富蘭克林·D·羅斯福

富蘭克林·D·羅斯福

簡介
　　美國第32任總統富蘭克林·D·羅斯福(Franklin D. Roosevelt )(1882.1.30—1945.4.12)，一直被視為美國曆史上最偉大的總統之一，是20世紀美國最受民眾期望和受愛戴的總統，也是美國曆史上惟一連任4屆總統的人，任職長達12年。他是身殘誌堅的代表人,也受到世界人民的尊敬.
　　富蘭克林·德拉諾·羅斯福出生於紐約。父親詹姆斯·羅斯福是一個百萬富翁。母親薩拉·德拉諾比父親小26歲。羅斯福曾就讀於哈佛大學和哥倫比亞大學。1910年任紐約州參議員。1913年任海軍部副部長。1921年因患脊髓灰質炎（俗稱：小兒麻痹）致殘。1928年任紐約州長。1932年競選總統獲勝。執政後，以“新政”對付經濟危機，頗有成效，故獲得1936年、1940年、1944年大選連任。第二次世界大戰初，美國采取不介入政策，但對希特勒采取強硬手段，以“租借法”支持同盟國。1941年底，美國參戰。羅斯福代表美國兩次參加盟國“三巨頭”會議。羅斯福政府提出了軸心國必須無條件投降的原則並得到了實施。羅斯福提出了建立聯合國的構想，也得到了實施。63歲時由於突發腦溢血搶救無效去世。

羅斯福家族

　　羅斯福家族在美國有超過300年的曆史。當然，眾所周知的有來自該家族的2位美國總統，包括第二十六屆總統西奧多·羅斯福(Theodore Roosevelt) 和第三十二 屆總統富蘭克林·羅斯福(Franklin Delano Roosevelt)，以及現任美國國會的中國委員會總法務長蘇珊·羅斯福(Susan Roosevelt)也是羅斯福家族的成員。
　　除了在政治上獲得成功以外,羅斯福家族在商業領域同樣聲名顯赫。在紐約建立之初，從美國的曼哈頓第22大街到第46大街，從第 5大道到哈德遜河的地產大部分都 是羅斯福家族的物業。在美國眾多大都市均見以羅斯福家族命名的道路、高速公路 和大廈，其中還包括在美國海軍有名的羅斯福號航空母艦。自在19世紀，羅斯福家 族在金融和投資方麵開始發展並獲得了重大的成就。羅斯福家族除了管理自己家族 的資產以外，同時也管理來自他人委托的資金。設立已經超過 100年的羅斯福信托有著受人尊敬的聲譽和豐富的經驗，在世界各地都有大量的投資。羅斯福中國投資 基金是由羅斯福信托成立的，致力於投資中國的國際投資公司。

生平

　　富蘭克林· 德拉諾·羅斯福1882年1月30日，羅斯福出生於紐約的海德公園。其父詹姆斯·羅斯福是外交界和商業界的活躍人物，其母薩拉·德拉諾是出身上層社會且受過國外教育的漂亮女性。詹姆斯比薩拉大26歲。經過母親實施的啟蒙教育之後，羅斯福隨家庭教師學習拉丁語、法語、德語、書法、算術和歐洲曆史。 羅斯福5歲時跟隨父親去見當時的總統克利夫蘭，總統曾給他一個奇怪的祝願：“祈求上帝永遠不要讓你當美國總統。”可是他卻成了美國曆史上執政時間最長的總統，也是最有威望的總統之一。1896年，羅斯福被送入以培養政界人物為目標的格羅頓學校，開始適應新的環境。 他讀書多，見識廣，文質彬彬，酷愛體育，擅長網球、高爾夫球，愛好騎馬和駕駛帆船。當時，格羅頓公學橄攬球盛行，他就主動組織了拉拉隊，當管理員。 他擅長辯論，是“辯論學會”會員，在格羅頓公學他的成績優良，給人的印象是用討好人的辦法來加強自己的地位，以至於雷克斯福德.特格韋爾認為在格羅頓處理困難問題的作法，成了他在後來的類似情況中言行舉止的模式。”
　　1900年進入哈佛大學，攻讀政治學、曆史學和新聞學。這年，他72歲的父親去世，留下12萬美元的存款，其母從外祖父處繼承了130萬美元的遺產，大學時代的羅斯福熱衷於社會活動，學習成績並不突出，數次去歐洲旅行，喜歡球類活動。在哈佛他當了校刊《緋紅報》的出色助理。他巧妙的利用了堂叔老羅斯福的影響，他要求當時擔任紐約州長的堂叔到哈佛來講演，於是報刊就吸收他為助理人員，恰此時老羅斯福作為麥金利的夥伴與民主黨的布賴恩競選總統。他便主動提出訪問校長，埃利奧特校長接見了這個一年級的新生。羅斯福進攻性的對校長說：“如果你的投票代表你的信仰，你就應該樂意把你的影響放在天平上。”埃利奧特回答了他的問題。不但在《緋紅報》刊登了富蘭克林的獨家消息，美國的其它大報也紛紛作了轉載。以至於當羅斯福快畢業時，升為該報的主編。為了保持聲譽，他又在哈佛讀了一年的研究生。
　　1904年，羅斯福進入哥倫比亞大學法學院。1905年3月，與埃莉諾（西奧多·羅斯福總統的侄女）結婚。 埃利諾是當時現任總統西奧多·羅斯福的侄女，總統親自參加了結婚儀式，使得結婚非常隆重，但富蘭克林發現，大多數人都是因總統而來，由此激發了他從政的決心。1907年，羅斯福從法學院畢業，進入律師事務所任律師。
　　1910年，羅斯福以民主黨人的身份開始涉足政界。當他把這個決定告訴身為共和黨人的總統叔叔時，對方怒而罵道：“你這個卑鄙的兔崽子！你這個叛徒……”但是富蘭克林·羅斯福沒有改變前進方向。他乘著一輛紅色的汽車，每天進行十多次演說，最終當選紐約市參議員。1913年，威爾遜總統任命他為海軍助理部長，他在任七年，表現傑出，主張建設"強大而有作戰能力的海軍"。1919年，羅斯福為威爾遜的國際聰明計劃奔走遊說，結果導致1920年競選副總統失敗。雖然此次競選失敗了，但他的作為政治新星的光芒卻未曾削減。此後，羅斯福出任馬裏蘭信用與儲蓄公司的副董事長，同時又重操律師業。此外，羅斯福還從事各種商業冒險活動。
　　智慧、幹練、胸懷寬廣、身負眾望，似乎什麽都不能阻擋這個39歲的男人邁上政治峰巔的腳步。但是，無情的災難就在這時降臨。1921年8月，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火後，他跳進了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質炎症。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，並沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅持不懈地鍛煉，企圖恢複行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。在康複期間，羅斯福大量閱讀書籍，其中有不少傳記和曆史著作，卻幾乎沒有經濟學或哲學著作。
　　羅斯福的外交思想源於他最欽佩的兩位總統。他的遠房堂叔西奧多·羅斯福教給他如何捍衛民族利益，達到權力製衡。伍德羅·威爾遜教給他：國際秩序是建立在共同維護和平的基礎上的。1928年，在羅斯福夫人的理解與支持下，羅斯福重返政界，參加州長競選而險勝，於1929年出任紐約州州長（1930年再次當選州長）。紐約可以說是羅斯福培養進行政治活動和管理國家事務的能力的實驗場所。1932年總統競選是在嚴重經濟危機的背景下進行的。民主黨總統候選人羅斯福主張實行"新政"。政敵們常用他的殘疾來攻擊他，這是羅斯福終生都不得不與之搏鬥的事情，但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優勢。首次參加競選他就通過發言人告訴人們：“一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他並不是因為他能做前滾翻或後滾翻。他幹的是腦力勞動，是想方設法為人民造福。”依靠這樣的堅忍和樂觀，羅斯福終於在1933年以絕對優勢擊敗胡佛，成為美國第32屆總統。
　　在羅斯福首次履任總統的1933年初，正值經濟大蕭條的風暴席卷美國的時候，到處是失業、破產、倒閉、暴跌，到處可見美國的痛苦、恐懼和絕望。羅斯福卻表現出一種壓倒一切的自信，他在宣誓就職時發表了一篇富有激情的演說，告訴人們：我們惟一害怕的就是害怕本身。在1933年3月4日那個陰冷的下午，新總統的決心和輕鬆愉快的樂觀態度，“點燃了舉國同心同德的新精神之火”。提出了旨在實現國家複興和對外睦鄰友好的施政方針。為了推行新政，羅斯福將一批具有自由主義色彩的律師、專家與學者組成智囊團，征詢方針政策問題；通過"爐邊談話"方式，密切與人民群眾的聯係，與反對新政的最高法院進行堅決的鬥爭並成功地改組最高法院。
　　1933年3月9日至6月16日，美國國會應羅斯福總統之請召開特別會議。羅斯福先後提出各種谘文，督促和指導國會的立法工作。國會則以驚人的速度先後通過《緊急銀行法》、《聯邦緊急救濟法》、《農業調整法》、《全國工業複興法》、《全國勞工關係法》、《田納西河流域管理法》等。
　　1933-1934年的新政著重"複興"，主要措施有：整頓金融業，恢複銀行信用，放棄金本位製，實行美元貶值，刺激對外貿易；擴大聯邦儲備委員會（即美國的中央銀行）的權力；管理證券業。恢複工業，強化國家對工業生產的調節和控製，防止盲目競爭引起生產過剩；限製農業生產以維持農產品價格，避免農場主破產；規定協定價格以減少企業之間的競爭，製止企業倒閉1935-1939年的新政則著重"救濟"和"改革"，主要措施有：更為有力地運用行政幹預，實行緩慢的通貨膨脹，廣泛開展公共工程建設和緊急救濟，實施社會保險，以擴大就業機會和提高社會購買力；進行稅製改革，根據納稅能力納稅，分級征收公司所得稅和過分利得稅等。羅斯福新政，恢複了公眾對美國政治製度的信心，強化了聯邦政府機構。並由此使美國的工業、農業逐漸全麵恢複。第一個任期終了的1936年，麵對國民收入50%的增幅，羅斯福娓娓動聽地描述道：“此時此刻，工廠機器齊奏樂曲，市場一片繁榮，銀行信用堅挺，車船滿載客貨往來奔馳。”因此，羅斯福在1936年再次當選總統，也就不足為怪了。1940年，美國國民收入基本恢複到經濟危機爆發前的水平。
　　1933年，羅斯福政府承認蘇聯並與這建立外交關係。1934年，美國國會廢除幹涉古巴主權的普拉特修正案，美軍撤出海地和尼加拉瓜，美國允許菲律賓獨立。當然，羅斯福在推行睦鄰政策的同時，對拉丁美洲國家也有過粗暴的幹涉。
　　30年代中期，德意日法西斯在歐洲和亞洲成兩個戰爭策源地。然而，此時的美國盛行孤立主義。1935年，美國國會通過旨在使美國保持中立的皮特曼決議案。該決議案規定：戰爭時期禁止美國輸出武器裝備和信貸，而有效期為兩年的"現購自運"條款則授權總統要求在美國購買非軍事物資的交戰國付現金並用本國船隻裝運。麵對法西斯國家的侵略擴張，孤立主義和中立法無異於對侵略擴張的默許和縱容。為了引導美國及其公眾作好反法西斯戰爭的準備，加強美國防務力量，羅斯福與孤立主義展開了堅決而富有藝術性的鬥爭。
　　1937年10月，羅斯福在芝加哥參加新建大橋的落成典禮時發表演說，指出："當某種傳染性疾病開始蔓延的時候，為了保護居民的健康，防止病疫流行，社會許可並且共同對患者實行隔離"，"戰爭都會蔓延。戰爭可以席卷遠離原來戰場的國家和人民。我們決心置身於戰爭之外，然而我們並不能保證我們不受戰爭災難的影響和避免卷入戰爭的危機;。"隔離演說"遭到猛烈抨擊。乃至羅斯福事後不無後怕地說："你想領個頭，但回頭一看，身後一個人也沒有，這種情況多麽可怕啊！"但是，"隔離演說"畢竟向美國公眾指出了戰爭恐怖的存在。
　　1938年1月，羅斯福在特別谘文中敦促立即增加20%的海軍建設費。國會經過激烈辯論而於5月通過文森擴充海軍法，準許以10億美元發展海軍。這一事實表明，大多數認真思考問題的美國人，已經看到戰爭的威脅並因而同意加強防務。1938年12月，在羅斯福的倡議下，泛美會議通過《利馬宣言》，反映出美洲國家反法西斯的決心。1938年3月，德軍進入布拉格之後，美國副國務卿代表總統譴責德國"肆無忌憚的不法行為"和"橫行霸道"。
　　1939年9月，德波戰爭爆發之後，羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難--1814年國會大廈部分被焚來說服國會廢除禁運條款，同時聲稱"當然，向諸位回顧這上點隻不過是複述曆史罷了"。經過國會內外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消禁運條款，實行現購自運原則（現金購買，運輸自理）。羅斯福隨即予以簽署。
　　1940年5 月，英法聯軍經德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款，加強戰備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長，弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間，美國曆任陸軍部長為哈裏·伍德林（1937年至1940年6月）、亨利·史汀生（1940年6月到1945年9月）。曆任海軍部長為克勞德·斯旺森（任至1939年）、查爾斯·愛迪生（1940年）、弗蘭克·諾克斯（1940年6月至1944年）、詹姆斯·福雷斯特爾（1944年繼任）。在英國麵臨危亡的時刻，羅斯福開始向英國提供武器裝備。
　　1940年總統競選初期，羅斯福的全部精力集中在擴軍備戰方麵，在羅斯福的影響下，國會批準陸海軍的擴充，伯克一沃茲沃思選征兵役法得到通過。9月2日，羅斯福與英國簽署協定，將50艘驅逐艦轉讓給英國，英國則將部分海軍基地租借給美國。此項協定意味著正式中立的結束，標誌著美國有限參戰的開始。１９４０年７月，當民主黨人在芝加哥舉行總統提名會議時，代表們仍不清楚羅斯福是否會尋求 從華盛頓總統以來就沒有先例的第三個任期。對此，羅斯福玩了一個小小的把戲。他通過參議員艾爾 本·巴克利向提名會議發表聲明，宣布他沒有再任下一屆總統的願望和目的，並敦促代表們選舉他們 中意的無論什麽人，然而又通過參議員利斯特·希爾把自己的名字列到提名名單上。然而，共和黨總統候選人溫德爾·威爾基卻大肆發難："選舉羅斯福就意味著把他們的兒子、兄弟和情人送進墳墓。"大會開始醞釀投票。當寫有羅斯福作為候選人的名單提交給大會的時候，整個會場亂作 一團，代表們以噓聲和喝倒彩聲表示強烈反對。羅斯福被迫改變策略，向選民保證他是主張和平的，甚至不惜許下諾言："你們的孩子不會被送去參加任何外國的戰爭……我們防禦的目的就是防禦。羅斯福夫人立時從紐約飛往芝加哥，在會內會外發表 講話，從而很快改變了會場氣氛。她說：“現在不是通常時期，而是戰爭迫近的非常時期，除了我們 可以為整個國家利益做些什麽這樣的問題之外，我們不應為其他任何問題而進行爭吵。”羅斯福夫人 的話打動了代表們的心。當晚的報紙上都在顯著位置刊登了羅斯福夫人的講話，選民們的情緒也一下 子倒向了羅斯福。
　　當時由於世界戰爭頻繁，為保證美國對外政策的一致性，美國人特別是孤立主義者不讚成領導人中途易人，所以５５％的選民還是選擇了羅斯福。因此羅斯福終於打破了美國“國父”喬治·華盛頓總統確立的傳統，第三次當選為美國總統。
　　1940年12 月，正在加勒比海地區巡視的羅福收到英國首相邱吉爾的特急信件，內稱為對付德國軍事力量，英國需要大量武器裝備，但英國財政不能為美國武器裝備交付現金之日即將來臨。於是，羅斯福在記者招待會上不提由美國貸款給英國或給英國軍用物資的建議，卻談及平常的比方--"我"把花園澆水管借給家宅起火的鄰居，以幫助鄰居撲滅火災，而滅火之後鄰居是歸還水管還是賠償水管，都好商量；繼而在爐邊談話中宣稱："我們必須成為民主國家的偉大兵工廠"，"我要求我們的人民絕對相信我們的共同事業將取得巨大成功"。美國公眾對此持讚成態度。
　　1941年1月，羅斯福提請國會"授權並撥給充分的款項，去製造更多的軍火和多種軍用物資，以供移交現在同侵略國家進行實際戰鬥的國家"。1941年3月，國會通過的租借法案（總統有權將武器裝備租借給與美國安全有關的國家）經總統簽署而生效。（60%供給英國，32%供給蘇聯）。租借法案的通過，使美國處於非交戰狀態，是美國積極幹預反法西斯戰爭的重要裏程碑。
　　1941年6月，蘇德戰爭爆發之後，羅斯福譴責德國的侵略，宣布美國將援助蘇聯。8月，羅斯福和邱吉爾在紐芬蘭舉行會談並發表"大西洋憲章"。該憲章宣稱美國和英國不追求領土擴張，也不願有違背有關民族意願的領土變更，尊重各民族選擇其政府形式的權利。
　　1941年12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。德國和意大利對美國宣戰。美國則向日本、德國和意大利宣戰，正式參加第二次世界大戰。對珍珠港事件負有責任的美國太平洋陸軍司令沃爾特·肖特中將和太平洋艦隊總司令赫斯本德·金梅爾海軍上將於12月17日被解除職務。次年2月和3月，肖特和金梅爾分別以少將和海軍少將軍銜退役。
　　為了贏得戰爭，羅斯福下令實施戰爭動員和改組軍隊指揮機構。戰爭結束前，美國武裝部隊員額達到1514萬餘人，其中陸軍1042萬人，陸軍航空隊230萬人（飛機7萬餘架），海軍388萬餘人（艦船4500艘），海軍陸戰隊59萬餘人，海岸警備隊24萬餘人。1941年6月成立的科學研究與發展局主管國防科技研究，主要成就有：雷達和電子設備的發展，實戰用火箭、炸彈、導彈等的無線電引信，原子彈等。生產管理局於1941年春夏使美國逐漸完成向戰時經濟的轉變。此後，供應品優先分配委員會、戰時生產委員會、經濟穩定委員會、戰時動員委員會（機構職能或交叉，或承繼）負責戰爭物資的生產與分配，保證了美國及其盟國的戰爭需要。新聞檢查局和戰時新聞局則負責美國的新聞與宣傳工作。自1939年起，羅斯福就對年邁體弱的將軍實行強製退役，提拔富有作戰指揮能力的人員進入最高指揮階層。1942年，羅斯福下令在原陸海軍聯合委員會的基礎上，組建參謀長聯席會議（由陸軍參謀長喬治·馬歇爾、海軍作戰部長歐內斯特·金、陸軍航空隊司令亨利·阿諾德及總統參謀長威廉·李海組成），對武裝部隊實施統一指揮。
　　羅斯福在20世紀四十年代喚醒了美國對外幹涉主義，同時他決定在二戰後建立一個維持世界和平的組織——聯合國。為了共同研究軍事形勢和製定聯合作戰計劃，羅斯福和邱吉爾在華盛頓舉行"阿卡迪亞"會議（1941年12月），達成的主要協議有：1942年和1943年美國的生產目標；成立"軍需品分配委員會"，統籌分配軍需品，成立美英聯合參謀長會議，協調盟軍的聯合作戰；太平洋地區成立美英荷澳盟軍司令部；組建中國戰區（同時組建中緬印戰區美軍懷念部）；重申盟國戰略為"歐洲第一"即首先戰勝納粹德國；擬定《聯合國家宣言》。
　　1942年元旦，在羅斯福的倡導下，美英蘇中等26個國家的代表在華盛頓簽署《聯合國家宣言》，國際反法西斯同盟正式形成。
　　1942年上半年，北非英軍屢遭失敗，盟國麵臨的軍事形勢極為不利。為了擺脫軍事困境和作為盟軍不能於1942年在歐洲開辟第二戰場的補償，羅斯福不顧馬歇爾的反對，和邱吉爾一道決定盟軍實施北非登陸計劃。北非作戰消滅了該區的德意軍隊。
　　1943年初，羅斯福和邱吉爾率領有關指揮與參謀人員赴摩洛哥的卡薩布蘭卡，舉行軍事會議。會議決定：1943年進攻西西裏，進攻法國的作戰延至1944年。在會議結束後的聯合記者招待會上，羅斯福宣稱：法西斯軸心國必須無條件投降"，"這不是說要消滅德、意大利、日本的所有居民，但是確是要消滅這些國家裏的基於征服和奴役其他人民的哲學思想"。
　　從1943年起，同盟國由戰略防禦轉為戰略進攻。為了協調盟國的作戰行動和探討盟國的戰後政策，羅斯福先後與盟國首腦舉行一係列重要會議。
　　1943年3月，羅斯福即與艾登談及戰後成立維持世界和平與安全的國際組織的問題。在羅斯福的努力下，國會同意美國參加此種國際組織。
　　5月，羅斯福、邱吉爾及有關指揮與參謀人員在華盛頓舉行"三叉戟"會議，決定：奪取亞速爾群島以提供新的海空軍事基礎；加強對德國的空襲；訓令艾森豪威爾在占領西西裏之後即著手準備進攻意大利本土；次年5月1日為實施"霸王"計劃的日期；製定詳細計劃，在太平洋地區發動打新的攻勢。
　　墨索裏尼的法西斯意大利政府垮台之後，羅斯福和邱吉爾於8月魁北克召開"象限"會議，決定與新政府談判停戰。但是，盟軍仍在為爭奪意大利而與德軍作戰。
　　11月，羅斯福與邱吉爾、蔣介石在埃及舉行開羅會議。會議討論了中國和緬甸的軍事形勢並決定實施"安納吉姆"計劃，簽署了三國"開羅宣言"。宣言規定，三國旨在剝奪日本自一戰以來在太平洋地區所提的一切島嶼，使日本所竊取於中國之領土歸還中國，使朝鮮獲得自由與獨立。<
　　開羅會議之後，羅斯福、邱吉爾一行即前往伊朗與蘇聯最高統帥斯大林舉行德黑蘭會議。會議主要討論開辟歐洲第二戰場、意大利地區的軍事行動和太平洋的進攻作戰、德國投降後蘇聯的對日作戰、波蘭邊界、戰後德國的處置以及建立戰後維持世界和平與安全的國際組織等問題。會議重申盟軍將於1944年5月實施"霸王"計劃。羅斯福為了讓馬歇爾留在華盛頓，決定任命艾森豪威爾為實施"霸王"計劃的盟軍最高司令。
　　1944年6月5日（因氣候原因而由5月1日延遲），盟軍在法國諾曼底登陸，實施"霸王"作戰計劃，歐洲第二戰場形成。１９４４年，第二次世界大戰到了最緊要的關頭，美國的總統大選也同時迫近。美國輿論普遍認 為，關鍵時刻行政首腦不宜更替。美國民主黨政府警告選民：“行到河中最好別換船。”
　　羅斯福選中哈裏·Ｓ·杜魯門為自己競選的夥伴。開始，杜魯門感到突然，認為自己從來沒有進 行過這種競選活動，擔心對羅斯福的前途無補。經羅斯福勸解，他才最後答應。為了贏得競選，羅斯 福駁斥了共和黨總統候選人托馬斯·Ｅ·杜威的“疲憊不堪的老人”的抨擊，公開了他的醫生羅斯· 麥金太爾海軍中將向人出示的一份健康證明書的情景，並示威性地在惡劣的天氣中進行競選活動。
　　１９４４年１１月１７日，羅斯福再次以５３％的得票率第四次當選為美國總統。在這一任期裏 ，羅斯福隻擔任了７３天職務就在佐治亞州與世長辭了。這樣，富蘭克林·羅斯福一連任了四屆，１ ２年又３９天的總統，是第一位任期超過兩屆、打破華盛頓先例的總統。由於１９５１年通過的憲法 修正案第二十二條的限製，他將是美國曆史上惟一一位任期達四屆的總統。 羅斯福4次當選美國總統，除了戰爭因素，究竟有無成功的秘訣呢？答案是肯定的。羅斯福的權威傳記作家詹姆斯·伯恩斯，經過大量研究而得出以下結論：抓住公眾輿論；善於選擇時機；關心政治細節；注意內部的派別之爭；個人的魅力和政治上的技巧。羅斯福連任4屆總統，對於美國政治製度和世界反法西斯戰爭都是極為重要的。
　　1945年2月，羅斯福和邱吉爾、斯大林在克裏米亞半島舉行雅爾塔會議。會議主要討論戰後德國的處置、波蘭與東歐政府、聯合國、蘇聯對日作戰等問題。會議重申納粹德國必須無條件投降。
　　1944年他召開了一係列會議，在財政、貿易、食品和農業等領域實行比較開放的政策。總之，他看住了美國，他是唯一能夠阻止美國重犯孤立主義錯誤的人。
　　繁重的政治與戰爭事務，損害了羅斯福的健康。1945年4月12日，羅斯福在喬治亞洲的溫泉因突發腦溢血去世。著有《向前看》、《論我們的道路》等。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願，美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件，供後人研究。羅斯福總統於1934年批準成立國家檔案館的法令後，決心使自己的文件最終能夠歸屬於國家檔案館，而不落入國會圖書館手中。他的文件也比以往的總統多得多。例如，其前任總統胡佛每天收到信函平均400件，羅斯福則每天收到信函平均4000件。1938年，羅斯福利用28000多名捐獻者的捐款，在紐約海德公園自己的一塊地產上建造了一個圖書館，存放他的文件。1943年，他把這個圖書館連同地產一起捐贈給了美國人民。他１９３９年向聯邦政府進行了捐贈，並批準成立國家總統圖書館係統，管理這些資料。羅斯福自己的圖書館（ＦＤＲ　Ｌｉｂｒａｒｙ）１９４１年完工並奉獻給了美國人民，他在紐約的海德公園慶典上說道：“奉獻圖書館對我來講是一次基於信念的行為。把過去的資料收集起來保存在建築物裏是為了將來的人們使用，一個國家必須相信三件事：它必須相信過去，它必須相信未來，它必須相信它自己的人民有能力學習過去，在創造自己的未來時獲得判斷，而這一點是最重要的。”羅斯福總統圖書館是美國建成的第一個總統圖書館，由民間捐款修建在紐約市哈德遜河畔海德公園內。1939年，國會通過一項議案，決定接受羅斯福總統把該圖書館贈送給國家的請求，並劃歸國家檔案館管理。1955年，國會才正式決定以羅斯福總統圖書館的形式為每一位離任總統修造一個總統圖書館，但規定建造費用應來自民間的自願捐款，不由政府投資。建成後所有權歸聯邦政府。由國家檔案文件管理局管理。1978年11月，卡特總統簽署了“總統文件法”，規定自1981年1月20日起，所有美國總統文件都成為國家財產，“合眾國將保留並持有總統文件的所有，擁有及管理權”，還規定：“當總統任期屆滿，或在任期屆滿時，國家檔案文件局局長即履行保管、管理、保存和請點總統文件的職責”。該法案的出現，標誌著美國政府在集中保管公務文件方麵邁出了一大步，美國聯邦政府的全部公務檔案因而實現了集中統一管理。為了履行這一職責，國家檔案文件局在白宮派駐了一個工作聯絡小組，負責執行總統文件的管理安排並促進總統檔案文件移交給國家檔案文件局。他手中自然累積了大量文件材料。他十分重視和珍愛自己的書信和文件，不但積累了幾百萬件手稿，還收集了150份世界著名領導人的講話錄音，以及200卷關於這些領導人活動的紀錄影片。羅斯福總統圖書館在補充、編目和利用檔案文件方麵進行了大量的工作。收集起來的全部手稿和印刷文件都進行了係統整理，共分為18類，並且編製了分類目錄。館內也藏有總統家庭成員和同事大的一些文件材料。館藏量為16227立方英尺（1992年資料），這個圖書館於1946年開放。
　　美國著名記者約翰遜在羅斯福傳記中寫道："他推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結構比任何人都多，他對美國整個麵貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國這座建築物從整個來說，是相當美好的。" 羅斯福是20世紀最受愛戴和最令人憎恨的美國總統。他受人愛戴的是因為，雖然他出身貴族，但他相信平凡人的價值，並且為維護百姓的權利而戰，他受人愛戴的另一個原因是，他有著懾人的魅力。他愉快地工作，對未來充滿信心。他帶領美國走出經濟困境，改變了美國人的生活方式。然後為了捍衛民主政體，幫助世界實現了安全。
　　他足可以為身後的一切欣慰：他去世後25天，德國無條件投降，3個月後，日本無條件投降。而那個伴隨他一生並與之頑強鬥爭的脊髓灰質炎症，也在他去世整整十年後——1955年4月12日被最終攻克。
　　曆史學家和政治學家們一致認為，羅斯福、華盛頓和林肯是美國最偉大的三位總統。
　　補充一下，在1941年6月，羅斯福任曾經發表的一個演說，在演說中提及過“四大自由”……
　　第一是言論和發表意見的自由──在世界每一個地方。
　　第二是每個人以自己的方式崇拜上帝的自由──在世界每一個地方。
　　第三是不虞匱乏的自由──從全球的角度說，意味著保證使每個國家的居民過上健康的和平時期生活的經濟共識──在世界每一個地方。
　　第四是免受恐懼的自由──從全球的角度說，意味著世界範圍的裁軍，它是如此全麵徹底，以致任何國家都無法對他國發動武裝侵略──在世界每一個地方。
　　這並不是對遙遠將來的幻想。它是我們自己的時代、我們這一代人就能實現的一個世界的確切基礎。這一世界恰恰是專製主義所謂“新秩序”的對立麵，獨裁者們企圖用炸彈的威力來創造那種秩序。
　　與那種“新秩序”針鋒相對，我們提出一更大的概念──精神秩序。一個良好的社會能夠麵對世界職權的陰謀或外國革命而無所畏懼。
　　自英國有史以來，我們一直在從事變革，即不間斷的和平革命，這場革命平靜穩步地發展，不斷適應變化中的情況而無須使用集中營或萬人家。我們拜求的世界秩序是自由國家的合作，在一個友好文明的社會中一同工作。
　　這個國家把它的命運托付給千百萬自由的男女公民的雙手、頭腦和心靈，把它的信念建立在上帝所引導的自由上。自由意味著任何地方人權至上。我們支持為爭取和捍衛人權而鬥爭的人們。我們的力量在於我們目標一致。
　　這一崇高觀念除勝利無其它結局。

羅斯福語錄

　　我們所不得不畏懼的唯一東西，就是畏懼本身，這種難以名狀、失去理智和毫無道理的恐懼，麻痹人的意誌，使人們不去進行必要的努力，它把人轉退為進所需的種種努力化為泡影。
　　幸福並不僅僅取決於擁有多少錢財，而在於成功的喜悅和創造活動所帶來的心靈震顫。
　　單純坐而論道是完全於事無補的，我們必須行動起來，而且必須迅速行動起來。
　　檢驗我們進步的標準，並不在於我們為那些家境富裕的人增添了多少財富，而要看我們是否為那些窮困貧寒的人提供了充足的生活保障。
　　在每一片土地上，時刻都有使人分道揚鑣和使人走到一起的種種力量在發揮作用，在為各遂其誌而奮鬥的時候，我們乃是個人主義者；但在作為一個國家而尋求經濟和政治進步的過程中，我們就成了一個整體，不是全體向上，就是一起墜入深淵。