有學者認為,“中央社會工作部”亦將進入基層黨委,影響巨大。 路透社資料圖片
“中共中央社會工作部”近日在官媒曝光並投入運作,吳漢聖出任部長,柳拯任副部長。不過,官方並未披露其內部架構。學者認為,中央社工部延續了1941年毛澤東在延安成立的“中央社會部”職能,但其工作涵蓋麵更廣,深入到基層政府。
據《法治日報》報道,“中央社會工作部”部長吳漢聖上周五(7日)主持了省部級幹部信訪工作專題研討班結業式。這是中國官方媒體首次披露吳漢聖擔任“中央社會工作部”部長的消息。中國質量協會官網周一(10日)消息,柳拯以“中央社會工作部”副部長的身分,於7月6日主持第一批“全國性行業協會商會主題教育調研座談會”並講話。人們留意到,上述兩位部長級官員均以出席會議的方式亮相,而非官方正式對外通報。
現旅居澳大利亞的學者丁漢強本周一接受本台采訪時說,新組建的“中共中央社會工作部”在延安時期叫“中共中央社會部”,其前身是蒐集情報和反情報蒐集,此次成立中央社工部,意在加強對內控製。
丁漢強說:為了鞏固政權,社會工作部就是方方麵麵的滲透、控製。可以說,現在除了網管網監以外,就是加強社會工作部,無非就是維穩。
在中共建政前的1939年,毛澤東在延安成立“中共中央社會部”和“中央情報部”,康生出任部長,領導情報保衛(反間諜)工作。其後,毛澤東發動“延安整風運動”,上萬名幹部被打成特務、叛徒和內奸,所謂犯罪證據正是“中央社會部”所捏造,直至1949年該部門才解散。
時事評論人士蔡慎坤接受本台采訪時說,表明上看,“中央社會工作部”統一領導國家信訪局,指導混合所有製企業、非公有製企業和新經濟組織、社會組織、就業群體的黨建工作,但事實並非如此單純。
蔡慎坤說:實際上這個部門不簡單,它是滲透到社會每一個角落。這些年他們發現老百姓是一個大問題,他不知道老百姓在想甚麽,要幹甚麽。這個部門成立之後主要發揮這方麵的功能,在全社會尋找更多的敵人、分化敵人、瓦解敵人。
“社會工作部”職能廣泛 且深入基層政府
今年3月中旬,中國官方公布“中共中央機構改革方案”,組建新的“中央社會工作部”,負責統籌指導信訪工作。官方稱,“中央社會工作部”擬訂社會工作政策等職責,統籌推進黨建引領基層治理和基層政權建設。還稱,省、市、縣級黨委組建社會工作部門,相應劃入同級黨委組織部門的“兩新”工委職責。
換言之,“中央社會工作部”的基層組織深入地方鄉鎮一級黨支部,而不受國務院行政部門約束。
蔡慎坤說:過去我們講信訪等很多是屬於國家行政層麵、政府層麵的事,但現在“中央社會工作部”被提高到中共黨的層麵,而且這個機構跟中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、中央政法委是齊名的,我相信“中央社會工作部”的部長今後會進入政治局。
蔡慎坤認為,“中央社會工作部”亦將進入基層黨委,影響巨大:“他這個手伸向每個基層政府,無死角。包括所有的民間組織、社會團體以及所有商會。”
自媒體人王劍表示,新組建的中央社會工作部屬於超級機構,公安、國安、反恐、交通、移民,甚至民政部管轄的社會性組織,均可理解為是中共內務委員會(未成立)的濃縮版。