公投大選綁更緊，2008年擬兩票同發 (圖)

??中評社香港10月18日電／2004年“總統”大選並兩項公投，當時是采“總統”選票和公投票分開領投的“兩階段投票方式”；台“中央選舉委員會”將在下星期五召開委員會，討論本次“總統”大選是否改采“一階段投票”，讓民眾領“總統”大選的票時一起領公投票。

??聯合報報道，中選會是以“一階段投票”和“兩階段投票”兩案並陳，交委員會討論。中選會除主任委員外，目前有十五位委員，其中親綠委員居多，通過一階段投票的可能性極高。

??若明年“總統”大選改采“總統”選票、公投票一並領取的方式，不但有助於衝高公投的投票率，達成扁宣示的“入聯公投一定過關的目標”；更會讓公投及大選緊密結合，有助綠營藉公投凝聚選票。

??公投法規定，公投案要通過，同意票要超過有效票的一半，投票率（投票人數／投票權人總數）也要過半。2004年兩項公投與“總統”大選一起進行時，公投案無法過關，就是受投票率未過半影響；當時投同意票的比率逾九成，但投票率隻約四成五。

??公投與大選是采“一次領投、分開票匭”的一階段投票，或維持2004年的“分開領、圈、投”兩階段投票，引發在野黨“立委”關切。國民黨“立委”林鴻池質疑，明年選舉並公投，中選會有意改為一階段投票，增加領票率，幫助民進黨提高公投入聯案過關的機會。

??中選會秘書長鄧天?表示，一階段投票或兩階段投票各有優缺點，中選會將一並送給委員會作決定。

??三年前首次“公投綁大選”時，各界對一階段投票或兩階段投票有爭議，當時的中選會委員看法也分歧，最後仍決定“分開領、圈、投票”的方式，先領、投完“總統”大選票之後，再領、投公投票。

??中選會認為，一階段投票的優點是動線較簡單，方便民眾領投，但有選務人員認為選民容易投錯票匭；兩階段投票，可減少領錯票、投錯票匭的問題，可是對民眾而言多一道領投程序。