李家泉∶兩岸互信中的美國因素

??中評社北京11月20日電（評論員?李家泉）美國總統奧巴馬近日進行了就任以來的首次訪華，與中國國家主席胡錦濤舉行了具有重要曆史意義的高峰會議，討論了雙方關心的經濟、安全與其他許多重要問題，並取得了豐碩的成果。雙方最後在發表的《聯合聲明》中強調∶“互相尊重主權和領土完整這一根本原則，是指導中美關係的中美三個聯合公報的核心。”公報指出這一點是特別重要的。我深深感到，中美關係的“互信” 對兩岸關係的“互信” 影響至巨。前不久，我曾發表《奧巴馬訪華與中美互信》一文，仍覺言猶未盡，故特再就這方麵發表一點補充意見。

??一、台灣問題的根子在美國

??記得鄧小平有一句很著名的話∶“台灣問題說到底是美國問題。”全世界都知道，美國之所以要抓住台灣，是為了實現“以台製中”、也就是“以華製華”，以遏製中國。

??台灣本來就是中國領土不可分割的部分。根據《開羅宣言》和《菠茨坦公告》等重要國際文獻，中國政府早就從日本侵略者手中正式收回台灣。1950年1月5日，杜魯門曾代表美國政府發表《關於台灣問題的聲明》，再次確認“有關台灣問題的國際協議”，表示“不幹涉中國內政”。然而，這個聲明的墨跡未幹，美國卻在朝鮮戰爭爆發後，來了一個180度大轉彎，直接派出美國第七艦隊進駐台灣海峽，美國空軍第十三航空隊也接著進入台灣。如今朝鮮戰爭結束已經半個多世紀了，1979年中美建交後，美國也承諾了“廢約、撤軍、斷交”，並先後與中國政府簽署了三個聯合公報——《上海公報》、《建交公報》和《8.17公報》，然卻明裏暗裏、直接間接地繼續插手台灣問題，使這個問題日趨複雜化，至今仍得不到應有解決。

??這裏特別值得指出的有兩點∶一是美國政府於1951年9月，不顧中國和蘇聯等主要當事國家的反對，一手策劃和主導了所謂“舊金山和約”，非法地炮製了“台灣地位未定”論。後來台灣島內的分裂主義分子就是利用這個所謂“和約”和“地位未定”論，成立了民進黨並通過了“台獨黨綱”。應該說，這都是美國一手造成的，是在它的直接授意和鼓勵下實現的，是美國幹涉中國內政的結果。

??二是美國政府在1979年４月，即中美建交後不久，通過了一個所謂《與台灣關係法》。根據這個所謂“法”，美國有權向台灣出售“防衛性武器”，這是十分荒唐的，是違反中美“建交公報”的。中美兩國政府為此，曾於1982年8月17日簽署《8.17公報》，美國政府承諾逐步減少對台軍售，直至最後完全停止。至今已27年，美國並沒有遵守自己的承諾。美國政府把自己國家的“國內法”強加於中國，這完全是一種霸權主義行為。

??台灣問題之所以至今不能解決，完全是美國一手造成的，是美國幹涉中國內政的結果。

??二、兩岸互信的最大障礙在美國

??去年12月31日，胡錦濤同誌在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上，談到了兩岸“和平協議”和“軍事安全互信機製”。這自然是當前最重要的兩個問題。

??今年5月9日，也許是馬英九對胡的這次講話的一次非正式回應。當他在接受新加坡《聯合早報》記者專訪時，對於兩岸“軍事互信機製”，曾作了這樣回答∶“這個問題太敏感，涉及台灣與美國關係，我們的主要軍備是來自美國。”很快，台灣一位重量級學者，即就此在香港一家刊物上發表文章說∶“從馬英九的表態可以看出，目前美國還沒有為‘和平協定’與‘軍事互信機製’開綠燈。”這真是一語中的，足見美國在兩岸互信問題上所扮演的是什麽角色。

??美國現行台海政策是“不統、不獨、不戰”。說的一是和平，二是不獨也不能統一。台灣方麵敢違抗嗎？馬英九提出的“不統、不獨、不武”，是不是對美國這一政策的主動呼應呢？一個時期來，國民黨中許多人士在一個中國問題上不僅搖擺不定，甚至有倒退現象，這與美國的壓力和影響有無關係？在美國看來，無論“和平協議”還是“軍事互信機製”，自然都是邁向“和平統一”的重要步驟，從而不願“首肯”呢？

??不久前台灣方麵傳出，兩岸進行政治對話，應具備“三個要素”∶“依序為簽署MOU（兩岸金融監理備忘錄）和ECFA（兩岸經濟合作架構協議）、台灣內部形成共識，以及取得國際上的認可。”這第三條是國際因素，自然主要指的是要有美國的同意和支持。而台灣問題本來是中國的內政，為什麽要取得美國的同意和支持？難道美國競成了兩岸關係的“太上皇”？說明台灣當局在在處理兩岸關係上，還是事事要聽命於美國。這樣又怎麽可能在台灣和大陸之間建立互信呢？

??三要素中的第二條“台灣內部形成共識”，歸根到底也是美國問題。在台灣政壇中，不僅是國民黨，就是在野的民進黨也還是要聽命於美國。民進黨最近在縣市長選舉中所提出的口號是“反毒牛、反傾中、反欺騙”，明眼人一看就知，其重點是“反傾中”，自然也是要根據美國意旨，緊緊盯住和拉住國民黨，不許在兩岸關係上與中共“走得太近”，以致“被矮化”，或“主權流失”。我看民進黨，至少是其中的“主獨”派，一些核心人物，其實一直是美國右翼勢力反共、反華政策的禦用工具。國民黨執政當局在如此“內憂外患”之下，又怎麽可能與中國大陸在兩岸關係上建立互信呢！？

??三、中美互信是兩岸關係互信的基礎

??我從前寫的有關中美關係的文章，曾經提出過這樣的觀點∶中美關係屬“大兩岸關係”，即太平洋兩岸的關係；台海兩岸屬“小兩岸關係”，即台灣和大陸的關係，大兩岸關係決定小兩岸關係，小兩岸關係從屬於大兩岸關係。以此類推，如今大兩岸關係的互信，決定小兩岸關係的互信。設若中美兩國關係缺乏互信，至少對台海兩岸的互信會產生相當程度的影響。

??當年美國派軍艦進駐台灣海峽，是因為朝鮮戰爭，中美兩國處於敵對狀態，如今朝鮮戰爭早就結束，冷戰也早就結束，中美兩國也早已建交，隨著兩國利益的交接愈來愈多，兩國的戰略合作和友好關係也愈益增強和發展，美國有必要在台灣問題上與中國保持敵對狀態嗎？

??當年美國之所以染指台灣，是懾於共產主義意識形態的影響與擴大，如今應該看到，中國比美國不知落後多少年，美國的社會主義因素遠大於中國的社會主義因素，美國還有理由懼怕中國社會主義意識形態的影響？還有必要搞“以台製中”、一定要把同一個中國分割成兩下嗎？

??當年中國之所以能夠從日本侵略者手中收複台灣，使之回歸自己版圖，是因為在強大的美國朋友等支持下，聯合抗日，最後取得了勝利，中國人民因此而對美國充滿感激之情，如今美國有必要去滿足台灣那一小部分分裂主義者的要求，而不顧刺激中國13億人民的民族感情，並造成對立情緒？

??曆史上的中國是一個有五千年悠久文化傳統的中國，是一個文明的中國，愛好和平的中國。新中國的和平崛起，主要是反對別人對自己的侵略和壓迫，中國人民如今有如此強烈的民族愛國主義感情，主要是外國侵略者逼出來的。恕不諱言，其中也包括對美國因台灣問題上的做法而在感情上產生逆轉。相信中國強大之後不會去侵略和壓迫任何別的國家，未來的實踐一定會證明這一點。美國朋友們是完全可以放心的。

??總之，我個人希望，為了中美兩國人民永遠的友好和合作，應該在相互尊重領土主權完整的基礎上建立“互信”關係。美國在台灣問題上應早日解套，早解套比晚解套好，主動比被動好，從而使兩國更好地攜手合作，為亞洲、為世界、為人類美好的未來，作出更多更大更好的貢獻。