美國救市案碰壁有跡可循 五大原因造成

http://gb.financenews.sina.com/phoenixtv/000-000-107-000/2008-09-30/04592270137.shtml
美國總統布希和國會兩黨領袖都反複強調7000萬美元救市法案的重要性，國會眾院卻仍予以封殺，原因何在？這個問題很不容易找到完整的答案，不過這項法案遭遇麻煩，早有跡象可循：

　　首先，推銷功夫太差：政府隻宣佈以7000億美元的天文數字救市，卻沒有強調這筆開支日後至少可以收回一部分。政府最初提出的方案也操之過急，獅子大開口卻不設任何監督的閥門，讓許多國會議員及輿論不以為然。

　　第二，議員畏怯：那些正在競選連任者在麵對挑戰，陷入苦戰時，一句我力抗本黨和華爾街的英雄式的標榜，絕對比我迫不得已投票讚成我不喜歡的法案，更能爭取選區內的選票。

　　第三，美國目前缺乏重心：華盛頓現在究竟聽誰的？即將下台的布希聲望低落，是極不受歡迎的跛鴨總統。雖然他與副總統切尼積極遊說國會議員，可是顯然沒有用，尤其大多數共和黨議員不買帳，更是讓他顏麵盡失。奧巴馬和麥凱恩這兩位總統候選人表麵上支持這項法案，可是都沒有全力表態或出麵遊說。國會眾院領袖都支持這項法案，可是他們隻要求議員投票支持，沒有加以威脅利誘。這一切造成權力真空。

　　第四，意識形態作祟：許多議員不喜歡這項法案。動用納稅人的巨款幹預自由市場，並加上強硬的新管製法規，根本違反保守派原則，被抨擊為誰美國搞社會主義。身為國會少數黨的共和黨員，也對法 案失敗覺得無所謂，認為必須負責的反正是布希和民主黨。

　　自由派議員則認為這是在替華爾街滅火，布希政府隻是趁機奪權，對財務困難的屋主幫助太少，也證實他們長久以來警告金融體係過於貪婪，卻缺乏管製並非無的放矢。

　　第五：黨派之爭：國會眾院共和黨領袖在表決後立刻召開記者會，表示眾院議長南西.波洛西在辯論結束時發表談話，把金融危機全部怪罪於布希政府，對表決結果至少有部分影響。如果共和黨議員真的因為這種黨派論調，就對非常重要的法案投賭爛票，這顯示他們的心態很有問題。這也反映雖然危機非常嚴重，許多議員仍缺乏危機意識。 這可能才是法案通不過的最重要原因。

　　隻要大略看一下民意調查，就可知道為何有如此多的國會議員投下反對票。今日美國報和蓋洛普最近的調查顯示，隻有22%的民眾支持該法案，56%希望國會通過不一樣的東西。紐約時報和哥倫比亞廣播公司 (CBS)的民調發現，42%支持該法案，46%反對。華盛頓郵報和美國廣播公司 (ABC)民調則顯示，44%支持，42%反對。

　　救市法案29日未能在眾院過關，並造成對全球股市的空前重擊，心急如焚的支持者正忙著挽救，誓言盡快讓眾院就稍做修改的法案再表決一次，最快可能在1日晚上或2日進行。

　　儘管美國參議院已獲得足夠的支持票，但參議院領袖表示，他們有意等眾院解決內部歧見後，再採取行動。一位前財政部官員預測，布希政府將設法在本周末前讓眾院再就此案表決一次。而再付諸表決的法案隻會做小幅修改。

　　預計眾院再表決之前，眾院民主黨籍議長南西.波洛西 (Nancy Pelosi)與眾院共和黨領袖貝納 (John A. Boehner)將向競選連任可獲勝而不必為選舉操心的議員進行說服和施壓。