《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》2007年7月20日—星期五

《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》2007年7月20日—星期五


六方會談團長會閉幕發表新聞公報

【北京消息】7月20日，朝核問題第六輪六方會談團長會在北京釣魚台國賓館閉幕並發表新聞公報。各方就下一階段工作達成含四個要素的框架共識，並製定了三步驟的實施“路徑”。

第六輪六方會談團長會新聞公報

一、 2007年7月18日至20日，第六輪六方會談團長會在北京舉行。中國外交部副部長武大偉、朝鮮外務省副相金桂冠、日本外務省亞洲大洋洲局局長佐佐江賢一郎、韓國外交通商部朝鮮半島和平交涉本部長千英宇、美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿希爾、俄羅斯外交部大使羅滿寧分別率團與會。武大偉副部長主持會議。

二、會議回顧了第六輪六方會談第一階段會議以來的工作和進展，對各方為推進六方會談進程所作出建設性努力表示滿意，對各方就增進相互信任和改善相互關係進行富有成效的雙邊磋商和協調表示歡迎。

三、各方為實現半島無核化，實現有關國家關係正常化，實現東北亞地區持久和平與穩定，在相互尊重、平等協商的氣氛中，就六方會談下一階段工作進行了坦誠務實的討論，達成框架共識：

（一）各方重申將認真履行在9·19共同聲明和2·13共同文件中作出的承諾。

（二）朝方重申將認真履行有關全麵申報核計劃和現有核設施去功能化的承諾。

（三）相當於95萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助將向朝方提供。

（四）各方承諾將根據“行動對行動”原則履行各自在9·19共同聲明和2·13共同文件中承擔的義務。

四、為落實上述框架共識，會議決定采取以下步驟：

（一）8月底以前，分別召開朝鮮無核化工作組、朝美關係正常化工作組、朝日關係正常化工作組、經濟與能源合作工作組和東北亞和平與安全機製工作組會議，討論落實框架共識的實施方案。

（二）9月上旬在北京召開第六輪六方會談第二階段會議，聽取各工作組匯報，製定落實框架共識的路線圖。

（三）在第六輪六方會談第二階段會議後盡快在北京召開六方外長會議，確認履行9·19共同聲明，推動落實2·13共同文件和框架共識，探討加強東北亞安全合作的途徑。



【時事點評】在東方評論員看來，所謂的“四點框架”，隻要看看其文字表述，相信大多數熟悉朝核六方會談之“相關曆史”與“相關文件”的人，都不難得出這樣一個結論，那就是：朝核六方總算是對“行動對行動，口頭對口頭”這一公平合理的方式達成了一致意見。

●第六輪六方會談團長會“並不是”第六輪朝核六方會談

不過，盡管“此次會議”搭了一個“四點框架”，並商量了一個“三個步驟”，取得了某些進展，但是，我們想提請大家注意這麽幾點：

第一，是“此次會議”的“名份”問題。

我們知道，此次會議的正式名稱是“第六輪六方會談團長會”，也就是說，它並不是“第六輪朝核六方會談”。因此，東方評論員想強調的一點就是：嚴格地講，與“第六輪朝核六方會談”這一“正式會談”相比，“第六輪六方會談團長會”可以說屬於“私下交流意見”。

如此一來，大家也就明白了這麽個理兒，既：不論是“四點框架”、還是“三個步驟”，都有待於“第六輪六方會談”日後的“正式確認”。

●華盛頓終於低頭、願意與對方再玩一把“行動對行動”的遊戲

第二，在東方評論員看來，所謂“四點框架”中的第一條講的都是廢話，是老調重彈，在此不必多說。而真正有點兒意思的是“第四條（各方承諾將根據“行動對行動”原則履行各自在9·19共同聲明和2·13共同文件中承擔的義務）”。

這就是說，當初在被迫簽下“919共同聲明”的第二天，就開始玩弄“金融小遊戲”、意圖用“技術性手段”阻止、甚至中斷“919共同聲明”之“具體化進程” 的美國人，在與朝鮮（實際是中俄）玩了長達兩年的“口頭對口頭”遊戲後，麵對愈玩愈被動的現實，也終於低頭，願意換個玩法，與對方再玩一把“行動對行動” 的遊戲。

事實上，就如我們之前多次強調的：“919共同聲明”雖然重要，卻是個朝美雙方“可以任意解讀”的模糊協議，毫無操作性可言。但是，值得強調的是，這絲毫不影響“919共同聲明”的重大意義。在東方評論員看來，朝核六方、特別是其中的“中俄”之所以願意接受一份“可任意解讀，毫無操作性可言”的“共同聲明”，而華盛頓之所以最後在上麵被迫簽字，全然取決於當時的“綜合背景”。

●“919共同聲明”的綜合背景

在我們看來，真正導致“919共同聲明”的，絕非一個朝核問題這麽簡單，就算“僅”從朝核六方簽下“919共同聲明”的那一年年頭（2005年）開始說起，我們也可以從一連串連續發生的重大事件中厘清整個背景。

其一，2005年大年初一。在華盛頓的“統一調度”下，日本率先在釣魚島問題上，拿日本右翼非法安置的燈塔說事兒，突然宣布日本右翼政治團體在釣魚島上所建的燈塔已直接由日本政府管理，且今後將作為日本的國家財產予以保護，結合日本政府之前“武力保衛西南諸島”的論調，也就是說，日本那是在宣示：準備武力保護日本右翼在釣魚島上設置的非法燈塔、保衛釣魚島。與此同時，對李登輝聲稱“釣魚島是日本領土”的出賣中國、出賣中國台灣之言論向來不聞不問的陳水扁台獨政權，也是立刻登台表演，突然強烈主張“中華民國對釣魚島擁有無可爭辯的主權”，並據此拋出所謂的“釣魚島不隻是中日兩國間的事情，也是台灣的問題，要解決問題，台灣需要參與三邊和平談判、甚至是更多邊和平談判”地的論調。

顯然，在日本進一步挑釁中國、台獨跳出來遙相呼應的背後，是華盛頓在一手策劃。

●敵對勢力將歸屬於中國台灣省的釣魚島“單獨切出來”說事兒的好處

在東方評論員看來，象涉及領土主權這一類的爭端，隻要挑動起來，任何一個國家政府都是很難做到有彈性的去處理。我們認為，美國要想破壞中日之間的關係，壓縮中國、日本與自己博弈的戰略空間、從而為自己的全球戰略報務、那麽，“釣魚島主權之爭”無疑就是一個“最好的道具”。

顯然，與“整個台灣問題”不同的是，將歸屬於中國台灣省的釣魚島“單獨切出來”說事兒，那麽，不論是美國、還是日本、或者是“台獨”，都可以借機為了自己的一己私利，公開或私下地拿來大做文章。

●美國、日本、台獨的各自意圖

東方評論員認為，美國、日本、台獨當時搞的這一出大合唱，可謂是各自有各自的意圖：

首先，是美國人的意圖，美國是在有意借日本有“武力保衛釣魚島”之心、卻無“武力保衛釣魚島”之力，行“建立美、日、台軍事同盟”之實，企圖在將日本徹底綁上美國全球戰略、東亞戰略、特別是台灣政策的戰車，令顧忌中國反應的日本同意將“美日安保指針”明確指向台灣，從而進一步激化已經處於冰點的中日矛盾。

●日本企圖“探測”並“確認”一個自東亞雅爾塔體係全麵突圍的方向

其次，是日本保守勢力的意圖，日本保守勢力想的是如何在順應美國保守勢力要求的同時，盡可能地刺激北京，讓北京或在台灣問題、或在朝核問題上做出強烈反應。

為達此目的，日本政府在策略上想將挑起事端和不良情緒的責任完全推到了中國的身上。具體到操作層麵，時任日本外相的町村信孝的一段講話就非常具有代表性：他強硬地表示：“中日不存在釣魚島領土的問題”......“中日之間從來就不存在釣魚島領土的問題，政府接管釣魚島燈塔是極為內政性的措施，輪不到中國說違法或者無效，希望中國冷靜。”

顯然，由於在這兩個問題上站在第一線的是“中美”，日本保守勢力最希望的是中國“不冷靜”，並在“上述兩個戰略方向”做出強烈的反應。由此可見，當時已經沒有一個“正常的中日關係”可資利用的小泉政府，其企圖心也是一目了然，那就是在這兩個問題上，想辦法進一步激化中美戰略矛盾，好給自己撐開點兒戰略活動空間，在與“中美俄” 的周旋中，探測並確認一個自東亞雅爾塔體係全麵突圍的方向。

在我們看來，對日本保守勢力而言，突圍有兩個方向，一個是所謂的快車道，是軍事突圍，是核武裝，借助其經濟大國、科技大國的實力，通過“軍事大國”快速確立 “政治大國”的地位；顯然，這一方向的最大障礙來自於牢牢控製著日本軍事潛力，控製著日本海上生命線、壓製日本經濟結構的華盛頓，

●“再談”中國在曆史問題上絕不放棄原則立場的重大意義

再就是慢車道，是政治突圍，借助中美在全球範圍內的軍事、政治戰略對峙的機會，利用北京想盡可能將日本拉入東亞經濟一體化進程，至少是不充當美國的棋子、大肆破壞這一進程的戰略心理，在曆史問題上放棄原則立場，從而擺脫曆史包袱，確立其政治大國的地位。顯然，這一方向的最大障礙來自於北京，因為圍繞靖國神社問題，中日間幾年的鬥爭顯示，在曆史問題上，北京絕不會放棄自己的原則立場，因為那樣本身就意味著中國在自動放棄自己的大國責任，其在東亞社會的眼睛中，引發的負麵後果將超過97年金融風暴時、中國最終選擇放棄了、而不是堅持“人民幣不貶值”的立場一般。

真實的情況就是：正是因為中國出於自身的長遠利益考慮，說話算話，在付出巨大代價之後，堅持人民幣沒有貶值，從而不僅讓剛剛回歸的香港度過金融危機，也大大提升了中國的綜合實力。

顯然，在東方評論員看來，在提升的綜合實力中，是即有政治、軍事、經濟層麵的提升，也有“國家信用” 的提升，更有“中國是個負責任大國形象”的確認，至少在東亞國家中是這樣的。特別值得強調的是，中國還就此“分批”啟動了東亞經濟一體化進程，具體到案例層麵，也就是中國參與的“10+1”，以及中國利用“10+1”逼出來的“10+3”。至於什麽大湄公河經濟區，北部灣經濟圈，東北亞經濟一體化、中國與泰國等國家先行一步的自由貿易區等等，都是“分批啟動”的某種模式。

●中國為推進東亞經濟一體化進程積累了“原始資本”

反觀日本，作為亞洲、東亞GDP最大的經濟大國，在金融風暴中，出於一已之私的“自私”也好，被逼無奈的“綜合實力不濟”也罷，由於與東亞國家“比賽”“誰的貨幣貶值快”、總之是“自動放棄了”大國責任，結果，不僅導致“日本居頭；四小龍居中；東南亞國家、中國居尾”之“雁行理??、對中國實力抱持疑問的東南亞國家、包括“四小龍”整體向中國大陸“漂移”。

結果，沒有幾年的功夫，被日本的“雁行理論”擺在最後的北京，不僅整出了個“10+1”，還促使“四小龍”全部轉向，韓國、新加坡、中國台灣的經濟對日本市場的依賴性日減，對中國市場的依賴性日增，至於中國香港在經濟上與中國大陸的“匹配程度”就更不用說了。在東方評論員看來，所的這些，事實上就為中國推進東亞經濟一體化進程積累了“原始資本”。

●日本企圖“戰略翻盤”的一個重大環節

不難看出，想辦法迫使中國在日本曆史問題上因“中美角力”的一時之需、而放棄原則立場，實際上是自動放棄自己的大國責任，“本質”正是日本企圖“戰略翻盤”的一個重大環節。

●日本保守勢力開始測試“軍事突圍”的可能性。

顯然，由於在曆史問題上無法突破中國這個最大障礙，當時的小泉政府，之所以願意在釣魚島問題上配合美國、一個重大意圖就是“政治突圍”受阻，且損失巨大（一是由於幫助美國拆東亞經濟一體化的台，反為東亞國家更加地不信任；二是“對美一邊倒”始終沒有換到美國支持日本對釣魚島擁有主權、對琉球擁有主權的正式態度）之後，決心測試“軍事突圍”的可能性。

非常清楚，要想提升“軍事突圍”的可能性，首先要做的，就是激化中美的戰略矛盾，特別是激化中美軍事力量的對峙，

●一個老問題

在這種需求下，我們也就很容易理解這麽一個老問題，即：在美國保守勢力的大本營--五角大樓都不願意將“中國軍事威脅論”寫進“正式國防文件”的情況下，日本保守勢力為何急不可耐地將“中國軍事威脅論”的字眼塞進日本防衛廳的“防衛白皮書”了。

事實上，在小泉政府響應華盛頓的“統一調度”，於2005年大年初一這一中國最重要的日子，拿釣魚島上的那座非法燈塔“做藥引子”，與美國、台獨一起炮製 “美日台軍事同盟”、準備在隨後計劃舉行的“美日2+2會議”中，就將“美日安保指針”明確指向中國台灣的背後，日本保守勢力是有條件的，條件就是美國必須象日本那樣，將“中國軍事威脅論”“明確成正式文字”，並納入“美日安保條約”正式文件。

非常清楚，一旦華盛頓這樣做了，也就意味著一個從“法律層麵”明確針對中國的“美日軍事同盟”正式成形，這也就意味著中國在華盛頓決策層的眼中，被正式“蘇聯化”了。

●中美雙方都能在世界範圍內給對方的核心國家利益設置障礙

在東方評論員看來，由於中美雙方都能在世界範圍內給對方的核心國家利益設置障礙，因此，一旦今天“中美”這種即有對抗又有合作的複雜關係，因此演變成昨天 “美蘇”那種單純對抗的冷戰關係，不難想像，在華盛頓盡一切力量遏製北京、衝擊中國核心國家利益的同時，北京也一定會盡一切力量攻擊美國的核心國家利益，去破壞的華盛頓全球戰略、東亞戰略。

●在萬不得已的情況下，北京也確實願意給日本提供這一機會

同樣不難想像，在這種中美全麵對峙的情況下，在東亞範圍內，日本絕對會是個最大贏家、顯然，由於華盛頓依賴的仍然是脫胎於冷戰模式的“美日軍事同盟”、“美韓”、“美澳”軍事同盟，也就是西太平洋安全框架，因此，作為反擊的高效手段，北京一定會全力拆去這一框架。這樣一來，受製於二戰形成的“東亞雅爾塔模式”，受製於“中美俄”聯合控製之下的日本，也就可以有機會脫殼而出。

事實上，接下來的事情證明，在萬不得已的情況下，北京也確實願意給日本提供這一機會，為華盛頓的東亞政策設置障礙、並衝擊美國的全球布局。

●不到24小時，也就是2005年大年初二（2月10日），朝鮮也突然製造了兩個大新聞

其二，就在“美、日、台獨”各懷鬼胎，一一展開上述步驟之後，過了不到24小時，也就是2005年大年初二（2月10日），朝鮮也突然製造了兩個大新聞：一是朝鮮外務省發言人宣布朝鮮已經造出了核武器，二是宣布朝鮮即日起退出朝核問題六方會談；

值得注意的是，就在“美日”對此口誅筆伐的同時，北京方麵幾乎沒有什麽反應、莫斯科方麵也沒有什麽大反應、甚至歐盟方麵也隻不過在做做樣子。

顯然，對華盛頓精心組織的這場大合唱，北京是斷然反擊，果斷打出了“傳說中的”“東北亞核競賽”牌。毫無疑問，這張牌的“核心功用”就是“可以立馬拆除美國全球戰略的基石--西太平洋框架，徹底顛覆全球安全局勢”，因此，不論是對中國、還是對俄羅斯而言，由於都是世界為數不多的，有資格打核戰爭（幅員夠大、經濟體係完備）的核大國，至於自己身邊可能會因此多幾個“核小國”，甚至包括日本（幅員不夠）獲得核武器，相對於那份“核心功用”而言，都是可以承受的 “副作用”。

最後，順便提一下陳水扁當局的意圖。在東方評論員看來，台獨是次主動、高調維護“中華民國”對釣魚島擁有主權的真實意圖，其意圖在於借釣魚島在中日美與台灣之間“扯不斷、理還亂”的關係，將台灣問題明目張膽地塞進“中日台”、甚至是“中美日台”這個多邊框架之中，將台灣問題正式“國際化”。

顯然，一旦台灣問題“正式國際化”，當然是美國人在給中國的核心國家利益設置障礙。

●“東北亞核競賽”牌的“藥效”巨大，我們看到了奇怪的一幕

其三，在“中美日”間彼此過招之後，過了幾天，就到了“美日2+2會議”首次開會的日子。真實的情況就是：“東北亞核競賽”牌的“藥效”巨大，“美日2+2 會議”的結果就是，對美日雙方而言，“美日安保條約”又成了一份“不平等條約”，美國保守勢力想要的“美日安保指針”明確指向了台灣倒是提到了，但是日本保守勢力想要的“中國軍事威脅論”根本就找不到影子；至於日本人企圖將“美日安保條約”覆蓋釣魚島、東海等中日有爭議區域的字眼，更不可能見到蹤跡。

再下來，我們也就看到了奇怪的一幕，時任日本首相的小泉純一郎、在“受騙”之後立刻公開“揭露”說：將“美日安保指針”明確指向了台灣是美國政府的意思（這是小泉純一郎的原話），

●捅了捅獨島的小泉純一郎如願地聽到了兩個“好消息”

到此為止，獲利的顯然是華盛頓，盡管亮了一下“核競賽的牌”，但北京也顯然不認為事情已經扯平了。有意思的是，一無所獲，從而事後“公開暗示”“自己上了美國人的當的”日本人，也不願意善罷甘休。

接著，在2005年3月份，小泉純一郎又開始拿獨島說事兒。當然了，在北京已經亮了底牌的前提下，他也如願地等到了“相關反應”。

我們知道，朝鮮是在1999年9月宣布暫停長程導彈測試的。在之前的1998年朝鮮試射射程長達二千五百公裏的大浦洞一號長程導彈，以發射衛星為名，飛越了日本上空，引發全球關切。

因此，捅了捅獨島的小泉純一郎聽到的“好消息”有兩個：

第一，朝鮮表示，它不再受製於主動實施的暫停長程導彈測試措施，並稱美國的“敵視”政策迫使朝鮮決心發展核武力；

第二，朝鮮與韓國一樣，也聲稱自己對獨島擁有主權；

明眼人是一看就明白：如果朝鮮於獨島的問題上“高調”介入，以一個“有核國家”的身份、用軍事威脅的態度、與韓國一道與日本爭獨島主權的話，那麽，就算是朝鮮不向日本方向打上一發涵蓋日本本土的導彈，日本保守勢力也知道會如何借機發揮的。


●布什新保守主義決策團隊的“盲目自大”與“搞不清楚形勢”

我們至今記得，美國人的官方反應則是：任何朝鮮揚言試射導彈的威脅，都將破壞六方會談進程，而六方會談的目的就是要遏阻朝鮮發展核武。

在東方評論員看來，美國人的這番話，在朝核六方中，除了最在意朝鮮半島和平與穩定的韓國、以及自認為“可以吃定韓國”的美國自己之外，沒有誰會拿它當回事兒，日本更是巴不得六方會談被破壞，朝核問題全麵失控，好混水摸魚。在搞清楚了這些之後，再來回味華盛頓的官方態度，也已不難看出，華盛頓的這番話即是針對韓國、威脅韓國，也是在為自己打氣。但是，我們認為，華盛頓的這一說法卻彰顯了布什決策團隊的“盲目自大”與“搞不清楚形勢”，至少在“公開場合”是 “如此表現”的。

●沒有人相信美國人在這個問題上會熱衷於“學習雷鋒好榜樣”！

在東方評論員看來，最能體現這一“盲目自大”與“搞不清楚形勢”的是：美國官員，學者，西方媒體始終在別有用心地強調兩個觀點：一個是：朝鮮靠近中國，遠離美國，且遠程導彈技術落後，所以，朝鮮發展核武器受損最大的是中國，而非美國，因此，中國在朝核問題上“應該更加努力”才是；

另一個觀點則是：日本之所以沒能擁有核武器，是因為美國不充許，而日本一旦擁有核武器，受損最大的也是與日本有領土爭端的中國、而非美國，因此，在朝核問題上，北京“必須”與美國配合以防止日本跨入核門檻。

顯然，如果上述兩個觀點成立，那麽，我們很容易看到的結果應該是：動輒猛打“東北亞核競賽”牌的是華盛頓而非北京才對。非常清楚，正因為上述結論不成立，甚至全然相反，所以我們看到的結果恰好相反：一方麵，曾幾何時，是北京在猛打東北亞核競賽牌；另一方麵，在朝鮮宣布已經有了核武器之後，並正式退出朝核六方會談之後，北京是一聲不吭；特別是在日本借朝鮮核試驗爆炒“日本可以有核論”的時候，倒是“喜歡強調自己受損不大的”華盛頓，總在那裏忙前忙後，瞻前顧後，盡管沒有人主動邀請，那位女國務卿是飛了北京、飛莫斯科、積極得很！顯然，沒有人相信美國人在這個問題上會熱衷於“學習雷鋒好榜樣”！

●中俄警告華盛頓：要看華盛頓的表現

事實上，當時，就在小泉純一郎拿獨島說事的同時，朝鮮勞動黨中央機關報《勞動新聞》曾發表一篇評論。值得注意的是，平壤的明確強調，無論從曆史上、地理上還是從國際法上來看，獨島都是屬於“朝鮮半島”的。

值得注意的是，朝鮮是次是將獨島“強調成”屬於“朝鮮半島”的，而不是象以前那樣，直接說成是“朝鮮對獨島擁有無可爭議的主權”。在我們看來，在日本於釣魚島、獨島方向同時“勇敢地”挑戰了兩個有核國家之後，朝鮮如此這般地拉開架式、完全是一副準備進一步刺激日本神經的姿態。

顯然，在東方評論員看來，朝鮮的那個態度根本就是在“含蓄”地提醒華盛頓，不論是向日本方向試射一枚讓日本政府“高興”的導彈，還是直接如日本人“所希望地??鬧得不可開交的“爭奪獨島主權”的外交風波中去，幫著韓國、或者直接自己就去和日本爭奪獨島主權，都可以讓日本借機發揮，向華盛頓索要“核武生產許可證”。

不難看出，直到此時，日本在釣魚島、獨島玩的這些，不過是試探性質的，想探測突圍的方向；而中國、俄羅斯、朝鮮在東北亞玩的這些，則處於“放風”性質的，意在警告華盛頓，這就是說，這些“放風”是否會變成“事實”，美國西太平洋框架有朝一日是否會被朝鮮的核武器炸跨，那就要看華盛頓的表現了。

也正是接收到了這一警告，華盛頓的“表現”也就跟著來了。

●華盛頓掉頭在中亞展開攻擊

其四，時間就這樣到了2005年4月份，美國掉過頭去，迫不及待在“非常靠近”中國新疆、且處於俄羅斯傳統勢力範圍的吉爾吉斯、烏茲別克出手了，並發動一串串顏色革命；

顯然，華盛頓的這些動作對中俄的“傳統國家安全”構成了重大威脅；

其二，2005年5月份，那項自克林頓時代就開始籌劃、在布什上台後立刻著手興建，被西方譽為“二十一世紀工程”，意在從中亞、裏海輸往中俄石油管道中“抽血”的巴傑石油管道開始投入使用；

我們知道，自這條管線建設之日起，華盛頓就從來沒有停止過“拉哈薩克斯坦入夥”的努力。眾所周知，巴傑管線既是美國削弱俄羅斯控製中亞石油重要戰略的一步，也是準備用來掐住中國能源供應的一著。

顯然，一旦哈薩克斯坦被拉入夥、並最終向該管道大規模供油，那麽，這也就意味著哈薩克原先經俄羅斯管線向歐洲出口的石油，包括計劃注入中哈石油管道輸往中國的石油，將幾乎被全數抽進美國投資建設，並控製的巴傑石油管道。

不難看出，巴傑石油管道對“中俄”兩國的非傳統國家安全--經濟安全構成了重大威脅；

其三，不難看出，“上述兩步”給人感受最深的是：在朝核問題上被“東北亞核競賽牌”玩得沒了脾氣的華盛頓在“主動進攻”。

在東方評論員看來，這一進攻有兩個顯著的特點：一是將“中俄”同時作為攻擊目標；二是華盛頓看起來攻擊得相當順手。

●攻擊一時得手，華盛頓決策層在製定“對中、對俄政策”時，感覺有些飄飄然了

正是在這種“看似主動的”基礎上，布什在2005年5月底提出了所謂的“中美關係非常非常複雜”的論調，按布什的話來說，那就是“複雜到了”“中美關係很難簡單地形容說是競爭對手或者合作夥伴”這種程度，並根據這一點拋出一套處理中美關係的“新觀點”、即所謂的“單項處理”。

東方評論員認為，由於中美雙方都能在世界範圍內給對方的核心國家利益設置障礙，而中國除了在東亞、中亞、南亞地區外，在其他區域內的影響主要都是依靠“政治和經濟”帶動的，因此，我們認為，華盛頓要想阻止北京給自己“下絆子”、並給對方“設障礙”、就得在“政治和經濟的層麵”上著手，特別是從經濟上約束中國對這些區域的影響。

顯然，抽空中亞國家、裏海地區輸往 “中俄”石油管道的油源，掐斷歐洲經俄羅斯從中亞獲取能源的渠道，掐斷中國從中亞、裏海獲取能源的渠道，徹底破壞中俄與中亞主要國家的經濟聯係，繼而徹底掏空中俄對中亞國家的影響力，全麵瓦解上合組織，正是克林頓政府、布什政府難得一致，寧可花費較正常需要大得多的血本、也要打造巴傑石油管道的主要戰略意圖。不難看出，當時，顏色革命的一再成功，巴傑石油管道的正式啟用（並非正式建成），似乎令華盛頓決策層在製定“對中、對俄政策”時，感覺主動權在手，有些飄飄然了。

●“飄飄然”的華盛頓，開始正式兜售“中國軍事威脅論”

其五，在東方評論員看來，正是在那種“飄飄然”的基礎上，2005年6月初，時任美國國防部長的拉姆斯菲爾德在新加坡一年一度的“亞安安全會議”上、與日本一唱一和，正式向亞洲國家，特別是東亞國家公開兜售“中國軍事威脅論”，以試探東亞國家的正式反應。

結果，東亞國家不僅對此“反應廖廖”，有些甚至公開與之唱反調，北京更是對拉姆斯菲爾德的謬論嚴辭批駁。在感受幾乎無人響應“中國軍事威脅論”的尷尬、麵對北京的口誅筆伐、與強烈警告之後，拉姆斯菲爾德在離開新加坡的飛機不得不提前解釋說“我並不視中國已經對美國構成軍事威脅”。

●北京斷然自中亞進行反擊，中俄決心共同承擔大國責任

其六，2005年6月底、7月初，中國國家主席訪俄，作為對美國同時挑釁中俄重大戰略利益一係列動作的戰略反擊，胡錦濤與普京簽定了凸現“中俄作為世界大國決心承擔應有的責任，將致力於建立世界新秩序、反對霸權”之戰略意圖的“中俄聯合公報”，並決心聯手向“上合組織”注入軍事功能，開始動手拔除美國借 “911反恐”植入中亞的軍事存在。

●韓國何以才敢在“朝鮮核問題”上遊走於“華盛頓的戰略利益”之外？

我們知道，最在意朝鮮半島和平與穩定的韓國，在朝核問題主動權的爭奪中有著關鍵性的作用。而北京將解決“半島無核化”的前提條件公開設置成“和平解決問題”，並排除“軍事解決和經濟製裁”這兩種手段，北京憑的是實實在在的實力，可以說這份實力與願望，是“中、韓”兩國彼此間在朝核問題上“談得來”、“走得近”的基礎。

事實上，在我們看來，也正因為北京有與華盛頓叫板的曆史、也有叫板的實力，有維護朝鮮半島和平與穩定的願望，所以韓國才敢在“朝鮮核問題”上遊走於“華盛頓的戰略利益”之外。

顯然，中俄一起在中亞方麵進行的戰略反擊，幾乎一把就抹掉了華盛頓借911在中亞建立的戰略優勢，這充分展示了中俄的實力。

然而，僅有實力是不夠的，還要有敢於使用這一實力的決心，因此，在華盛頓還在那強調什麽“六方會談的目的就是要遏阻朝鮮發展核武”，並拿“任何朝鮮揚言試射導彈的威脅，都將破壞六方會談進程”去威脅方方麵麵的背後，本質是“不相信”北京敢於使用自己的實力。說白一點，也就是不相信北京為了維護朝鮮半島的和平與穩定，敢於第二次“抗美援朝”、當然這種“抗美援朝”更多的可能是以“抗美援越”的方式進行。



●成功舉行“和平使命-2005”聯合軍演

其七，2005年8月，剛剛決心完善上合組織“安全功能”的中俄，就開始在“非常靠近”朝鮮半島的中國黃海舉行了那場旨在宣示“中俄”有足夠的戰略決心、也有足夠戰略力量共同維護朝鮮半島和平與穩定的“和平使命-2005”聯合軍演；

正是在上述背景下，目睹華盛頓決意阻止朝核六方進程，繼續讓一個不穩定的朝鮮半島去策應美國的中東進程，韓國決心在萬不得已的情況下，在朝核六方會談解體之後，就借助中俄的軍事支撐，建立一個安全機製，並盡快啟動對“韓國遠大抱負”至關重要的朝鮮半島經濟整合。

也就是在這一背景下，擔心出局的華盛頓，維持朝核六方會談框架的熱情反而開始空前高漲。

●韓國的遠大抱負

事實上，“最在意”朝鮮半島和平穩定與否的韓國人，當時迫使美國人簽定“919共同聲明”的辦法很簡單，就是以中俄通過“和平使命-2005”展現的“戰略決心”做支撐，以有意拿“韓國可以從現實出發，走另外一條解決朝核問題的路子”去威脅、最後成功脅迫美國人簽字畫押的。就如我們之前一再強調的是，韓國所謂的“另一條路”，其“核心”就是：在朝核問題上，如果美國始終將朝核問題作為中東問題的“鬆緊帶、烽火台”，始終堅持不妥協的立場，始終不想讓朝鮮半島穩定下來的話，那麽，一個從自身利益出發，將“開發朝鮮”作為經濟第二次騰飛之“要務”的韓國；一個準備以“朝鮮半島這個人口超億的統一經濟體”去參與東北亞、甚至東亞經濟一體化的韓國；一個準備在“上述基礎”上，去與中國、日本爭奪亞洲經濟領導人角色，從而迫切感覺已經“沒有時間再等待”的韓國，就不得不依靠“中俄”這兩個軍事大國的軍事力量、去構建一套足以保障朝鮮半島和平的多邊安全體製，並在這種基礎上全麵啟動對韓國實現其“政治、經濟、軍事報負” 至關重要的韓朝經濟整合，直到慢慢實現國家、民族統一。至於將韓國建設成亞洲的金融中心，讓朝鮮半島成為東北亞、甚至東亞的經濟樞紐、更或是成為在世界有巨大影響的大國，不過是韓國遠大抱負中的幾個而已。

●幾個關鍵因素始終在左右著朝核進程

不過，值得強調的是，韓國人在借用“中俄”戰略決心、並向華盛頓展示“另一條路”、實質是在以“韓美同盟的何去何從”脅迫美國在“919共同聲明”上簽字畫押的背後，有幾個關鍵因素始終在左右著朝核進程：

其一，是“中俄”決策層非常樂意向韓國“提供”“上述戰略借用”：一個顯而易見的道理就是，在現階段，在朝核六方中，盡管韓國才是“最熱衷於”朝鮮半島和平與穩定的一方，但是，與原本隻想用一個緊張的朝鮮半島、去策應其中東、中亞戰略全麵展開的布什政府相比，在美國的中東戰略“無法取得實質性突破”的前提下，朝鮮半島如果能夠實現和平與穩定，絕對符合中俄的全球戰略。

其二，我們一向認為，在東北亞的角力中，韓國的角色非常關鍵，日本的角色極其微妙。

其三，對韓國人而言，借助朝鮮半島經濟整合拓展韓國經濟的發展空間、借助“朝核問題”建立東北亞多邊安全機製，並讓勢均力敵的“中美”，在機製內共同確保朝鮮半島長期和平與穩定、從而給韓國撐開最大的戰略活動空間，這才是韓國人的“最愛”。

顯然，對韓國人的“這一最愛”，美國人也是了如指掌，也正因如此，華盛頓一再用“自韓國撤軍”這隻手來死掐韓國，直到中俄在非常靠近朝鮮半島的地方、舉行了那場意在“可以為朝鮮半島和平穩定提供軍事支撐”的“和平使命-2005”聯合軍演為止，直到韓國在這一軍事支撐下，決心萬不得已就走“另一條路”為止，美國人這才不得已鬆開了“一度伸縮自如的手指”。

此外，在韓國人看來，在爭取到一個“多邊安全機製”（不論是“中美”提供的、還是“中俄”提供的）之後，在確保朝鮮半島和平穩定的同時，如果日本能以“一支經濟力量”、一支在韓國看來足以平衡中國影響力的經濟力量之身份、與韓國一起去打開朝鮮這扇門，參與朝鮮半島的經濟整合，就意味著韓國不必在“對中國的經濟恐懼中”去參與東北亞經濟一體化了。

●參與韓國、朝鮮的經濟整合進程，將給日本一個重登歐亞大陸的戰略機會

其四，對日本人而言，參與韓國、朝鮮的經濟??程，其實對日本有極大的誘惑力，因為這將給日本一個重登歐亞大陸的戰略機會。

在日本看來，一旦自己在朝鮮站住了腳，並稍加經營，日本也就在歐亞大陸上、建立了一塊離自己很近的戰略根據地。東方評論員認為，由於朝鮮和俄羅斯接壤，一旦日本的經濟和技術上的實力“登陸”亞洲大陸、並和俄羅斯龐大的自然資源、朝鮮廉價的勞動力相互結合起來，那麽，日本就將有可能從島國的困境中、“部分地” 解脫出來。

就如我們之前曾經指出的那樣，這一局麵能給日本帶來的好處實在是太多了：第一，它可以利用中國的經濟發展成果和龐大的市場；第二，它也可以吸收俄羅斯龐大的自然資源；第三，它還可以讓“日本經濟”充分利用朝鮮廉價的勞動力，充分享用韓國工業的配套能力；

●日本同樣可能突圍的“慢車道”

顯然，坐擁“這諸多便利”的日本經濟、一旦在朝鮮半島上“坐地生根”，再加上日本和朝鮮半島地理上也很靠近，日本的軍事影響力也能覆蓋得到，日本就將有可能影響整個朝鮮半島，日本政治、經濟、甚至軍事影響將能重新登上歐亞大陸，從而一步步改變現有的東亞安全格局，直至顛覆二戰後形成、並維持至今的“東亞雅爾塔體係”。

非常清楚，在我們的研究中，除了取得核武裝這條可“快速擺脫”美國控製的“快車道”之外，迫使中國在曆史問題上放棄原則立場，進行“政治突圍”的方式之外，日本人顯然還有“另一條路”可走，通過實現“上述局麵”、日本也可能從“東亞雅爾塔體係”中出逃，盡管這條路較取得核武裝要慢得多，較政治突圍也慢得多，是條十足的“慢車道”。

非常清楚，站在美國人的立場來看，不論韓國與日本以何種方式參與東北亞經濟整合，都是在參與東亞經濟一體化，都是在擺脫美國，在正常情況下，這是絕對不能充許的。但是，中東局勢太緊，留給華盛頓的時間並不多。顯然，華盛頓以一再讓步去換取朝核六方的快速進展，本身就是在爭取韓國，同時以“朝鮮半島和平與穩定”的前景去縮減“中俄”在伊朗問題上，特別是巴基斯坦問題上，於關鍵時刻再打“東北亞核競賽”牌的空間。

不過，在我們看來，在伊核問題、整個中東問題有個好的解決方案之前，對中俄而言，朝核問題是否取得實質性進展，並不是最根本的。當然了，在中東局勢暫時無解的情況下，隻要華盛頓同意解除對朝鮮金融製裁，實現與朝鮮的關係正常化，實際上也就是同意與中俄一起“修改”、達成一份最終確定日本角色的“東北亞安全框架”，從而一邊默認東北亞經濟一體化進程，一邊出賣了“美日軍事同盟”，那麽，這對一個既可以在東北亞經濟一體化中享受好處，又可以繼續在中東問題上與華盛頓討價還價、還可以繼續與美國一起控製日本的“中俄”而言，當然願意了。隻是美國人願意嗎？特別是，日本人願意嗎？

如果我們評估不錯的話，圍繞那份“美日軍事同盟”，圍繞美日關係，被華盛頓“出賣”的日本人，將會爆出越來越多的新聞，恐怕大多是不利於“美日關係”的新聞、特別是“日本有可能搶在美國之前，與朝鮮改善關係”、從而也出賣美國人的新聞，但從目前的局麵看，華盛頓似乎已顧不上這些了。

●華盛頓決策者似乎自覺必須進行“強行突破”了

就如我們之前多次強調的，在巴以和平進程需要美國人立刻拿出“和平方案”來的情況下，在伊朗仍然在提煉濃縮鈾、且在加速推進核計劃、但“中俄歐”仍然與伊朗大做生意、繼續破舊壞美國“經濟掏空伊朗”之政策的情況下；

特別是，在增兵伊拉克良久，局勢卻沒有實質性改觀，而美國國會又逼著撤軍的情況下；在“中俄”、“中伊”、“俄伊”都在談論“是否不用美元、而用歐元、更或者是用盧布、人民幣結算貿易，特別是結算能源”的情況下；在“中俄歐”正借機“特工案事件”、“美國反對在阿塞拜疆與俄羅斯共同使用雷達站”、“俄羅斯轟炸機靠近英國”、俄英互驅外交官，這些看起來矛盾在激化，立場在對立，實際上卻是在“相互製造題材、彼此間尋找機會”，意圖全麵協調“中俄歐”的中東政策、全球戰略的情況下；特別是，在英國新首相布朗、新外長，都開始學習日本首相安倍，將首訪地選擇在華盛頓之外的事實下，華盛頓決策者似乎自覺“轉折”中東局勢的時間已經不多了，似乎自覺必須進行“強行突破”了。

顯然，就目前而言，華盛頓在朝核問題上的讓步有多大，在巴基斯坦方向製造恐怖襲擊的罪惡有多少，本身就已衡量出其決心在中東方向進行戰略突破的決心有多大。隻是美國決策層是否敢於在中東方向進行戰略冒險，是否敢於用“中東大亂”脅迫阿拉伯國家、歐盟最終同意“即將出台”的“美版”而不是“歐版”、“阿版”的 “巴以和平方案”，是否敢於在阿拉伯國家、歐盟拒絕妥協的情況下，破罐子破摔，將伊拉克徹底分裂，或用軍事力量壓服、甚至打服敘利亞，加劇巴基斯坦通道的混亂，並順勢給土耳其找些麻煩，全麵幹擾“中俄歐”與伊朗的戰略聯係，再回過頭來徹底瓦解伊朗人的鬥誌；更或是華盛頓最後終於選擇調整其中東政策，將中東和平進程、伊拉克事務主導權慢慢交出來，或幹脆並到伊核六方會談框架中去解決，我們將拭目以待。