蘇嘉宏：蔡英文打算怎麽過“兩岸關”？

中評社特約作者蘇嘉宏，輔英科技大學教授／博士

　　中評社台北5月25日電（特約作者　蘇嘉宏）蔡英文打算怎麽過“兩岸關”？

　　一，選舉與兩岸關係脫鉤　

　　蔡英文很長一段時間以來，一直不主動提及任何有關“台獨”的字眼或討論相關議題，也許她是有意藉由緘默來表示她對北京的善意？盡管近期在獨派團體壓力下不得不進一步闡明她的“維持現狀說”，她仍然維持一貫的“創造性模糊”：“維持現狀與美國政府的立場一樣”，顯然她的緘默是有意而非偶然的、一時的，至於對岸是不是能消受或接納這種“善意”？不得而知。現在離明年一月十六日的投票日還有一段時日，但是蔡英文的票已經開完了，蔡英文基於選票最大化的戰略考量不得不維持“創造性模糊”，讓“九二共識”與選舉脫鉤，繼續讓北京和美國同時都不滿她的不知所雲。

　　預估72%的總投票率中她能得到約40%的選票，國民黨隻有32%，從現在開始她的得票現狀隻會變少不會變多，而不像國民黨若能招喚黨員黨魂重振士氣、台商回家投票……而衝出最後10%，一旦總投票率攀升到80%以上，國民黨還是會贏。可能是基於這些判斷，蔡英文必須謹慎做任何事情，不讓統獨光譜的獨派一端轉向不投票或改投台聯黨，也不刺激藍軍和另外一端的統派凝聚恨意而非去投票不可，硬是要非把她拉下來不可！與此同時，看不出來蔡英文會在當選以前的現在，存在任何接納“九二共識”之可能性，接納“九二共識”隻會讓自己得票泛綠中的深綠獨派和其他大部分而選票變少；當選以前，事實上尚未執政的她並沒有任何處理兩岸關係事務之公權力，自亦無需觸及接納“九二共識”與否的議題，回避即可，除非覺得自己的選票實在太多了。直到當選以後，接納“九二共識”與否的迫切性，對他或對民進黨而言，那時候才會浮上台麵；可能在她的認知上，“九二共識”是“國共關係下的政治基礎”，但“兩岸關係不是國共關係”而已；所以，執政以後必須在類似WTO框架下，經由與北京之間的“像是國際貿易折衝談判一般（當選以後接受或不接受大家來談，關鍵是對方拿什麽來換？）”建構“民共關係”之新的政治基礎，而非單方麵被迫吞下“九二共識”。眼前，讓兩岸關係與選舉脫鉤，民進黨就算被認為“目光短淺”也無所謂，或是台灣的選舉其實都是這樣子，現在就是專心做一件事情叫做“當選”。

　　不提“台獨”，同時不在當選以前片麵接受“九二共識”，蔡英文充其量至多隻會“承諾兩岸關係不到退”；可是，北京若因為她的當選而緊縮兩岸關係，北京自負兩岸關係和平發展倒退之責。蔡英文慣用的論述方式是“‘不（否定句）’的負麵扣除法”，她被提名時的講話說：“我們不會再把房價的上漲，當成是社會富裕的象征”、“我們也不會繼續放任食品產業，為了利潤而罔顧人民健康，讓食安變成“國安”問題”、“我們更不會放任國土保育和農業發展被犧牲，讓我們在“看見台灣”的時候，卻看見千瘡百孔的國土”、“我們也不會再讓人民，暴露在核災風險和高度汙染的環境當中”、“兩岸關係不是國共關係，未來也不會是民共關係（那到底是什麽關係？）”……“說不”這是她思路的特色。民視新聞台曾經製播一個她平生自傳式的“異言堂”專輯，她受訪時自述她的父親從小就教她，她父親是生意人，從小就教她做生意不要讓別人看穿你的想法；這個訪問是在電視上公開的，我們很驚訝蔡英文從自己嘴巴中講出來她爸爸的家教心法。因此，她說的“維持現狀”，她其實最多就是“承諾兩岸關係不倒退”，不會有更清楚的闡述。

　　民進黨內有幾個較務實派的頭麵人物，其中有一位私下與友人聊天時說過：民進黨每次都說台灣會被國民黨賣掉，把台灣賣掉，就算要賣，民進黨也可以談個比國民黨更好的價錢。這意思就是說，民進黨相較於國民黨更有自信不會被懷疑“賣台”，有能力獲得民意支持當“台灣的尼克森”達成兩岸和解，主張、實現更多台灣的利益。無論如何，民進黨知道自己的兩岸關係政策對自己來說是一個弱點、軟肋；但是，事實上，多數其實都很務實，一位與民進黨地方政治人物親善的名醫說：他們很想把“這塊”解決，但當然背後他們有從很久以前選舉就留下來的包袱，不敢公開去做，所以民進黨變成說，兩岸的事情現在是先做不是先講，就是有些事能做不能講，但因為他知道這種形式慢慢在轉變，他如果不做調整，繼續舊有的這個老路線就會有問題，這我知道有幾個人想法差不多都是這樣。我的看法是，蔡英文認為兩岸關係是當選以後才要去麵對的事情，這是一個簡單的內部的共識。但是，如果說類似像對大陸比較熟悉的一些人事安排，將過去打過交道的、彼此有信任關係的、互相比較熟悉的在位置上，先把窗口建立了，這應該可能是可以預期的她所會采取的第一步。

　　二、民進黨打算怎麽過“兩岸關”？　

　　蔡英文的選舉與兩岸關係脫鉤的想法，“不碰這個事兒也能當選？”但是，當選以後是帶領台灣跟大陸對抗？還是帶領台灣與大陸和解，難道不答、不碰就能當選了？是的，在台灣內部或許如此，這就涉及了一個什麽問題呢？對岸可能認為：“有點話說的大了一些！不過要解決一個問題，肯定要當選了以後可以；但是，事先不說好執政以後要做什麽事的話，是和平或穩定，別人不知道，你要交代，雖然北京不會幹預、施壓，單方麵決定不了未來兩岸關係的。”　

　　另外，可以想像的是，美國也是有他的想法的，美國認為的“底線”是什麽？蔡英文要如何符合這個希望，她要用她自己的方式去跟美國去說；如果說不會碰觸美國的“底線”，也是要跟美國去說。碰觸美國的底線，弄完“底線”再說，這就是美國要來麵對的，美國不會這麽單純的。上一屆選舉，金溥聰一路緊盯她的行程，蔡在當地說什麽，金立馬一一駁斥，不管說得如何？有沒說服力？至少拚一個媒體篇幅占一半；這次，朱立倫當了黨主席，看不出有任何安排，也不知道馬英九本人會有何對應安排？果真放爛，國民黨真的徹底完了。

　　其次是對大陸的認識，習近平今年3說4日的“四個堅定不移”講話：“兩岸關係和平發展是一條維護兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統一的光明大道，我們應該堅定不移走和平發展道路，堅定不移堅持共同政治基礎，堅定不移為兩岸同胞謀福祉，堅定不移攜手實現民族複興”，習近平的權力穩固此刻是“堅定不移”和對未來的影響力都是超過十年以上的，習近平一方麵進行的改革是“增量改革”，而不是越改越弱的“減量改革”，他的反貪腐力度就是越改越強、越深、越遠，麵對這樣的一個強穩的對手，習近平說的“基礎不固，地動山搖”，蔡英文和民進黨應該可以開始感受到過去泛綠往來於兩岸的幾位熟麵孔學者被拒絕入境等一連串“切”的對應方式，將來在亞投行、一帶一路等議題上，不會有台灣的參與，甚至連“邦交國短時間歸零”都極有可能發生，故而絕對難以丟開這個政治基礎不去麵對的！蔡英文的意識形態能不能超脫民進黨的意識形態，這應該是北京最重視的，若要堅定的代表民進黨核心價值來執政，恐怕大陸一旦沒任何幻想到了無所謂的地步，中國大陸崛起發展，不是打仗而動用所有的資源的“切”，“沒關係，誰倒楣、誰吃虧？那就這樣吧！”“沒有包袱了，也不會再寄希望於兩岸關係是什麽？”

　　“兩岸一家親”的說法，台灣人聽到說這是“統戰”，感覺對岸在討好台灣人，但是知情知理的人會說：“這是對大陸對自己人的‘洗腦’，以免非和平路線抬頭，迫使北京的兩岸關係和平發展路線受到內部民意挑戰！”台灣方麵必須意識到執政的時候需要不需要處理兩岸關係？假如說“九二共識”這四個字不重要，那要用什麽取代？“九二共識就是這是一個標簽，掛個標簽就過關，不掛這標簽就過不了關……假如兩岸關係不是兩個國家之間的關係，不是國與國的關係，而是一個國家內部的關係（例如：謝長廷在兩千年的時候推動高雄和廈門的交往，他就說了，根據現在的規定，高雄和廈門是一個國家兩個城市，是一個國家內部的兩個城市，回歸現行法律框架），這就跟國民黨執政的現狀是一樣的。反之，蔡英文若在執政以後到底要把兩岸關係叫什麽關係？“維持現狀”究竟是“維持兩岸是國與國之間關係的現狀”，還是“維持兩岸是一個國家內部關係”？到目前為止，民進黨斬釘截鐵的認為兩岸關係就是兩個國家的關係，黨內有中國事務委員會，“一邊一國論”應該是蔡英文所有的講話貫穿的，令人無法讀不出任何含糊的解釋！　

　　蔡英文定位兩岸關係就是“一邊一國”的關係，是她的理念，北京政學界有這樣的牢固印象其實不令人驚訝，曆數從當年她為李登輝主持兩國論研究計劃的時候開始，一直到後來，陳水扁當政之際他當陸委會主委，陳水扁有一次都想接受“九二共識”的某種說法，她馬上跳出來替陳收回去……果真她本人將內心的話說出口，“這就是一個要命的！”就不要再想跟大陸打交道了。可是，以中美關係來看，每一任美國總統幾乎都上台之前，他還不做“總統”的時候就罵中國罵得很厲害，一旦當上了“總統”以後就很務實，其實誰都知道，務實並非這個人變了，從此喜歡共產黨、共產主義了嗎？不可能，中國這一方也不可能去期待什麽，不是美國總統內心反共，所以中國就不能與之打交道。現實上中美要同時照顧到各自的利益，中美關係要向好的方向發展，如此即可，商方代表自己的政府共同承擔中美關係，誰能管你這個“總統”心裏想什麽？蔡英文這一位台灣的政治領袖，心裏想的和要負責任決策的，能不能務實分開？正在考驗蔡英文和兩岸關係的雙方。

　　（中評社特約作者蘇嘉宏　輔英科技大學教授／博士）