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攪亂中國的幕後黑手——變相世襲製

(2006-08-22 11:39:38) 下一個
攪亂中國的幕後黑手——變相世襲製 -------------------------------------------------------------------------------- 【來源:聯合早報】   《聯合早報網》3月19日載文《攪亂中國的幕後黑手——變相世襲製》摘要如下:   相信許多人對當今中國社會普遍存在的變相世襲製都深有體會:父母當官的,其子女常常就是未來的官員;父母單位好的,其子女往往也能安排到本單位。中國社會科學院最近的研究報告《當代中國社會流動》印證了這個觀點,該報告指出:從1949年到2001年,父親的幹部身份都是影響子女獲得幹部地位的最主要因素。父親具有權力資本的那些人比一般人更易於成為幹部。幹部子女成為幹部的機會,是非幹部子女的2.1倍。   我還在學校期間就廣泛流傳著這樣的民謠——“學好數理化,不如有個好爸爸”。當時老師們常常用這樣的話批評那些仗著自己的父母有權有勢而不務學業的學生:你們的父母有權有勢,但他們不能管你們一輩子,他們隻能負責把你們養大成人,你們以後的道路還是要靠自己走。然而,在社會上生活了這麽多年,卻發現老師的話是錯誤的,學習好確實比不上爸爸好,爸爸好並不僅僅隻能負責將其子女養大,而且還可以為其找一個好的工作讓其衣食無憂,甚至還可以讓其當官發財。   這種權力上的蔭庇,不僅僅指父母與子女之間,還發生在兄弟之間、姐妹之間、兄妹之間、姐弟之間、同學之間以及其他親友之間。因此,因裙帶關係獲得權力的人數的比例,要遠遠高於報告上披露的比例。這就是變相世襲製。   為什麽會形成變相世襲製?首先要弄清楚世襲製。世襲製是一種血緣製度,這種製度用作為自然屬性的血緣關係已無法解釋,所以我們需要提出一個具有社會屬性的新概念——“血緣治國”來解釋。也就是說,世襲製是一種血緣治國的製度,即采用加強作為自然屬性的血緣關係來治理國家的一種方式,這種加強後的血緣關係就形成了各種相關的血緣性質的社會製度,血緣關係從而上升為具有社會屬性的血緣治國。   世襲製其實有兩種形式:權力的世襲製和財產的世襲製。如果從宏觀上講,就是政治世襲製(政治領域的世襲製)和經濟世襲製(經濟領域的世襲製),因為政治是權力的宏觀表現,經濟是財產的宏觀表現。然而我們通常所說的世襲製隻是政治世襲製,而忽視了經濟世襲製。羅素是我知道的最早的認識到經濟世襲製的人,他在他所著的《西方哲學史》的“第十四章節洛克的政治哲學”中說道:“奇怪的是,民主國家政治上摒棄世襲主義,這在經濟範圍內幾乎沒有起絲毫影響。換句話說,雖然關於政治權力我們摒棄世襲主義,在經濟權力方麵卻承認世襲主義。政治朝代消滅了,但是經濟朝代活下去。”   不過,政治世襲製雖然被廢除了,但是變相的政治世襲製卻常常泛濫。權貴們不能直接的對位世襲,但卻通過間接的方式曲線換位元世襲——各級各部門掌權者相互關照,你幫我親友升官,我幫你親友發達,雖未直承其職,也在別處得到一定的權位。權貴們將國家權力資源在親友間進行互利的共同分配,變家庭直接對位元世襲為親緣曲線換位元世襲,形成了特權階層的體內權力共繼模式。   1978年後,國家幹部錄用過程中對“學曆”的強調使幹部直接將自己的子女安排進國家機關的概率得以降低,但是好景不長,“學曆”的重要性又被“血親”的重要性所取代。教育產業化又進一步的鞏固了變相世襲製的“成果”。   “變相世襲製”泛濫的惡果,就是直接製造政治腐敗、社會不平等和社會階層對立,從而帶來社會穩定和秩序的嚴重危機。在靠“變相世襲製”這種途徑獲得權力的人眼中,他們手中的權力並不是人民給的,而是父輩或其他有權人所賜。於是,他們掌握權力後,並不是“權為民所用、情為民所係、利為民所謀”,而是視公共權力如同他們的私器和家產,把權力當作蔭庇自己或給予他權力者的子弟、謀取家族或小集團利益的工具。   不僅如此。隨著被排斥在體製外的人越來越多,在體製外就會形成一個既無政治地位也無經濟地位但有能力、有知識的特殊人群——民間精英群體。求生存求發展是人的天性,通過體製內的途徑不能如願,就會產生強烈的價值失落感和社會對立情緒,很可能會尋求體製外的極端方式。當這些民間精英因某種契機達成一定共識時,就會對現存政治秩序和社會秩序提出嚴峻挑戰。   我們常說現今中國的貧富分化、下崗失業、腐敗是如何嚴重,這些問題是如何的重大,中國現今已經演變成了權貴資本主義。但是這些問題背後都有一隻看不見的黑手在導演其發展,這隻黑手我們雖然看不見,但它卻無處不在的對我們產生著巨大的影響,這隻黑手就是變相世襲製(在現今的中國,權貴並不隻是一個階層性概念,它更是一個家族性概念)。   如果不從變相世襲製的高度認識這些問題,我們是看不清其本質的。在亞當•斯密的自由市場經濟裏也有一隻看不見的手,但是這隻手是一隻“白手”,它起著歸正自由市場經濟的發展,我們常常擔心這隻手的失靈,從而有了凱恩斯的經濟學。但是,變相世襲製卻是一隻“黑手”,它攪亂了社會各個領域的正常發展,當它發展到一定規模,就會扭曲一切企圖歸正、束縛它的製度、政策和措施,我們擔心的不是它的“失靈”,而是它的發展壯大。   經濟世襲製的廢除可能還需要我們付出長期的艱苦努力,但是能力治國的思想的建立及發展壯大卻相對來說容易的多,所以應該成為我們以後的重點任務。在思想意識上,我們應該形成,讓那種依靠父母的行為變成一種恥辱,依靠個人的能力才是榮耀;在官員的任免上,應注重個人的能力的考核,而非血緣的親疏;不僅如此,我們還應實行“避親製”,即有親屬在某部門當官的,不能在此部門以及與之相關的部門工作。
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