美國《華盛頓時報》：北京走強硬路線

美國《華盛頓時報》：北京走強硬路線

倍可親(backchina.com)第二次中美戰略經濟對話（SED）中，前往華盛頓的中國高級官員人數創下紀錄。他們迅速地估量了自己的美國對手，斷定沒有來自對方的重大壓力，因而也無需在任一議題上采取折衷。

會議結束時，中國副總理吳儀（在其任經貿部部長時贏得了強硬派的聲譽）稱此次會談“完全的成功”，因為他們避免了會給中國政府帶來麻煩的“簡單地訴諸威脅和製裁”。

美國財政部長鮑爾森在其開幕致辭中說到：“雙方都對對方的目的性抱有懷疑。不幸的是，在美國，這表現為反華情緒……當然，回顧顯示，增強兩國關係對兩國人民都有益的。”

不幸的是，鮑爾森先生曾任高盛公司（Goldman Saches）的前首席行政官，該公司和中國經濟關聯很深。他把美國人多看成了經濟巨頭而不是普通百姓。他更像是一個中立者而不是美國利益的倡導者，為了他的跨國經濟夥伴的利益，他試圖讓美國和中國持平。

在外交上，措詞有著特別的含意。SED第一天早上，商務部長古鐵雷斯（Carlos Gutierrez）確認“這不是談判”而僅僅是“對話”。——就著茶點邊吃邊聊——中國人知道他們不需要做任何改變，因為僅僅是“對話”。

這種“不做為”方式得到鮑爾森在華爾街的朋友們全力支持。打著接觸中國的名號，銀行、保險、金融服務等各行業公司組成了一個聯合體，在5月16日至23 日，舉著“中國的增長，美國的機會”的標語，宣稱SED。這些團體以為他們幫著中國繼續發展成為強國就能得到好處。但即使是這些人，在對話中，中國政府也是生硬地對待他們。

這些銀行家們想通過SED獲得買入中國二級銀行更多股份的機會（國有五大銀行肯定是不可能的）。中國的銀行為國有企業注入資金，很多的貸款是“不良貸款”。中國政府希望外國投資者為他們的體係注入更多的資金，提供管理技能，但不要控製。中國規定地方性銀行中個體外國投資者不得擁有超過20%的股份，外資總量不能超過25%，中國是不願意提高這個上限的。

中國政府不打算放寬對所有權的規定，匯豐銀行入股19.9%投資交通銀行，政府對此事的回應就是一個信號。中國銀行業監督管理委員會主席4月份宣布，交通銀行將作為“大型國有銀行”而不是“合資銀行”進行重組，從而阻止匯豐擴大它的份額。中國政府擁有交行41%的股份。匯豐銀行的曆史可追溯到1865年，當時是為中國和歐洲的貿易融資而建立。它是唯一一家在中國文革時期還保持運作的外國銀行。如果它的悠久的曆史還不算好的話，對中國的擴張而言，美國的銀行家們就更不算什麽了。

這意味著正確的口號應該是“中國的增長，美國的危險”。在私營利潤方麵，公司看到貿易和投資的盈利，但中國政府利用它在工業、資本市場和科技上的盈利，在世界政治中上升成為一個重要的角色——其議程是與美國利益相敵對的。在全球的每一個危險的地方——伊朗、韓國、蘇丹、委內瑞拉、緬甸、津巴布韋及中亞—— 中國都處在美國的反對麵。SED會後兩天，在五角大樓的年度報告中詳細指出中國政府正加速其武器現代，以便對抗美國軍隊。這“戰略的”一方麵並未出現在戰略經濟對話中。

在這仍被地緣政治所困擾的世界，財富、科技和生產能力的分布是力量平衡的重要因素，不能孤立地看待國際經濟問題。SED不僅沒能懲戒掠奪性的中國經濟給美國工業帶來的危害，而且沒能遏製中國的崛起給美國的卓越和國家安全帶來的威脅。（作者：William Hawkins）