眾熱情高漲,門票很快被一搶而空,目前告別演講門票竟被黃牛炒到5000美元。畢竟,在經曆了烏七八糟的大選,看過各路牛鬼蛇神狗血浮誇的演出之後,唯有相聲演員才是美國政治舞台上的一股清流。
此外,根據蓋洛普的民意調查,自2016年以來,美國民眾對奧巴馬的工作認可度一直在高位,近來認可度更達到55%左右,是總統離職前支持度非常高的。與此形成對比的是,民眾對當選總統特朗普處理政府交接工作的認可度隻有40%左右,遠遠低於奧巴馬就任前的60%,蜜月期還沒開始就進入低潮了。
懷念歸懷念,雖然我們也希望奧觀海同誌江山更好的執行工作,但畢竟不能連任三屆。那麽,在封箱演出的十天之後,說不了相聲的前總統奧巴馬先生還有啥待遇呢?
嚴格意義上來講,離任後的總統在相當一段時間內還繼續工作,從事公益慈善、甚至是政府委托的非正式公開活動等,所以用卸任後待遇一詞比較符合實際情況。1958年前,離任後的總統沒有任何福利,直到旨在“維護總統辦公室尊嚴”的《卸任總統法案》 (Former Presidents Act) 於58年通過後,才將多項終身待遇以法律的形式固定下來。
結合該法案及其他一些政府的相關法規,目前美國總統卸任後的待遇包括:每年20萬美元的退休金、辦公室及一名職員配備、特勤局的終生保護、總統圖書館和國葬等。
1、退休金
根據法案,卸任總統每年的退休金與一個聯邦政府部門最高負責人的年薪相等,即相當於內閣級別官員的薪水,比如國務卿、財政部長、國防部長、司法部長及商務部長等。由於聯邦政府的人事管理局每年都會因通貨膨脹對政府雇員的薪資作出小的調整,所以卸任總統的退休金隨著部長們的年薪變化,每年都不一樣,比如2014年是201,700美元,2015年增加2000至203,700美元。
2、辦公室及其職員的費用
法案明確指定聯邦政府的總務署為卸任總統提供辦公空間並配備一名職員,總統的私人辦公室可以設在美國任何一個地方,一旦選定,由總務署提供租金、家具、辦公用品等相關費用。辦公室可以用公費雇用一名職員,職員的薪水在總統離任後的頭30個月不得超過每年150,000美元,之後每年不得超過96,000美元。當然,如果超過一個,總統可以自己掏錢雇員。
3、公務旅行及開銷
按照1968年修改的條款,總務署被授權為卸任總統及不超過2名的助手提供公務旅行費用,並將總統有關安全和相關旅行費用的上限定為1百萬美元,其配偶的上限定為50萬美元。
4、特勤局的保護
卸任總統受特勤局的終生保護,其配偶享受同樣待遇,但兩種情況除外:離婚或卸任總統去世後再婚。卸任總統如果有未成年的子女,16歲之前也受特勤局的保護。1994年,法律曾一度修改,規定1997年1月1日後就任總統的隻有10年的保護期。不過,2013年奧巴馬總統簽署法案恢複為終生保護。
5、離任過渡的費用
按照《總統過渡法案》,離任的總統和副總統從離任前30天到離任後的第6個月,即總共7個月時間內,可以得到不超過1百50萬美元的費用來幫助他們結束公務,向平民生活過渡。這項費用還可以根據每年的通貨膨脹進行調整。
6、醫療福利
卸任總統及其配偶、未成年子女都可以在軍隊醫院看病並接受治療,雖然需自掏腰包,但可以享受政府內部的優惠費率。當然,他們也可以在市場上自行購買醫療保險。根據總務署的規定,在聯邦政府工作超過5年的雇員,離職後有資格繼續購買政府雇員的醫療保險。因此,擔任過兩個任期的卸任總統(四年一任),如克林頓和小布什總統有資格購買,而隻有一個任期的卡特則不符合資格。另外一位仍然在世的卸任總統老布什雖然隻有一個任期,但由於他曾經任職其他政府部門,所以也合乎資格購買政府雇員的醫療保險。
7、總統圖書館
自赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)總統起,每一位卸任的總統都有一個由本人名字命名、由美國國家檔案及文件管理局管理的總統圖書館。圖書館的設立過程通常從成立免稅的總統私人圖書館基金會開始,待到圖書館建成和過戶至政府,再由管理局存放檔案和文件並接手管理。
8、國葬
卸任總統去世後有資格得到國葬的禮遇,所有聯邦政府的建築降半旗30天致哀。按規定,由現任總統負責發布總統文告,下令降半旗並通知國會後,再由國防部長全權代表處理在華盛頓所有的葬禮安排。當然,國防部長有可能委托如陸軍部長作為私人代表,而後者可能將具體工作分派給華盛頓軍區的將軍負責。
當然,法案中也因為時代環境變化存在一些不足比如,法案沒有清楚說明總務署是否可以否決前總統選擇的辦公室大小和地點;現今離任後的總統還不時扮演一種非正式的公開角色,比如回複郵件和接受采訪等。
總的來說,待遇還是不錯的,雖然沒了空軍一號出行的大排場,但用以支持其發展藝術事業應該是綽綽有餘的。告別時或許會有感傷,但新一年更要擼起袖子加油幹!相信奧觀海同誌會將相聲這一中國傳統曲藝在大洋彼岸的繁榮,推動中國文化走出去,繼續幫助我們實現中華民族偉大複興的中國夢!
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