拉美變色， 誰為操手？

                                      2006年12月14日

         在世界關注東歐各國相距出現的“顏色革命”的時候，在美國的後院拉丁美洲，一場更為迅猛的“顏色革命”正在進行當中。
       今年，拉美國家智利等10國先後舉行了總統選舉。其中已在台上的巴西、智利和委內瑞拉中左翼政黨守住了陣地，尼加拉瓜、厄瓜多爾、海地和秘魯的政權被左翼或中左翼執政聯盟攻取。加上也是由左翼或中左翼政黨執政的阿根廷、烏拉圭、巴拿馬、古巴、玻利維亞、多米尼加共和國等國，中左翼政權已占領拉美總麵積的80％，覆蓋人口70％以上。尤其是12月4日，有“拉美雄獅”之稱的，帶有反美激進色彩的委內瑞拉總統查韋斯成功連任，更給拉美抹上濃重的一筆“紅色”，以致有人用“山河一片紅”這樣的字眼來形容今日之拉美。
         當世界向右轉時，為何拉美向左轉？這是一個碩大的問號。曾幾何時，蘇聯裂解，東歐變色，美國主導的新自由主義在世界各地攻城拔寨，沒有遇到認真的挑戰，樂觀的自由主義者開始彈唱“曆史的終結”的樂曲。而他們始料不及的是，今天“紅色”的火苗居然在美國後院蔓延，到底誰是幕後的縱火者?
        其實，導致這場大火的，不是小小的古巴，更不是中國或俄國，而是美國自己：
         上世紀80年代初，當拉美陷入債務危機時，國際金融機構開出了“藥方”——以自由貿易和私有化為特征的新自由主義經濟政策。90年代，美國為拉美國家設計了“華盛頓共識”，對新自由主義經濟政策加以補充和具體化。其結果是，從1991年至2000年，絕大部分拉美國家經濟衰退或停滯不前，被稱為“拉美經濟失去的10年”。換言之，是新自由主義與“華盛頓共識”的失敗，造成了美國“後院起火”。用美聯社的話說，拉美左轉的誘因就是給民眾最基本的生活必需品保障，而這正是在過去二十年，華盛頓推銷的自由市場所沒有能給人們的。
         其次，貧富懸殊導致社會動蕩和變革：據美洲開發銀行的一個專題報告顯示，拉美占總人口30％的窮人僅獲得了國民收入的7.5％。這一比重為世界最低（其他地區平均為10％）。“拉美化”成為收入分配不公的代名詞，收入分配不公帶來的官僚腐敗和社會問題，更引發一波波的政治動蕩。在今天，貧富懸殊也成為變革的動因，如查韋斯就是以“窮人的總統”自居，一呼百應，博得大多數貧窮選民的支持。 
         然而，拉美左翼運動並非是簡單地走當年蘇東的集權加計劃經濟的老路，也不是古巴的克隆，更不同於“中國特色的社會主義。”言辭上激進的查韋斯，在行動上走的還是溫和的中間偏左的民主社會主義路線。他用對石油公司征重稅、增加政府的股份等辦法，將石油收入注入社會福利基金，用於為窮人提供免費醫療和教育機會，修建了大量道路、學校、醫院和低價住房。這與新自由主義逆道而行，但與傳統的市場社會主義卻異曲同工。美聯社報道了一名委內瑞拉61歲的國民蒂涅歐（SigilfredoTineo）投下了查韋斯一票後說：“他們怎麽能說我們這裏在實行著卡斯特羅式的共產主義呢？我們的政府沒有從任何人手中拿去任何財產！”美聯社由此認為，查韋斯的連任成功，多半是他的石油收入資助社會項目贏得了選民的認同，而不是他的那些左傾的意識形態。
         同樣，美國也認識到，拉美這些左翼政權，都是通過民主選舉上台的。美國助理國務卿香農承認，委內瑞拉的政治鬥爭“現在都是在民主製度下進行的”。換言之，拉美的今日燃燒的，並非是單純的紅色之火，而是混有藍色（市場與民主）的紫色之火。這種市場加民主的社會主義不失為一種新試驗，不論成敗與否，都會給曆史留下極有價值的借鏡。
           因此，拉美變色，給了美國一個警訊，正是對新自由主義的盲目迷信和推廣，使得美國後院起火。然而，美國並沒有到“失去後院”的地步。拉美左翼與其說是反對美國，不如說是反對新自由主義經濟路線和新保守主義外交路線，而這些路線，在美國國內也正遭遇困境，麵臨轉軌。因此，美國對拉美“變色”大可不必反應過度。借用評論家魯賓（Jeffrey W.Rubin）的話說，美目前進行的變革，通向的是一個穩定的社會與良好的投資環境，美國應該樂見其成。
          同時，拉美的變色，給同樣選擇社會主義的中國與其說是一個鼓舞，倒不如說是一個警訊。在總體財富增長的過程中，如果人口眾多的社會群體享受不到經濟發展所帶來的好處，經濟就會出問題，社會就會動蕩。今天的中國，貧富懸殊，城鄉二元日趨嚴重，“拉美化”的陰影在徘徊。因此，如何避免走拉美的彎路，倒是中國應該高度警覺的。